高中历史人教统编版(必修)中外历史纲要(上)第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一第9课 两宋的政治和军事 优秀课件ppt

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第9课两宋的政治与军事
由宋一朝承火德，尚赤，说明宋朝乃上乘天意，下启民心。红色曾经是周朝的国色。同时，长久以来深刻影响宋代士大夫的儒家哲学也产生于周朝。——《哈佛中国史》
《千里江山图》（北宋 王希孟）
一、宋初中央集权的加强
世宗因患病回军，不久就死了。子恭帝立，还只七岁。当时兵力，最强的是殿前军，而赵匡胤是殿前军的都点检。当主少国疑之日，自不免有人生心，于是讹言契丹入寇，匡胤带兵去防他。至陈桥驿，兵变，拥匡胤回汴京，废恭帝而自立，是为宋太祖。 ——吕思勉著《中国通史》
960年，赵匡胤发动兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京，史称北宋。
962—979年宋以先易后难、先南后北的方针，结束了五代十国的分裂局面，基本统一中原地区。
（二) 宋初加强中央集权的措施
吸取唐后期以来的军阀割据、政局动荡的历史教训。
夺取政权之初，在内部，必须控制篡夺成风的局势，在外部，必须结束分崩离析局面，而且还必须防范它们重演。所以，赵匡胤在即位之后，在政治、军事和财政经济诸方面的立法，都贯串着一个总的原则，那就是；以防弊之政，为立国之法。——邓广铭《宋朝的家法与北宋的政治改革运动》
强化中央集权，维护政权稳定。
（1）加强对地方控制（中央集权）
行政：中央派文官出任地方各州的长官知州
财权：设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
军权：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地（更戍法）。
四监司，地位平行，监控地方设通判监督知州
行政：增设参知政事作为副宰相。
财权：三司（户部、度支、盐铁）专掌财政，与宰相分权。
军权：枢密院专掌军政，与禁军管理机构“三衙”分权，统调分离。
（2）分散中央机构权力（君主专制）
崇文：倡行文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。（万般皆下品，惟有读书高）
抑武：罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。（王者虽以武功克定，终须用文德政治。）
锁院制度 弥封制度 誊录制度 别试制度
（三) 宋初加强中央集权的特点（大本p44）
（1）重文轻武，文人治国
（2）分割权利，皇权高度集中
（3）强干弱枝，守内虚外
（四) 宋初加强中央集权的影响
P50：根据以下材料，结合所学知识，概括北宋加强专制集权的积极影响
材料一：吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小，丝牵绳联，总合于上。虽其地在万里外，方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间，三尺竖子，驰传捧诏，召而归之京师，则解印趋走，唯恐不及。及 ——苏泡《嘉祐集》
材料二：唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指……藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫! ———范祖禹《范太史集》
有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权。
材料一：虽然,人之才不获尽,人之志不获伸,昏然俯首一听于法度,而事功日隳,风俗日坏,贫民愈无告,奸人愈得志。 ——(南宋)叶适《水心别集》
材料二：本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱，靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。 ——《朱子语类》
（1）制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循守旧的政治风气。
（2）军事力量受到削弱，统调分离，降低战斗力，形成积弱局面
材料三：夫当仁宗四十二年，号为本朝至平极盛之世也，而财用始大乏，天下之论扰扰，皆以财为虑矣。 ——叶适《应诏条奏财总论》
（3）官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的积贫局面。
960 年后周禁军统帅赵匡胤发动兵变，“黄袍加身”建立宋朝，对此评价正确的是A．标志着五代十国分裂局面的结束 B．是五代十国时期武将篡位的延续C．意味着节度使逐渐退出历史舞台 D．反映了北宋中央集权统治的强化
宋太祖开宝六年六月壬寅（20 日），“诏参知政事吕余庆、薛居正升都堂，与宰相同议政事”；庚戌（28 日）“复诏吕余庆、薛居正与普（宰相赵普）……以分其权”。这表明宋太祖A．授权参知政事与宰相轮流执政权力B．分割相权，使参知政事成为宰相C．提高参知政事的职权完善行政制度D．扩大了参知政事权力，削弱相权
二、边防压力与财政危机
（一) 边防压力（积弱）
辽太宗：占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁，与中原王朝冲突加剧。宋太祖：执政晚期，双方友好，互通使节。宋太宗：两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。宋真宗：1005年，辽军大举南下，逼迫北宋签订协议，维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。通过这项协议，北宋勉强获得北部边防的安定。是为“澶渊之盟”。
北宋又与西北党项族新建立的西夏发生战争，也是屡战屡败。1044年，双方最终达成和议。是为“庆历和议”，内容包括：西夏保持帝号，同时向北宋称臣，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。
北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？
①北宋军队多而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下。②用文臣担任军事长官，统兵权与调兵权相互节制，更戍法导致兵不识将将不识兵。
①对外：日益无力抗拒辽夏的侵扰②对内：日益不能控制农民的暴动
材料：随着吏治的腐败和封建剥削的加重，到庆历年间，以农民和士兵为主体的防抗斗争时有发生，不但一年多如一年，一伙强如一伙，而且逐步从边远地区发展到统治力量较强大的腹心地区。——朱绍侯《中国古代史》
（二) 财政危机（积贫）
（1）冗兵：军队不断扩编，导致军费直线上升。
（2）冗官：政府机构重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍不断膨胀。
养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。（冗费）
1.“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机。
2. 北宋的政治风气因循保守行政效率低下。
3. 庆历新政明显触犯了官僚集团的既得利益，归于失败。
庆历新政：庆历三年（1043年），范仲淹向仁宗上《答手诏条陈十事疏》，提出“明黜陟、择长官、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、推恩信、重命令”等10项以整顿吏治为中心，以整顿官僚队伍为宗旨，意在限制冗官，提高效率，减少财政支出的措施，开启庆历新政。由于新政触犯了贵族官僚的利益，遭到强烈阻挠。1045年初，范仲淹等改革派被贬，各项改革也被废止，新政失败。
1069年，宋神宗任用王安石主持变法
涉及农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域
基本原则是加强国家的管理和控制(民不加赋而国用饶)，达到富国强兵的目的。
官府通过向农民提供农业贷款、拨巨款从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。
对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制。
青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息
采购物资“徙贵就贱，用近易远”
重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外
在东京设市易务，平价收购商贩不易脱售的货物，等市场缺货时再卖。商贩向市易务缴纳抵押品,可成批赊购官府的货物到各地出售，半年一分利息。
对禁军精简裁并；各路设置负责操练的将官
A.十家为一保，五保为一大保，十大保为一都保B.农闲保丁操练，夜间则轮流值班维持治安。
废掉依靠政府的牧马监饲养，由民户代养官马；同时以优惠政策,使民户踊跃养马。
在开封内设置军器监，专门管理武器制造，依其制作的精粗进行赏罚
改革科举制度，主要改变科举考试的内容
批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取的原则
北宋中期，各级官僚已达到 17000 人。这比实际所需人数多出两倍。庞大的官僚机构中，有时三五个人担任同一官职，互相推诿，不干实事，行政效率低。针对这一情况，王安石釆取的主要措施是A．官员择优录用 B．加强中央集权 C．推行保甲措施 D．取消世卿世禄
取尧舜以来之弊政而一扫之，实国史上、世界史上最有名誉之社会革命也。 ——梁启超《王荆公》
（1）增加了政府的财政收入，增强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面；
（2）促进了经济发展，客观上有利于社会进步；
（3）王安石勇于改革和敢于斗争的精神值得肯定。
材料一：王则似乎单重法不问人。只求法的推行，不论推行法的是何等样的人品……而安石之开源政策，有些处又跡近于敛财……那时的百姓，实有不堪再括之苦……还带有急刻的心理。 ——钱穆《国史大纲》
（1）强兵效果不明显，一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈的争议。
（2）统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。
（3）是封建地主阶级针对北宋统治危机进行得改革运动，不可能从根本上摆脱封建统治危机。
1.1127年，北宋被金朝攻灭，两位皇帝被俘，史称“靖康之变”。
2.北宋康王赵构在应天府称帝，后定都临安（今杭州），史称南宋。