高中地理第四章 保障国家安全的资源、环境战略与行动第二节 国家战略与政策导学案及答案

这是一份高中地理第四章 保障国家安全的资源、环境战略与行动第二节 国家战略与政策导学案及答案，共16页。学案主要包含了保障资源领域国家安全，保障环境领域国家安全，推动公众参与等内容，欢迎下载使用。

一、保障资源领域国家安全
1.实施国家资源环境战略、政策和措施的重要意义:
(1)体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动方向。
(2)对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用。
(3)会对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响。
[辨一辨]判断下列说法的正误。
①人类制定的相关政策可以解决所有的资源和环境问题。(×)
②我国的《环境保护法》为环境保护指明了行动的方向。(√)
③关于环境的相关政策法律会对技术的发展产生影响。(√)
2.保障资源领域国家安全的主要措施:
(1)有效管控战略资源的开发:根据本国的资源储量和消费需求,结合国际市场,国家制定战略资源开发战略。
(2)加强战略资源储备。
①目的:
②考虑的因素:
我国能源生产和消费革命的战略取向是什么?
提示:坚持安全为本、节约优先、绿色低碳、主动创新。
(3)完善资源运输战略通道建设和安全保护措施。
①必要性:在资源进口运输通道单一和安全保障能力不足的情况下,一旦遭遇封锁、禁运,国家资源安全将受到严重冲击。
②采取措施 QUOTE
我国为什么要建立石油储备基地?
提示:国家石油储备基地是中国为了满足国内石油的需求,保障国家能源安全,健全国家石油储备体系。
二、保障环境领域国家安全
1.划定生态保护红线:
(1)区域范围:生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。
(2)主要类型:具有重要生态功能区域;生态环境敏感脆弱区域。
(3)具体要求:在生态红线内的区域,不能进行大规模的生产活动和工程建设。
2.强化环境风险的预警和防控:
(1)风险预警:通过对风险信息的分析、推断,发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。
(2)风险防控:根据风险预警的结果采取相应的应对措施,以提升应急响应水平和风险规避水平。
3.妥善处置突发环境事件:
(1)基础:健全突发环境事件应对工作机制,建立系统、严格和规范的环境应急管理制度。
(2)具体要求:规范的流程和相应的责任主体。
[辨一辨]判断下列说法的正误。
①生态保护红线的实质是生态环境安全的底线。(√)
②只有划定生态保护红线才能维护国家生态安全。(×)
③加强对大气、水等环境污染的监测,也是保障国家环境安全的一部分。(√)
我们学校编制应急预案时应考虑的哪三个层面?
提示:学校、班级、个人。
三、推动公众参与
1.推动公众履行相关法律义务:
2.培养公众的环境意识:
3.推动公众参与资源、环境事务的社会监督:
(1)目的:采取有效措施,保障公众获取环境信息、参与和监督环境保护的权利,推动公众参与资源、环境事务的社会监督。
(2)主要措施。
①加强宣传动员。
②推进资源、环境信息公开。
③畅通公众表达及诉求渠道。
④完善法律法规。
⑤加大对相关社会组织的扶持力度。
作为公众,我们应有的环保义务有哪些?
提示:①每个人都有保护环境的义务。
②应当增强环境保护意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护义务。
③使用有利于保护环境的产品和再生产品,减少废弃物的产生。
④应当遵守环境保护法律法规,配合实施环境保护措施,按照规定对生活废弃物进行分类放置,减少日常生活对环境造成的损害。
关键能力·素养形成
能力 保障能源和环境领域的国家安全和公众参与
1.环境保护的三大基本政策:
(1)预防为主,防治结合。
①要求。
②目的:避免走工业发达国家曾走过的“先污染,后治理”的弯路。
(2)谁污染,谁治理。
①明确责任:由污染产生的损害以及治理污染所需要的费用,必须由污染者承担和补偿。
②目的:提高企业治理污染的责任感和紧迫感,促使排污者积极采取措施治理环境污染,并加强管理和技术改造。
(3)强化环境管理。
①要求:强化政府和企业的环境治理责任,扭转以牺牲环境为代价、片面追求局部利益和短期利益的倾向。
②目的:控制和减少因管理不善带来的环境问题。
2.我国实施环境保护的具体措施:
3.公众参与环境保护:
(1)参与方式:参加环保组织等社会团体,以参与立法、项目听证、环境监督、公益诉讼、志愿者活动等。
(2)民间环保组织的优势及作用。
(3)个人环境道德修养。
4.公众参与中应有的行为准则:
读材料,回答下列问题。
我国已在浙江镇海、岱山、山东黄岛和辽宁大连建设国家战略石油储备基地,并已陆续储油。据悉,镇海石油储备基地是四大战略石油储备基地中规模最大、工程进度最快的一个。该地位于甬沪宁输油管网的前端,基地建设总投资约37亿元人民币,储备能力为520万立方米。
(1)选择石油储备基地必须具备的基本条件有哪些?
(2)石油储备具有的功能有 。
(3)我国四大石油储备基地共同的区位优势是什么?
(4)中国目前主力油田生产已经进入中后期,今后国内石油产量增长的地区主要位于 。
【思路点拨】
【解析】 第(1)题,石油储备基地建设的条件需满足便于进口石油、安全有保障和建设成本低三个条件。第(2)题,石油储备基地的功能主要体现在应对短期石油供应中断、稳定油价、调剂市场等方面。第(3)题,由材料可知,我国四大石油储备基地都位于交通便利的沿海地区。第(4)题,中国近年来新勘探开发的油田主要位于西部地区和海洋中。
答案:(1)能够方便进口石油,在沿海要有深水港,陆上则需要交通非常方便,要有便利的管道或铁路运输;要有一个庞大的经济腹地,能够建立起完善的配套设施,安全要有保障;经济上要合理,成本不能太高。
(2)可以应对短期石油供应中断;可以稳定油价,调剂市场;对石油市场起到威慑作用,抑制投机交易
(3)位于沿海地区(海洋),交通运输便利。
(4)西部地区和海洋中
【补偿训练】
(2018·全国卷Ⅱ)素有“华北之肾”之称的白洋淀具有重要的生态服务价值,白洋淀分布广泛的芦苇,曾是当地居民收入的重要支撑,但前些年由于其经济价值减弱,居民管护芦苇的积极性下降,大量芦苇弃收,出现了芦苇倒伏水中的现象,雄安新区设立后,管委会全面贯彻习近平总书记关于“建设雄安新区,一定要把白洋淀修复好、保护好”的指示精神,高度重视白洋淀的生态环境保护,积极推行芦苇的资源化综合利用,大大提高了当地居民管护、收割芦苇的积极性。
(1)指出芦苇对白洋淀生态功能的作用。
(2)说明当地居民积极管护、收割芦苇对白洋淀生态环境保护的意义。
【解析】第(1)题,主要考查湿地的生态意义,芦苇是白洋淀内的优势物种,对白洋淀湿地的生态功能起控制作用,其生态功能突出体现在吸附杂物、净化水质、保护生物多样性等。第(2)题,对比以前的“弃收”“倒伏”和现在的“管护”“收割”,管护可以更好地发挥芦苇的生态作用,收割可以减少倒伏、腐烂,从而保护生态。
答案:(1)吸收水体和淤泥中的营养物质,减缓水体富营养化进程;吸收污染物(重金属等),起到净化水体、稳定水体自净化能力的作用,提高水环境质量;为鸟类等多种动物提供栖息地,维护生物多样性。
(2)管护好芦苇,可维持芦苇对白洋淀水体的净化功能,利于改良水质,提高白洋淀生态环境质量;收割芦苇,能减少芦苇倒伏、腐烂数量。
白洋淀“华北之肾”功能的恢复措施
《河北雄安新区规划纲要》提出,规划建设“一淀、三带、九片、多廊”,形成林城相融、林水相依的生态城市。
“一淀”:即开展白洋淀环境治理和生态修复,恢复“华北之肾”功能。主要措施如下:
①搬迁:将过于靠近湿地的企业、住宅等进行搬迁,留出保护地带。
②清淤:清理已经污染的淤泥,增加水深,增加水体容量,提升水体自净能力,提高水质。
③治河:治理河流污染,增强水体流动能力。
④补水:从上游水库、南水北调等补水,使得水面更广、水质更清。
⑤管理:严格管理,严控污水排放,减少人为破坏。
“三带”:即建设环白洋淀绿化带、环起步区绿化带、环新区绿化带。
“九片”:即在城市组团间和重要生态涵养区建设九片大型森林斑块。
“多廊”:即沿新区主要河流和交通干线两侧建设多条绿色生态廊道,发挥护蓝、增绿、通风、降尘等作用。
(1)(综合思维)从水源补给角度分析白洋淀成为河北平原唯一常年积水洼地的主要原因。
提示:位于温带季风区,雨水补给(降水)季节变化大;注入白洋淀的河流众多,水源较充足。
(2)(人地协调观)结合材料,请你提出雄安新区建设中对白洋淀水环境保护的三项措施。
提示:合理布局城市功能区;调整产业结构,限制污染企业(提高污水排放标准,减少污染排放量);加强全流域水体综合治理(建立健全环境法规,提高环境管理水平,加大监管力度)。
课堂检测·素养达标
(2020·聊城一中模拟)根据《中俄东线供气购销合同》商定,从2018年起,俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气。读中俄天然气东线管道示意图(如图),完成1、2题。
1.中俄天然气东线管道在俄罗斯境内向北弯曲,其最主要的原因是( )
A.绕过冻土区域,便于施工
B.保护贝加尔湖地区的生态环境
C.缓解北部地区能源紧缺状况
D.北部地区天然气产量大,气源充足
2.下列关于图示天然气跨区域调配工程对中俄两国的影响,正确的是( )
A.缓解我国能源供需矛盾,有利于我国能源安全
B.减轻俄罗斯就业压力,可优化其产业结构
C.促进俄罗斯能源开发,有利于其能源结构调整
D.增加我国清洁能源比重,消除大气环境污染
【解析】1选D,2选A。第1题,读图可知,中俄天然气管道东线在俄罗斯境内向北弯曲,经过恰扬金气田,利于气源的补充。第2题,俄罗斯向中国供应天然气,可以促进俄罗斯能源开发,变资源优势为经济优势,增加就业,但是对俄罗斯的能源消费结构和优化产业结构影响不大,可以增加我国清洁能源比重,缓解能源供需矛盾,有利于国家能源安全,但是不能消除我国的大气污染。
矿产资源的储产比表示储量可供开采的年限;储消比反映现有储量对消费的保障程度。下表反映的是中国及世界主要矿产资源的静态保障程度(单位:年)。据此回答3、4题。
3.表中反映我国矿产资源静态保障程度的总体特点是 ( )
A.全部矿产资源储量可供开采的年限低于世界平均
B.矿产资源静态保障程度低
C.全部矿产资源储量可供开采的年限高于世界平均
D.矿产资源静态保障程度高
4.表中反映我国矿产资源保障程度较高的资源是( )
A.石油B.煤炭C.铜矿D.稀土矿
【解析】3选B,4选D。第3题,材料显示除铜矿外,我国其他矿产资源储量可供开采的年限低于世界平均;大部分矿产资源的储产比低于世界平均水平,储消比均较低,说明我国矿产资源静态保障程度低。第4题,储消比反映现有储量对消费的保障程度,表中稀土资源储消比最高。
生态红线是指对生态、经济、社会可持续发展具有重要意义,必须严格管理的空间边界线。下表为2014年南京市部分生态红线区域面积统计表。据此完成5、6题。
5.下列说法正确的是( )
A.生态红线区兼有生态、经济效益
B.设置红线的主要目的是划定城市边界
C.生态红线区决定南京环境承载力
D.设置红线区将阻碍南京城市面积扩大
6.保护生态红线区对南京城市环境的意义( )
A.调节城市气候,扩大昼夜温差
B.影响城市水循环,地表径流变化增大
C.保护生物多样性,改变植被类型
D.提高环境自净能力
【解析】5选A,6选D。第5题,生态红线对生态、经济、社会可持续发展具有重要意义。设置红线的主要目的是促进城市的可持续发展;环境承载力不能完全由生态红线区决定;设置红线区将有利于南京市城市的发展,不会阻碍城市面积扩大。第6题,保护生态红线区有利于调节城市气候,缩小昼夜温差;影响城市水循环,地表径流变化减小;保护生物多样性,维持植被类型。
7.阅读图文材料,回答问题。
近年来,我国垃圾分类遇到了“有倡议、缺标准,有试点、少管理,进展迟缓”等一系列难题,城市垃圾分类迟迟无法落实推行。2019年1月19日,武汉市宣布全面启动生活垃圾分类试点。下图示意武汉市单位(公共机构和相关企业)生活垃圾强制分类类别。
请列举两项“可回收物”垃圾,并为武汉市落实推进“垃圾分类”提出建议。
【解析】可回收的物品应具有资源再利用价值。建议可从政策法规、宣传公众参与以及垃圾箱分类识别、激励措施等角度分析。
答案:可回收物:废纸、废塑料、废金属、废织物、废电器电子产品、废大件可回收物。
建议:健全相关法律法规,促进垃圾分类政策落实;加强宣传教育,充分调动公众积极性;设置(智能)分类设备,完善公共硬件设施;建立公众“绿色账户”,实行(积分)奖励制度等。
课 程 标 准
素 养 目 标
举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系
1.结合我国资源的区域分布及现状,分析我国能源问题的原因,增强区域认知。(区域认知)
2.举例说明我国实施战略资源保障的主要措施,增强国家能源安全危机意识。(综合思维)
3.举例说明我国实施环境安全保障的主要措施,增强环境保护意识,增强处理突发环境事件的能力。(人地协调观)
4.举例说明在防治环境污染和解决资源问题过程中公众参与的主要途径,培养学以致用的能力,树立正确的资源观、环境观。(地理实践力)
预防
为主
在环境未遭受破坏之前,采取各种预防性手段和措施,防止环境问题产生或者恶化,或者把环境污染和破坏控制在能维持生态平衡、保护人体健康、保证社会物质财富持续增长的范围之内
防治
结合
立足预防环境问题发生的同时,积极治理已发生的环境问题
措施
具体行动
成效
全力推进污染治理,改善环境质量
陆续发布实施《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》,以大气、水、土壤污染治理为重点,加快环境治理工作
四项主要污染物的排放量持续大幅下降,大部分地区空气质量和主要江河水域环境质量逐步好转
持续加大生态保护力度,生态环境明显好转
逐步健全主体功能区制度,积极推进国家公园体制试点;大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程
森林覆盖率明显提高,草场植被逐步得到恢复,水土流失、土地沙化面积逐渐减少,典型生态系统和生物多样性得到有效保护
行为准则
主要内容
实行家庭
绿色消费
使资源和有毒原料的使用量降低到最少;产生的废物和污染物最少,最大限度地减少资源消耗
参与创建
绿色学校
活动
在学校管理、学校课程、学校环境、学校与社区关系方面都符合环境保护要求
协助创建
绿色社区
加强绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水节能和新能源等设施建设;建设环保志愿者队伍和一定比例的绿色家庭;开展持续性的环保活动
类型
总面积
/km2
类型
总面积
/km2
风景名胜区
373.16
生态绿地
134.70
洪水调蓄区
32.61
饮用水水源保护区
221.85
森林公园
211.30
重要湿地
127.42