鲁教版 (2019)必修 第二册第四单元 环境与发展第三节 海洋权益与海洋发展战略导学案及答案

第四单元  环境与发展

第三节 海洋权益与海洋发展战略

1.了解海洋权益基本概念的内涵。

    2.明确各类海域的划分及相关权益。

3.结合图文资料，说明南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土的组成部分。

4.掌握我国海洋发展战略的主要内容。

1.我国海洋权益。

2.我国海洋发展战略的主要内容。

一、海洋权益及其范畴

    1、海洋权益的概念：海洋权益是海洋       和海洋       的总称。是属于       性质的权利和由此衍生的部分利益。

2、海洋权益的范围：一国可主张海洋权益的范围包括本国的       和       。还包括本国管辖的           等。

3、海洋权益的范畴

● 海洋政治权益 包括海洋       、海洋       、海洋       权等。

● 海洋经济权益 包括开发领海、专属经济区以及大陆架的          ，发展海洋        等。

● 海洋安全利益 将海洋作为       屏障，通过       、       等手段，防止和抵御海上

      冲突。

● 海洋科学利益 将海洋作为科学实验基地，以认识海洋          等。

● 海洋文化利益 包括海上         、举办跨海域的          等。

【知识拓展】各类海域的划分及相关权益

二、我国的海洋权益

1、依据：按照《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等我国的相关法律和《                》等相关国际法规定,我国管辖的海域面积约为     万平方千米。

2、范围

(1)我国内水、    、大陆架和            。

(2)公海、国际海底以及      。

(3)我国船舶在用于        航行的海峡。

(4)我国海域分布的众多       。

3、南海诸岛

(1)范围：    、    、    和    四大群岛，以及星罗棋布的    、    、沙、滩。

(2)中国领土：中国人民在南海的活动已有    多年历史。中国        发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使     和管辖，确立了南海的    主权和相关权益。

(3)相关权益：中国对南海诸岛拥有      ；中国南海诸岛拥有    、    和毗连区；中国南海诸岛拥有            和大陆架；中国在南海拥有一系列重要权利。

4、钓鱼岛及其附属岛屿

(1)      范围：钓鱼岛及其附属岛屿由        、        、        、南小岛和北小岛及一些礁

石等组成，总面积约5.69平方千米，其中钓鱼岛面积约为3.91平方千米。

(2)      中国领土：钓鱼岛等岛屿是中国人    发现、命名和利用的，中国渔民历来在这些岛屿及

其附近的海域从事    活动。早在    朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国        范围，是中国台湾的附属岛屿。钓鱼岛地处水深不足200米的      大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然    部分，向东与琉球群岛之间以水深2000多米的冲绳      相隔。

5、解决岛屿国际争端的基本原则

● 最先    原则

●     习惯原则

● 充分考虑    原则

● 充分尊重        原则

●         自然延伸原则

上述原则之间存在相互矛盾甚至尖锐对立之处时，当事国须在            的基础上平等磋商。国际岛屿争端的解决方式包括国际    解决、    解决、    方式解决、    公决等。

6、维护我国海洋权益的重要意义

有利于扩大    保有量；有利于维护国家    和    完整；有利于巩固国家    ；有利于保护海洋    ；有利于营造和平、良好的地区海上安全    等。

三、我国的海洋发展战略

1、国家海洋发展战略的概念

指沿海国通过开发海洋    、发展海洋    、维护国家海洋    不受侵犯、保护海上        等，以获取最大海洋    的指导性纲领。

2、国家海洋发展战略的地位

海洋发展战略是国家总体发展战略的    组成部分，是社会经济发展的    战略。

3、我国海洋发展战略的主要内容

(1)提高全民族的海洋意识：关心海洋、认识海洋、经略海洋，把我国建设成海洋    发达、科技先进、    健康、    稳定、管控有力的新型    强国。

(2)发展海洋        ：优化产业结构，增强海洋        自主创新及    开发能力，提高海洋资源开发能力，推动海洋经济的发展向        效益型转变。

(3)维护国家海洋权益：一是        协商，以协议的方式妥善解决历史遗留问题；

二是坚决          别国侵占我国海洋权益的行为。

(4)保护海洋环境：规划和建设全国海洋            ，统筹陆源污染防治与海洋生态环境保护和修复。

【合作探究1】探讨沿海国（或群岛国）享有主权和管辖权的海域划分

海域划分的历史演变

海洋曾与空气、阳光一样被视为“共有之物”。随着社会经济的发展，欧洲早期航海国家提出“领海”概念。起初人们以站在海边“目力所及的地平线”作为领海宽度。18世纪初，西方法学家将海洋分为领水和公海，并提出以大炮射程（当时约3海里，1海里=1.852千米）作为领水宽度，此后海洋军事强国大多接受3海里领海宽度。显然，沿海国领海越狭窄，则公海范围越大，强国攫取的海洋利益越多；而发展中国家则要求有足够的领海宽度，以保障本国防卫以及海洋资源免遭侵占。因此，长期以来各国对领海宽度一直争论不休。

1994年生效的《联合国海洋法公约》打破了将世界海洋划分为领海和公海的二元结构，规定了内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等海洋权益。中国于1996年批准该《公约》。

海域划分，首先需确定沿海国或群岛国的领海基线。领海基线是领海与内水的分界线，也是测算领海宽度的起算点，一般采用正常基线法和直线基线法等划分。

图4-3-2  领海基线划分方法示意

正常基线法也称低潮基线法，即以退潮时海水退至离岸边最远的那条水边线为领海基线。它一般适用于岸线较为平直、变化不明显的海区。

直线基线法是在岸线极为曲折或者接近海岸有一系列岛屿的地方，确定适当点后再用直线连接而成领海基线。我国领海基线以直线基线法确定。此外，沿海国家也可交替采用正常基线法和直线基线法来确定领海基线。

图4-3-3  领海直线基线及海域划分示意

1. 读图4-3-3，根据图中所示领海基点，以直线基线法绘出该海域的领海基线。

2. 设计合理的比例尺，在图中标注12海里领海线。

【合作探究2】探究维护国家海洋权益的重要意义

参加讨论，并以实例说明维护国家海洋权益还有哪些重要意义。

【合作探究3】中国的海洋战略

海洋政治上,维护主权,坚定不移;

海洋经济上,适度开发,重在保护;

海洋军事上,立足科技,建设现代化海军;

海洋外交上,主权归我,搁置争议,共同开发;

海洋文化上,强化国民海洋意识。

结合材料探究:

(1)简述建设东海防空识别区,对于维护我国海洋权益有哪些重要的意义。

(2)我国可发展哪些海洋产业?

(3)对于海域划界,我国需要做的准备有哪些?

北部湾是中越两国陆地和中国海南岛环抱的一个半封闭海湾。中越在该海域已划界成功，这是我国第一条海上边界线。读图，回答1～2题。

1．北部湾最宽处仅180海里，中越两国在此处专属经济区重叠的范围有(　　)

A．156海里  B．180海里  C．168海里  D．6海里

2．我国在北部湾专属经济区享有(　　)

A．与领土同等的权利      B．完全排他的主权

C．管理、勘探、开发等权利    D．与领海同等的权利

读图，完成3～4题。

3．在地质上，钓鱼岛地处我国东海(　　)

A．大陆架  B．大陆坡    C．洋中脊   D．海槽

4．日本曾多次声称“钓鱼岛”是其领土，这说明(　　)

①我国与世界其他海区一样，存在海区划界及岛屿归属的争议

②捍卫我国海疆，维护我国海洋权益，是每一个公民的神圣职责

③我国必须强化军事力量，来保卫祖国

④世界还存在一些不稳定因素，我们必须维护国际海洋新秩序，与邻国友好协商，公平合理地解决海洋争端

A．①②③  B．②③④  C．①③④  D．①②④

南沙群岛是中国南海诸岛中位置最靠南、岛礁最多、散布最广的群岛。2009年2月17日,菲律宾国会通过“领海基线法案”,将我国部分南沙岛屿及黄岩岛划为菲属。2012年4月10日,菲律宾军舰对在黄岩岛避风的中国渔船进行袭扰,由此引发中菲舰船黄岩岛对峙事件。据此完成5～6题。

5.南海诸岛大部分属于我国的(　　)

A.广东省   B.海南省

C.广西壮族自治区   D.台湾省

6.菲律宾的这种做法侵犯了我国的海洋主权,主要表现在(　　)

A.侵犯到我国的主权和领土完整

B.威胁中国的安全

C.影响我国军事力量的发展

D.不利于我国经济的发展

7.阅读图文材料，完成下列要求。

(1)根据《联合国海洋法公约》填出下列海域所属海洋权益的划分名称：①______________，②______________，⑤______________。

(2)确定领海基线的方式有三种：_______________基线法、____________基线法、混合基线法，其中我国采用的是____________基线法。

(3)下列所属权利是其他国家在④区域内拥有的权利是(　　)

A．海洋科学研究  B．海洋环境的保护管辖权

C．航行、飞越的权利 D．勘探、开发资源