人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第1课 中国古代政治体制的形成与发展课堂教学课件ppt

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第二单元 官员选拔与管理
第三单元 法律与教化
第四单元 民族关系与国家关系
第五单元 货币赋税制度
第六单元 基层治理与社会保障
时：人类进入文明时代以来空：中国+西方
1.国家制度与社会治理
国家：社会发展到一定阶段矛盾不可调和的产物，是凌驾于社会之上的公共权力
选择性必修1 第一单元第1课 中国古代政治制度的形成与发展
【课程标准】 1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化。 2.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治制度的演变线索。
一、先秦时期的政治制度
三、两汉至明清时期政治制度的演变
先秦时期国家制度中的原始民主传统
大道之行也，天下为公，选贤与能……是谓大同。今大道既隐，天下为家—……是为小康。——《礼记·礼运》
政权性质：公天下 → 家天下权力传承：传贤 → 传子社会形态：原始公有制 → 奴隶私有制
时间：约BC2070－－BC1600，建立者： 禹建立了我国最早的奴隶制国家夏朝都城：阳城（今河南登封）
中国古代奴隶制国家政治制度的形成与发展时期
2.政治制度 ----王位世袭制
3.如何理解禅让制到世袭制的变化？
时间：约BC1600年-BC1046年建立者：商部落首领汤都城：多次迁移，盘庚迁殷（今河南安阳）后，国都才稳定下来，因此商朝又被后世称为“殷”或“殷商”。
2.政治制度----内外服制 内服:商王直接控制的王畿地区， 外服:商王间接控制的方国和部落。松散联盟、集权程度不高。
材料一 “国之大事，在祀与戎。” ——《左传》材料二 “有夏多罪，天命殛之……予畏上帝，不敢不征，……尔尚辅余一人，致天之罚。” ——《尚书·盘庚》材料三 “殷道衰，诸侯或不至。殷复兴，诸侯归之。” ——《史记》
3.史料反映商朝的政治制度有哪些特点？
神权色彩浓厚； 神权与王权结合； 商王对外服的控制力有限。
时间： 周：约BC1046年-BC256年 西周：约BC1046－BC771 东周：BC770－BC256建立者：周武王都城：镐京（今陕西西安西）
天子是国家最高统治者，控制着……分封对象：诸侯在国内分封
同姓贵族、异姓功臣或旧贵族
卿大夫，卿大夫再分封士，形成贵族等级分封序列
3.从右图和下列材料中分析西周分封制的特点
目的：“封建亲戚，以藩屏周”
《荀子·儒效》：“周公……兼制天下立七十一国，姬姓独居五十三人”。 《左传》昭公二十八年：“昔武王克商，光有天下，其兄弟之国者十有五人，姬姓之国者四十人，皆举亲也。”
同姓诸侯国多于异性诸侯国
多位于富庶的黄河中下游地区或战略要地
拱卫王室，使周的势力范围不断扩大，成为疆域广大的国家；
政治制度 ----②宗法制
含义：以父系血缘的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。 原则：嫡长子继承制
政治制度 ----③礼乐制
　　厉王虐，国人谤王。 ——《国语·周语》 郑子产作丘赋，国人谤之。 ——《左传·昭公四年》
先秦时期国家制度中的原始民主传统
　　　　天生民而立之君，使司牧之，勿使失性。有君而为之贰，使师保之，勿使过度。是故天子有公，诸侯有卿……以相辅佐也。善则赏之，过则匡之，患则救之，失则革之。 ——《左传·襄公十四年》
材料体现了商周政治的哪些特点？
国人可以通过舆论影响朝政
原始民主传统对王权有制约作用
神权与王权相结合，迷信色彩浓厚
最高统治者尚未实现权力的高度集中
——中国早起政治制度的特点
春秋战国时期宗法分封制瓦解
君主权力加强,郡县制、官僚制开始产生
旧制的瓦解　封建政治制度的诞生
中央集权的政治制度 皇帝制度、三公九制、郡县制、文书制
1.中央集权的政治制度
特点:皇权中心,家国一体 相互分工,牵制配合
作用:①保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地②提高行政效率，加强专制主义中央集权③为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值。
“萧何入秦，收拾文书（国家档案文献），汉所以能制九州者，文书之力也。”——东汉王充《论衡》
内容: ……
【概念辨析】 君主专制与中央集权的区别(1)君主专制：是一种决策方式，指君主独自掌握政权，主要特征是皇帝的个人专断独裁，集国家最高权力于一身。 (2)中央集权：是一种政权组织形式，强调全国的政治、经济和军事等权力集中于中央，地方受命于中央。　
以皇权为中心分工严密，各司其职体体现“家天下”的特点
主要矛盾：皇权vs相权
主要矛盾：中央vs地方
两汉至明清中央行政制度是如何演进的？主要趋势怎样？
“（汉代）宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。”反映汉代宰相怎样的地位？对君主专制制度有何影响?
位尊权重预示着皇权与相权矛盾突出
位高权轻 位低权重
2. 汉朝－－中外朝制
1. 秦朝－－三公九卿制
三公权力被削弱的原因？
3. 隋唐－－三省六部制
作用 ①三省六部制体系完整、职责分明、相互牵制，可以有效履行封建国家的不同职能； ② 分割相权，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。
特点 相权三分 加强皇权
三省六部制标志着中央官制的完善与进步，中央行政制度发展到一个新阶段，此后历朝基本沿袭这种制度
[材料]唐中宗不经中书省和门下省而径自封拜官职，因心怯，故他装置诏敕的封袋，不敢照常式封发，而改用斜封，所书“敕”字也不敢用朱笔，而改用墨笔，当时称为“斜封墨敕”。 ——钱穆《中国历代政治得失》
唐代政制对皇权具有一定的约束力。
特点：分割相权、职能明确、维护统治；存在的问题：导致了“三冗”和“积贫”“积弱”的局面。
4. 宋朝－－二府三司
5.元朝－－ 中书一省制
原因：元朝疆域辽阔，政事繁多，为提高行政效率，改三省为一省。
弊端：宰相权力过大，威胁皇权，造成元中后期内乱频繁。
废丞相：洪武十三年（1380年），明太祖废除中书省和丞相， 亲理政务，绵延1000多年的丞相制度终结，标志封建君主专制发展到更高阶段、新的高度。
设内阁：废丞相后，明朝逐步建立起内阁制。内阁大学士协助皇帝处理大量政务，成为事实上行政中枢。
6. 明朝－－废丞相 设内阁
7. 清朝－－设军机处
雍正帝时期，设置军机处，军机大臣直接秉承皇帝旨意，处理军国大事。军机处逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。
军机处的设立，标志君主专制达到顶峰。
◇演进的趋势： 皇权不断加强， 相权不断削弱,直至消亡。
◇古代中国加强君权削弱相权的主要方式： 1 转移相权及其机构 2 分割相权、分化事权
重用身边侍臣“中外朝” 制
秦统一以后，古代中国地域辽阔，人口众多，中央是如何对地方实行有效的管辖呢？
阅读教材，梳理两汉至明清地方制度是如何演进的？
1.分权是地方行政机构改革的基本方法 －－层级的增加体现了中央集权的不断强化
2：最稳定的单位是县 －－下稳上动是地方行政层级结构变化的特征
3.沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线
中央权力不断加强，地方权力日益削弱
中 国古代政治制度的演进