中图版 (2019)必修 第二册第四章 国土开发与保护第二节 国家海洋权益与海洋发展战略课文内容课件ppt
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我国的海洋权益与海洋发展战略
海洋权益与发展战略对我国的重要意义
2001年4月1日:呼叫81194!请返航,请回家!
2001年4月1日,一架美国EP-3侦察机在中国海南岛东南海域进行军事侦察,中国派出两架J-8歼击机进行监视。9时7分,中国飞机在海南岛东南104千米处(中国专属经济区)正常飞行时,美机突然转向,其机头和左翼同一架中国飞机相撞,造成中国飞机坠毁,驾驶员王伟跳伞后牺牲。美机随后在未经中国许可的情况下迫降在海南陵水机场。
问题:什么是专属经济区?美国侦察机是否有在中国专属经济区上空飞越的自由?
海洋权益与海洋发展战略
1982年,联合国主持通过,1994年11月16日正式生效,目前获得167个国家和欧盟的签署和批准。
是现代海洋法形成的标志,是人类历史上第一部系统、全面的国际海洋法典。规定了各类海域的概念和法律地位、权利、义务
海洋权益指一个国家在海洋事务和海洋活动中依法享有的权力和利益的总称。
①海洋政治权益 包括海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等。②海洋经济权益 包括开发领海、专属经济区以及大陆架的自然 资源,发展海洋经济等。③海洋安全利益 将海洋作为国防屏障,通过外交、军事等手段, 防止和抵御海上军事冲突。④海洋科学利益 将海洋作为科学实验基地,以认识海洋自然规 律等。⑤海洋文化利益 包括海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。
读图4-2-3及相关文字材料,完成:任务:将内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海标在图中方框内。
内水位置:领海基线向陆地一侧的水域范围或宽度:河口、港口、海湾、海峡等权益:沿海国领土的组成部分,沿海国享有主权及其上空和底土
正常基线:是沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。(多适用于海岸比较平直的情况)
直线基线:在沿海岸向外凸出的地方或沿海岛屿的外缘上选定若干基点,然后用直线将相邻的基点连接起来所形成的一条折线。
海域划分,首先需确定沿海国或群岛国的领海基线。领海基线是领海与内水的分界线,也是测算领海宽度的起算点,一般采用正常基线法和直线基线法等划分。
领海位置:邻接陆地领土和内水的一带海域范围或宽度:沿海国领土的组成部分,沿海国享有主权及其上空和底土
毗连区位置:领海以外邻接领海的一带海域范围或宽度:位于领海区外侧,宽度不超过12海里权益:沿海国具有防止和惩治在其领土或领海内违反其法律和规章事项的管制权
专属经济区位置:领海以外并邻接领海的一个区域范围或宽度:从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里权益:沿海国有勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和管辖权,其他国家的行为必须遵守沿岸国的有关法律和规章
大陆架位置:向海洋的自然延伸部分范围或宽度:自然延伸不足200海里,则扩展到200海里;超过200海里,则一般不超过350海里权益:沿海国家享有勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源,以及属于定居种的生物等自然资源的主权权利
公海位置:在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域范围或宽度:不包括在国家的专属经济区、领海、内水或群岛国的群岛水域内的全部海域权益:供所有国家平等地共同使用
沿海国具有与国家陆地领土相同的地位,国家对其行使完全的排他的主权。
①领海自然资源排他权②沿海航运专属权③领海上空领空权④领海管理及立法权⑤外国船只无害通过权
沿海国在此区域具有防止和惩处在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生的法律和规章事项的管制权。
沿海国有勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利;建造人工岛屿、设施和结构及从事海洋科学、海洋保护和保全的管辖权。
其他国家在该海域有航行、飞越、铺设海底电缆和管道等权利,但必须遵守沿海国的有关法律和规章。
属于不受任何国家权力支配和管辖的海域,对所有国家开放。各国在这里的权益平等,但只应用于和平目的,任何国家不得有效声称将公海任何部分置于其主权之下。
中国是一个海洋大国。中国大陆海岸线18000多千米,海岛11000余个,岛岸线超过14000千米,领海面积37万平方千米,可主张的管辖海域面积约为300万平方千米。
(1)我国内水、领海、大陆架和专属经济区。(2)公海、国际海底以及极地。(3)我国船舶在用于国际航行的海峡。(4)我国海域分布的众多岛屿。
思考:我国海洋权益的范围包括哪些区域?
绝对主权司法管辖权资源勘探权资源开采权海洋空间利用权海洋污染管辖权海洋科学研究权国家安全权益海上交通权益无害通过权
活动二:将我国管辖海域和非管辖海域与相应的权益进行连线。
公海、国际海底区域及其他国家管辖的海域
海洋事关国家安全和经济社会长远发展大局。
我国政府一贯主张,与相关国家通过双边协商,公平合理地解决海洋争端。维护海洋权益不仅可以为海洋开发活动提供平台、稳定的周边及外部环境,而且能够巩固海防,打击海上恐怖活动、走私和跨过犯罪,营造和平、良好的国际海上安全秩序。
海洋战略是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋安全的总体方略,是国家战略在海洋事务中的运用和体现,是一个集指导海洋经济发展、海洋科技进步、海洋环境保护和海上安全保障等于一身的战略体现。
十八大提出“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。”
十九大提出“坚持陆海统筹,加快建设海洋强国”
①海域辽阔,海岸线漫长,大陆架宽广,岛屿众多。(我国大陆海岸线长度为1.8万多公里,居世界第四位;大陆架面积位居世界第五;岛屿11000余个。 )
②自北向南纵跨温带、亚热带、热带三个气候带,季风特征显著,热带气旋影响大。渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰。
③海洋资源十分丰富油气资源和金属矿物储量较多;海洋生物种类繁多,渔场面积广阔;潮汐能、波浪能等海洋能。
④海洋灾害种类多,包括风暴潮、海冰、海水入侵等。
⑤拥有多种海洋生态系统类型,包括入海河口、珊瑚礁、红树林等。
⑥海洋环境状况不容乐观。污染蔓延的势头虽然得到一定程度的缓解,但海洋环境质量恶化的总趋势仍未得到有效遏制。河口、海湾以及大中城市临近海域污染严重;海洋生态破坏加剧。
案例:“一带九区多点”的海洋经济开发格局
一带:指海岸带;九区:指辽东半岛海洋、渤海湾海域、山东半岛海域、苏北海域、长江口及其两翼海域、海峡西部海域、珠江口及其两翼海域、北部湾海域、海南岛海域。多点:指重点城市、重点产业和重大基础设施建设区。
海洋生物:2万多种渔 场:280万平方千米石油资源:约240亿吨天然气资源:约14万亿立方米,还有 大量可燃冰、海盐、锰 结核等。
全国涉海就业人员: 2014年3554万人, 2016年3624万人, 2018年3684万人。
2016年我国主要海洋产业构成
过度捕捞,海洋生态遭遇破坏
渤海海域海洋生物物种数量的减少,渤海海域生物多样性明显降低,整体生态遭到破坏。
保住底线 兼顾发展分区划定 分类管理从严管控
红线区 应以“保”为主,加强对自然保护区管理,严禁一切开发活动,对于与红线冲突区应进行严格调整;黄线区 则以“保”“建”相结合,在维护生态服务功能的同时可以建设一些生态修复工程,达到生态恢复的目的;绿色区 则以“建”为主,应注重建设区与保护区之间的协调。
3.坚决维护国家海洋权益
解决争端—“主权属我、搁置争议、共同开发”积极采取立法和执法行动
永暑礁涨潮时礁盘没在水下0.5~1米处,退潮时只露出少许礁石。现在,永久性陆地面积达到2.8平方千米。
资料1:2013年11月23日,按照国际通行做法,我国国防部宣布划设东海防空识别区,目的是捍卫国家主权和领土领空安全,维护空中飞行秩序。
讨论:东海防空识别区划设的意义
资料2:自2015年5月开始,中国陆续在南海的华阳、赤瓜、渚碧、永署、美济岛礁上建造了5座大型灯塔。这5座灯塔均为大型多功能灯塔,提供综合导航助航服务。塔高为50~55米,夜间发白光,灯光射程22海里。功能体现在三个方面:一是能够保障国际航线通航安全;二是为海上搜寻救助、防灾减灾提供基础设施支持;三是有利于降低船舶溢油风险,保护南海海洋生态环境。
讨论:说出我国在南海岛礁上建设灯塔的作用以及对我国海洋发展战略的意义。
据海军参谋部统计,截至目前,中国海军护航编队共为1 207批6 600余艘次中外船舶护航,其中半数以上为外国船舶或世界粮食计划署船舶,不仅使被护船舶和船员免遭海盗的袭击和扣押,有力保障了国际重要贸易航道的安全,更保护了运往索马里的人道主义物资的安全,使苦难中的人民及时获得救助。
资料3 2009年年初至11月,有40多艘船只被索马里海盗劫持,涉及船员600多人。2009年前11个月,我国就有1265艘次商船通过这条航线,20%受到过海盗袭击。
讨论:我国参与海外护航的意义何在?
海洋是我国国防的前沿阵地,是我国国土的重要组成部分,涉及国家的安全和核心利益。
海洋为我国经济的发展提供新的空间。我国有14个省份临海,具有开发利用海洋资源的优势。
维护我国海洋权益,充分发挥海洋在经济空间、战略通道、资源基地和安全屏障等方面的重要作用,建设海洋强国,建设中华民族繁衍生息的家园!
我国管辖的海域公海、国际海底区域及其他国家管辖的海域
各海域及相关国家的海洋权益
内海和领海毗连区、专属经济区和大陆架
国家海洋权益与海洋发展战略
北部湾是中越两国陆地和中国海南岛环抱的一个半封闭海湾。中越在该海域已划界成功,这是我国第一条海上边界线。读图,回答1~2题。
1.北部湾最宽处仅180海里,中越两国在此处专属经济区重叠的范围有( )A.156海里 B.180海里C.168海里 D.6海里2.我国在北部湾专属经济区享有( )A.与领土同等的权利B.完全排他的主权C.管理、勘探、开发等权利D.与领海同等的权利
3.在地质上,钓鱼岛地处我国东海( )A.大陆架 B.大陆坡 C.洋中脊 D.海槽4.日本曾多次声称“钓鱼岛”是其领土,这说明( )①我国与世界其他海区一样,存在海区划界及岛屿归属的争议②捍卫我国海疆,维护我国海洋权益,是每一个公民的神圣职责③我国必须强化军事力量,来保卫祖国④世界还存在一些不稳定因素,我们必须维护国际海洋新秩序,与邻国友好协商,公平合理地解决海洋争端A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
南沙群岛是中国南海诸岛中位置最靠南、岛礁最多、散布最广的群岛。2009年2月17日,菲律宾国会通过“领海基线法案”,将我国部分南沙岛屿及黄岩岛划为菲属。2012年4月10日,菲律宾军舰对在黄岩岛避风的中国渔船进行袭扰,由此引发中菲舰船黄岩岛对峙事件。据此完成5~6题。
5.南海诸岛大部分属于我国的( )A.广东省B.海南省C.广西壮族自治区D.台湾省6.菲律宾的这种做法侵犯了我国的海洋主权,主要表现在( )A.侵犯到我国的主权和领土完整B.威胁中国的安全C.影响我国军事力量的发展D.不利于我国经济的发展
5.阅读图文材料,完成下列要求。
(1)根据《联合国海洋法公约》填出下列海域所属海洋权益的划分名称:①______________,②______________,⑤______________。 (2)确定领海基线的方式有三种:_______________基线法、____________基线法、混合基线法,其中我国采用的是____________基线法。 (3)下列所属权利是其他国家在④区域内拥有的权利是( )A.海洋科学研究B.海洋环境的保护管辖权C.航行、飞越的权利D.勘探、开发资源
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