地理新高考时政热点剖析第九讲产业升级（37张PPT）

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知识梳理：产业升级　　产业升级就是使产品附加值提高的生产要素改进、结构改变、生产效率与产品质量提高、产业链升级。
知识梳理：产业升级释义　　从微观来看，产业升级指一个企业中产品的附加值提高。产品附加值提高的途径：企业技术升级、管理模式改进、企业结构改变、产品质量与生产效率提高、产业链升级。从中观来看，产业升级指一个产业中产品的平均附加值提高。产品平均附加值提高的途径：同一产业中的各个企业技术升级、管理模式改进、企业结构改变、产品质量与生产效率提高、产业链升级。产品附加值提高的动力机制：同一产业中的各个企业为了提高自己生产产品的边际效率和企业利润率不断提高自己产品的附加值，最后使整个产业的产品的平均附加值提高。产业升级、产业平均附加值提高不是仅仅产业的平均利润率提高，而是最终表现为产业结构升级。产业结构升级前的附加值提高是产业升级的量变，产业结构升级是产业升级的质变。产业结构升级使产业升级到了经济增长方式转型阶段。从宏观来看，产业升级指产业结构升级，即一个国家经济增长方式转变，如从劳动密集型增长方式向资本密集型、知识密集型增长方式转变，资源运营增长方式向产品运营、资产运营、资本运营、知识运营增长方式转变。宏观的产业升级或产业结构升级既指旧的产业结构升级，也指新的、更高级的业态产生。无论微观、中观还是宏观，产品附加值提高都是产业升级的核心与灵魂，经济活动的主体性提高是产品附加值提高的根本。
知识梳理：产业升级的含义　　主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业结构的改善表现为产业的协调发展和结构的提升；产业素质与效率的提高表现为生产要素的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高。产业升级必须依靠技术进步。产业结构是指第一、二、三产业在国民经济中的比例，以及各产业内部配置，如轻工业与重工业、劳动密集型与资本密集型等。简单的说，产业升级就是从产业结构升级转移到利润更大更赚钱的产业结构。比如从传统的工厂发展为高技术企业。
知识梳理：产业升级的成本　　1、建设成本：企业可以将其作为投资而在将来的经营中分期摊销，政府也愿意在这一部分加大投入，在某种约定俗成的政治规则下，国家部署的转型性投资将大部分集中于此，所以虽然这一部分的资金可能所需规模最大，但从结果看却是最有保证的； 2、先行成本：它更多的表现为损失，它的付出不会带来现实的生产力提高，所以这一类成本是企业不愿意付出、而政府也趋于回避的，产业升级虽声势浩大，但就是囿于前期成本问题难以前行。 3、回归成本：产业升级必然带来劳动生产力提高和资本对劳动力的替代，由于人类生理条件的限制，人的转型比产业更加困难，部分劳动力向农业的回归是必然的，农业生产率可能会成为工业升级的牺牲品，其涉及到的补贴规模将更为惊人。
知识梳理：产业升级的基本环节　　1、对传统产业进行信息化改造 信息化是一种高附加值、高增长、高效率、低能耗、低污染的社会经济发展手段，对传统产业进行信息化改造，可以加快传统产业的改造和升级。传统产业的信息化改造包括相辅相成的几个方面： 第一，信息产业的快速发展。 第二，企业的信息化建设。 第三，信息基础工程的建设。
知识梳理：产业升级的基本环节　　2、对传统产业进行技术创新 与前两次科技革命相比，科技革命突出的一个特点就是高新技术层出不穷、科技成果商品化更迅速。新经济时代，产品的技术含量越来越高，产品的成本不断降低，这是现代科技革命导致的必然结果。同时，它也对产业核心竞争力提出新的挑战，一个产业、部门和企业如果不在技术上占据优势，就无法形成市场优势。传统产业技术创新的主要途径有：第一，加大科研与开发：投入，提高自我创新能力，建立有自主产权的核心技术优势；第二，积极探索产、学、研联合新机制，为科技成果转化为生产力打下坚实的基础；第三，引进高层次的技术，并对引进技术进行消化、吸收和创新；第四，加强企业内部员工培训和人才培养，使技术层次的创新成果在生产经营过程不断被刷新。
知识梳理：产业升级的基本环节　　3、对传统产业进行组织结构创新 新经济时代的一个特征是，以跨国公司为主体的国际竞争日益加剧。而中国传统产业在整体上还处于分散、规模过小、质量与效率低下、核心技术薄弱、跨国经营尚未起步的状况。因此，产业的重组与整合是中国传统产业走向振兴的重要一步，也是中国传统产业升级的主要途径。具体途径包括加快企业间的购并联合，提高产业整合度，及时组建与生产力相匹配的企业集团，提高企业的国际竞争力。在美国100家大型跨国公司中，进行过国内购并的占90%以上，进行过跨国购并的占70%。中国的工业发展已进入相对过剩的工业化中期阶段，已有充分的条件采用企业的外部发展方式——购并。通过购并实行强强联合，与实力强大的外资企业抗衡，以打破外资的垄断，并借此培育中国的世界级跨国公司。不过，国家不能忽视对有潜力的中小企业的扶持与培育，因为中小企业历来是技术创新的主力军。通过企业组织结构的调整，要形成以大企业为主导，大中小企业合理分工、有机联系、协调发展的格局。
知识梳理：产业升级的基本环节　　3、对传统产业进行体制创新 体制创新可以为传统产业升级提供坚实的制度基础和有效的运营机制、无论是对传统产业进行信息化改造，还是对传统产业进行技术创新、组织结构创新，都有赖于企业的改革。没有体制创新，企业就没有活力，也就不可能有其它方面的创新。新经济形势下，中国企业的体制创新面临国有企业的体制转轨和各类企业的管理模式转变这 两大任务。首先，国企体制转轨的关键是政企分开，通过公司改制实现所有权与经营权相分离、中国国企在现代企业制度建设实践中普遍出现了“翻牌化”等问题，体制转轨没有到位。解决这个问题的关键是健全法人治理结构。
知识梳理：新经济与产业升级的关系　　通过对“新经济”内涵的分析，揭示出新经济的发展必须立足于传统产业的升级。新经济的发展为中国传统产业的升级提供了新的契机，传统产业的升级又为新经济的发展提供了必要的条件。新经济与传统产业升级是相辅相成的关系。 “新经济”的概念是在1996年12月30日美国的《商业周刊》上首次提出的。当前，关于新经济一词众说纷纭，如有知识经济、信息经济、智能(力)经济、后工业经济等称谓。当然，这些称谓都从一个特定的视角反映了新经济的显著特征。但是，笔者认为，新经济主要是相对于传统经济而言的，它是一个相对的动态概念。因为任何经济在本质上仍然是人类创造财富的一种经济活动，仍然包括物质资料的生产、分配、交换、消费的全部过程。新经济在本质上与传统经济有着同一性。新经济是信息推动或知识推动的经济，与传统的土地、劳力和资本经济相比，有着很大的差别。新经济与传统经济是一种对立统一的关系。
知识梳理：新经济与产业升级的关系　　新经济正在改变传统的生产方式和生活方式，这是新经济发展的必然结果，但它不会取代传统的经济活动，因为软件不能替代食品、服装和住房。与历次产业革命一样，这场以信息技术发展为核心的产业革命；推动着传统产业部门的技术变革，它使传统产业的主导技术逐步被高新技术所取代，从而使产业结构的素质不断得到提高。在这个过程中，传统经济里某些资源经过整合、优化，而转化为新经济的因素。在新经济活动中，新经济必然涵盖传统产业的升级。传统产业升级具体包括高新技术应用于传统产业而引起的技术结构升级、组织结构升级和管理水平升级等。信息技术产业和其他高新技术产业在新经济中的地位不断上升，并不意味着传统产业就不重要了，两者只有同时推进，互相促进，才能推动新经济的良性发展。首先，高新技术产业的发展迫切要求传统产业用高新技术对自身进行改造。旧的产业发生革命性的变化，是新技术产业发展的必要条件。
知识梳理：新经济与产业升级的关系　　新经济与传统经济在本质上具有同一性，新经济不可能消除传统经济活动的基本内容。也就是说，在新经济形势下，传统产业的生产方式、主导技术、组织结构会发生很大的变化，但它不会消失。新经济的先导产业——高新技术产业与传统产业相辅相成，具有不断融合的趋势，它们共同促进着新经济的发展。因此，发展新经济既要促进高新技术的产业化，又要立足于传统产业升级。以高新技术产业化为重要标志的新经济涵盖了传统产业升级。
知识梳理：新经济促进传统产业升级　　以高新技术的迅速发展和广泛运用为基本特征的新经济，为传统产业升级提供了新的契机。新经济的形成与发展，必然使社会各经济主体——政府、企业和个人的思维方式及其行为方式发生巨大而深刻的变化。在社会的巨大变革中，传统产业的经济增长方式转型、传统产业的技术创新等有了新的推动力量。同时，新经济引发了新一轮全球性的产业结构调整，为传统产业的升级提供了新的发展机遇。
知识梳理：产业升级和产业转移的比较　　产业转移就是企业将产品产销、研发的部分或全部由原生产地转移到其它地区。产业转移有时会扩展到某类产品甚至某类产业。（强调不同地区间） 产业升级就是使产品附加值提高的生产要素改进、结构改变、生产效率与产品质量提高、产业链升级。（强调时间对比、等级提高）
知识梳理：中国的产业升级面临着独特的挑战　　1、由于我国经济规模巨大，而全球的高技术、高附加值产业总的需求空间增长有限，如果我国短期内过度集中在高技术制造业上，会面临和发达国家在这些产业激烈竞争的困难。 2、由于我国人口规模庞大，劳动力基数大，如果对低技术劳动密集型产业不能采取有效的支持措施，这些产业较快地失去竞争力，甚至大量地向其他国家转移，很可能会引发严重的就业难题。 因此，中国的产业升级必须特别重视传统制造业的转型升级，传统制造业要充分利用新工业革命机遇，着力促进数字化智能化网络化转型，强化技术创新，持续提高生产效率、提升产品品质和国际竞争力。
知识梳理：中国由制造业大国向强国转变　 2019年，中国制造业GDP增长5.7%，与美国、日本、德国等其他三国的制造业GDP出炉时，同样没有悬念；中国依然遥遥领先，达到4.23万亿美元，美国是2.45万亿美元，德国是0.85万亿美元，日本是1.02万亿美元；也就是说，中国制造业GDP已经接近美，日，德三国之和。 如果将中国、美国、日本和德国四个国家的制造业GDP视为一个经济体进行研究，发现从2010年到2019年这十年间：中国制造业GDP所占比例从34.4%上升到49.5%，美国制造业GDP从32.1%下降到28.7%，日本制造业GDP从21.2%下降到11.9%，德国制造业GDP从12.2%下降到9.9%；也就是说，中国从所占四国经济体约三分之一发展到所占约二分之一。根据这些历史数据，我们可以大胆推测，2022年中国制造业GDP所占四国比将超过50%，2030年左右将超过60%，未来这十年间，也正是中国从制造业大国向制造业强国转变的关键时期。　
知识梳理：中国制造业的转型升级　　制造业的转型升级，离不开技术改造与技术革命，相应观点《论企业转型升级应对之道》，创享智库（THINKTANK）早在2018年11月就发表在《科技创新导报》，其中提出：“我们今天所处的时代，是以信息技术为代表，从互联网到大数据、云计算、物联网，新技术革命在不断进行。生产方式也随之改变，从手工到自动化，再到智能化、网络化、平台化。”实践证明，采用先进技术、新工艺、新材料等对现有设施及条件进行改造，具有投资相对少、工期短、见效快等特点，可以有效避免重复建设。与此同时，技术改造还可以优化产业结构、改变增长方式，进一步提高企业核心竞争力；从国家层面来讲，技术改造的最直接结果则体现为工业增加值的持续增长。
知识梳理：中国制造业的转型和升级　　
知识梳理：中国产业升级未来发展趋势　　1、传统生产智能化：利用物联网等技术的综合运用，有效整合制造业供应链数据。 2、分工纵向一体化：降低供应链运输成本，逐步实现专业化分工，同时加大对合作的需求。 3、粗放生产持续化：满足消费者希望产品能够减少能源与材料使用量，从而提高价值链效率。 4、规模生产定制化：提高了对定制化产品的需求，使得为个人和小众市场生产成为可能。 5、生产产品服务化：适应客户需求从产品转向服务，通过虚拟平台获取信息、完成交易实现人机互动。 6、医疗装备自主化：在抗击疫情的过程中，我们国家将最先进、最高端的医疗装备不计成本地投入使用，但这背后也显示了我国制造业的一丝无奈。成本如此之高，更主要的原因是我国高端医疗装备制造长期被国外垄断，被人“卡着脖子。
知识梳理：国际产业转移对我国产业结构升级的影响　　我国自然资源和劳动力资源比较丰富，目前的区域比较优势仍主要体现在传统产业上，在国际分工中处于全球产业价值链的低端。外部先进产业的移入，为传统产业比较优势的升级创造了机会，使移入区产业结构中拥有先进技术的部门在数量上和比例上增加，区域产业结构体现出高级化的趋势，有助于移入区新的主导产业或支柱产业的形成，从而推动产业比较优势的转移升级为资本和技术资源丰富的比较优势，并使我国向其他欠发达地区产业转移进而促进本国产业结构升级，提升我国在基于产业价值链的国际分工中的地位。同时，随着先进产业的移入，跨国公司可以通过技术转移、技术扩散和技术创造三种方式提升我国的技术创新，使原有产业发生“升级转型”运动，促使整个产业集约化程度的提高。
知识梳理：国际产业转移对我国产业结构升级的影响　　但同时，我们也不能忽略产业转移的负面效应。首先，使我国产业移入区企业在技术上长期受制于跨国公司。跨国公司向移入区转移的技术往往是已经成熟的技术，而不是其拥有的最先进、最具竞争力的技术。此外，一些跨国公司具有把产业移入区视为其生产或销售地的倾向，在加强移入区产业研发能力方面缺乏积极性，控制“所有权优势”，阻碍子公司企业技术学习过程的进一步深化和溢出，不利于移入区企业吸收、改进技术或者进行自主创新，与产业移出国在技术上保持级差。其次，在市场结构调整方面不利于发展本国民族工业。由于跨国公司偏好进入市场集中度较高的产业，并且产业移入区的企业往往落后于跨国公司，目前国际投资的主要投资方式—跨国并购有可能导致产业移入国企业大面积退出市场竞争，并进而出现跨国公司垄断市场取代以往的行政垄断、地区垄断的局面。最后，伴随国际产业转移，一些跨国公司为了母国利益，把一些破坏生态环境、污染严重的产业转移到移入国，导致移入国自然资源遭到破坏，生态环境恶化，不利于实现可持续发展。
知识梳理：我国承接国际产业转移的对策　　1、顺应国际产业转移新趋势，营造良好的产业转移环境。 在相对落后地区应加强基础设施建设，逐步改善政策环境、社会经济环境和人文环境以利于承接国际产业转移。另外，加快地区经济市场化进程，坚持对外开放方针，引进先进产业的同时保证移入产业与地区原有产业的平等地位，维护合法、公平竞争。
知识梳理：我国承接国际产业转移的对策　　2、继续坚持走新型工业化道路，对引进产业的层次有所选择。 高度关注发展方式的转变，提高技术密集型产业比重，承接适宜我国发展的产业移入，使其发挥最大正面效应，利用高新技术改造提升传统产业，发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，加快向新型工业化道路的转型。
知识梳理：我国承接国际产业转移的对策　　3、把握国际产业转移的机遇，提升我国地区产业竞争力。 随着国际产业转移日益高度化，产业转移和承接难度也在加大。产业转移是生产要素的重新组合，其实质是产业创新，因此应不断提高我国的技术消化能力和产业创新能力，不断“创造”比较优势，更好地利用国际产业转移，顺利完成产业的移入和升级。
知识梳理：我国产业升级注意事项　　当前，随着我国经济的迅速发展和对外开放的扩大，以发达国家跨国公司为主要推动者的世界范围的国际产业转移，为我国产业结构调整和提升带来了重大机遇，但产业转移所固有的属性可能使我们与发达国家的技术级差乃至产业级差被固定化。因此，我们需要掌握国际产业转移的特点和趋势，在承接产业转移的过程中趋利避害，有选择地利用国际产业转移实现我国产业结构的优化升级。
知识梳理：我国产业升级四阶段　　
知识梳理：发达城市产业升级推动产业转移　　以东部沿海城市为例，江浙一带的沿海城市企业不断增加，经济环境日益拥挤，直接后果就是各种生产要素价格的急剧上升，资源、能源供给的日趋紧张，经济与社会环境的发展日益失调，在这种发展背景下，只有把丧失优势的一些劳动密集型产业转移出去，才能轻装上阵，腾出空间和资源发展一些知识技术密集型的产业，实现城市产业结构的优化升级，同时实现本地区经济与环境的可持续发展。
创意产业是利用创意、专业知识和技能，开发知识产权，创造财富和增加就业机会的新兴产业，人才是创意产业的关键要素。完成1、2题。1．影响创意产业最小的区位因素是A．社会资金 B．科学技术 C．通讯信息 D．自然资源2．创意产业集群化发展的主要优势是①便于知识交流 ②促进分工协作 ③节约运输成本 ④集中处理废弃物A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：【1题详解】由材料可知，创意产业属于技术密集型产业，科学技术因素是对创意产业影响最大的区位因素，B错误。科技创新离不开资金投入，而发达的通讯更加便于技术交流、及时了解市场需求等，因此都对创意产业有较大影响，A、C错误。创意产业一般需要的原料较少，因此自然资源对创意产业的影响最小，D正确。【2题详解】创意产业集群化发展使得一定区域内集中大量的相关或相似企业，便于彼此之间的知识交流和分工协作，因此①②正确。创意产业运输量小、产生废弃物少，③④错误。故选A。
材料1：为了顺利实现产业转移，促进经济更快、更好地发展，广东省政府提出了“腾笼换鸟”的决策，就是把珠三角的某些产业转移到粤东、粤西和粤北，腾出空间来，再引进和发展其他产业。材料2：目前珠三角某市与粤北某市投资要素对比表3、有关珠三角向粤北地区转移产业所具有的特点，叙述正确的是 ( )A．劳动力需求量大B．生产规模大C．技术含量高D．环境污染较轻4、“腾笼换鸟”对粤东、粤西和粤北地区产生的有利影响是 ( )①增加就业机会，促进市场繁荣 ②促进地方经济发展，带动环境质量提高③促进产业升级，加快工业化进程 ④土地利用多样化，耕地面积扩大A．①②B．③④C．①③D．②④
解析：本题考查产业转移。小题3:通过珠三角某市与粤北某市投资要素对比表可以看出珠三角地区招商门槛和环保门槛高会将生产规模小和环境污染重的产业转移到粤北地区土地价格和平均工资高会将占有土地多、劳动力需求量大、技术含量相对较低的产业转移到粤北地区。小题4:“腾笼换鸟”有利于粤东、粤西和粤北工业化和城市化的发展使耕地面积 减少也会将污染重的企业引入粤东、粤西和粤北加重环境污染。
典例探究： 5、读下面图文资料，回答问题。改革开放30多年来，我国经济空间分布经历了巨大的变化，产业转移渐成常态。东部地区已发展成为以二、三产业为主的经济发达地区，我国三大经济圈正经历着从“速度东部”到“效益东部”的新跨越。下图为我国产业转移路径示意图。据图，概括我国产业转移的一般规律。
【解析】根据市场经济规律，经济技术优势往往是由高梯度地区向低梯度地区流动的，产业转移受接受能力的制约，我国实施沿海地区优先开放战略，让有条件的高梯度地区率先接受国外的产业转移，再逐步向中西部地区转移，逐步缩小地区之间的差异，实现经济布局和发展的相对平衡。
答案：先由国外的发达国家或地区向东部沿海转移；再由东部沿海向中西部转移；现在由经济发展水平高的地区向经济发展水平低的地区转移。
典例探究： 6、云计算、大数据、人工智能和物联网等新一代信息技术为核心的第四次工业革命的出现，顺德制造业企业积极实施“机器代人”战略，较成功地实现了从要素驱动模式逐步向技术创新驱动模式转变，在产业升级、空间布局、就业结构等方面焕然一新。下图示意“机器代人”战略带动下的产业平台空间扩散与集聚过程。
（1）从制造业区位条件变化的角度，说明顺德制造业积极实施“机器代人”战略的理由。
答案：廉价劳动力和土地资源等成本优势减弱（或中西部、东南亚等地劳动力和地价方面的比较优势更加突出）；国际市场对传统工业产品的需求逐渐萎缩（定制化、小批量生产趋势使得规模效益优势不再突出）；产业升级对创新人才和新技术的需求越来越高；政府对新兴产业的支持力度加大。
（2）简述机器人产业与传统产业的相互促进作用。
答案：机器人产业的发展，为传统产业升级提供更先进的自动化设备，实现生产流程升级，提高劳动生产率和经济效益（或促使传统产业生产附加值更高的产品，实现产品升级）；传统产业为机器人产业提供广阔的应用市场。
（3）概述“机器代人”战略实施以来顺德地区产业空间分布的变化特点。
答案：出现了与机器人相关的新产业空间并逐步向外扩散；传统产业空间（机械功能区）逐渐被新兴产业空间取代。
（4）分析“机器代人”战略实施后顺德地区对劳动力需求的变化
答案：（从事简单机械重复、危险性高、污染大的生产环节以及机械重复的服务环节的）低技能劳动力需求减少；（机器操作工、机器维修工、机器人运营管理等与机器人产业相关的）高技能劳动力需求大量增加；（衍生出机器人研发设计、信息技术、数据处理、教育培训、会展服务、生活休闲等）专业服务和管理等方面的劳动力需求增加（或第三产业高端服务及管理人才需求增加）。