历史4 古代的经济政策教学设计

这是一份历史4 古代的经济政策教学设计，共6页。教案主要包含了土地制度的演变，“重农抑商”，“海禁”和“闭关锁国”等内容，欢迎下载使用。
本课选自人教版教材必修二第4课，既是对第一单元中国古代经济史的进一步深化，又与近现代经济、政治史有重要联系。本课在经济史中起着承上启下的作用。
课程标准：
知道古代中国农业的土地制度，了解“重农抑商”“海禁”“闭关锁国”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
教学目标：
1、知识与能力
（1）了解古代中国农业的土地制度的基本知识。
（2）了解“重农抑商”、“海禁”、“闭关锁国”等经济政策，借助于历史文献深入理解中国古代“重农抑商”政策、“海禁”和“闭关锁国”政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力，及借助历史文献分析问题和解决问题的能力。
2、过程与方法
（1）根据教科书与教师提供的考古材料、历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地比较论证，主动探究各个历史问题的答案。
（2）初步掌握运用观察法、比较法、阅读法（包括历史图片、文史材料）等探讨土地制度、“重农抑商”政策、“海禁”和“闭关锁国”政策的含义。
（3）学生积极投入，主动地进行探究、思考和总结，讨论评价“重农抑商”“海禁”“闭关锁国”等政策所带来的影响
3、情感态度和价值观
（1）了解古代土地制度的发展，体察农民生活的艰辛。
（2）了解中国古代“重农抑商”政策在当时产生的背景，学会运用辩证唯物主义正确评价“重农抑商”在历史上所起的作用。
（3）以史为鉴，在国家独立，坚持社会主义制度的前提下，坚持改革开放，才能融入世界发展的潮流，最终有利于中国的发展、富强。
教学重点和难点：
重点：封建土地所有制的演变及其影响；“重农抑商”政策实施的原因和评价；“海禁”和“闭关锁国”政策实施的背景及其评价。
难点：土地所有制的演变，尤其是“井田制”的瓦解; “重农抑商”政策的评价；历代政府的经济政策与时代特点的关系。
教学过程及要点：
新课导入：
通过回忆前三课内容导入新课。
一、土地制度的演变：
1、原始社会：氏族公社所有
2、奴隶社会：土地国有制——井田制
（1）含义：
普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王土。
《诗经》
“方里而井，井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。”
《孟子·滕文公上》
井田制形成于商代；鼎盛于西周；瓦解于春秋；废除于战国。井田制与分封制密切相关。夏、商、周时期，国君把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖；同时要向国君交纳贡赋。庶民和奴隶在“井田”（又称公田）里集体劳作。
井田制的实质就是王田制，即奴隶社会的土地国有制。这种土地的国有不是一般意义上的土地公有制，它是国君代表整个奴隶主阶级占有全国所有土地，然后分配给大小奴隶主使用，占人口绝大多数的奴隶和庶民则完全被排除在外。因此，奴隶制国家以及周王，代表的是少数人利益，奴隶制的土地国有制实质上也就是一种土地私有制了。
（2）瓦解：
▲原因：春秋战国时期是我国从奴隶社会向封建社会转型的历史时期，推动社会转型的决定性因素是社会生产力的发展。
①根本原因是生产力的发展──铁农具和牛耕的出现，大量的荒地得到开垦，私田大量增加，私田不向国君缴纳赋税。
②周王室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系发生变化。从西周中期开始的土地关系的松动，周王和诸侯无法再控制土地。
③由于战争频繁，井田上的劳动力减少，井田制日益瓦解。
▲标志：鲁国实行“初税亩”
3、封建社会：封建土地私有制
（1）形成：
①商鞅变法规定“为田开阡陌封疆”，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。
②战国时期各诸侯国通过变法，封建制度最终在各国确立。
（2）分类： 按土地占有形态分类，一般认为封建社会有三种土地所有制：
①国有土地：如均田制，即是封建国家把控制的土地分给农民使用，作为征收赋税、增加国家收入或壮大军队、维护统治的依据。
②地主土地私有制：封建地主占有全国大部分土地，并利用政治经济特权，大量兼并农民土地。其特点是个人所有，土地可以买卖。由此，土地兼并成为封建社会不可避免也无法根除的现象。
③小农土地私有制：广大农民占有很少土地。其中以封建地主土地私有制为主体，国家政权控制部分土地，小农土地私有制也占有一定的比例。
材料：今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不过百亩，百亩之收不过百石。……古者税民不过什一……至秦则不然，用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得买卖。富者田连阡陌，贫者无立锥之地。……故贫民常衣牛马之衣，而食犬彘之食。
《汉书食货志》
材料反映出一个什么社会问题？其产生的根本原因是什么？
（3）措施：面对土地高度集中，历朝政府都采取措施抑制兼并，以维护小农经济，巩固统治。
①北魏至隋唐的“均田制”：制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖。
②明朝“鱼鳞图册”
二、“重农抑商”
1、原因：社会上出现日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。
2、目的：维护封建国家政权的经济基础（即自然经济），确保赋役的征派和地租的征收。
3、演变：
（1）战国时期商鞅变法首倡“重农抑商”政策：
▲措施：①农业生产粮食布帛，是本业；脱离农业生产的工商业，为末业；
②国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展；
③国家控制山泽之利，实行盐铁专卖。
▲作用：保护秦国的农业生产，增强秦国的国力，维护和巩固了秦国的封建制度。同时为秦统一中国奠定了基础。
（2）西汉汉武帝大规模推行“重农抑商”政策：
▲措施：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等。
▲作用：一定程度上抑制了富商大贾的势力，促进西汉国力的强盛。
（3）明清继续采取“重农抑商”政策：
▲内容：①明太祖和雍正帝沿袭“重本轻末”治国理财思想；
②实行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营；
③对民营商业不断加征商税，破坏工商业的政党经营。
▲影响：强化了农业和手工业相结合的自然经济；一定程度上巩固了明清封建统治；“重农抑商”政策妨碍了国内市场的扩大，妨碍了自由劳动力的形成和资本的积累，压制了工商业的发展，从而阻碍了资本主义萌芽，违背了历史发展潮流。
4、评价：
积极作用：重农，能促进农业的发展，有利于保障人民的生活，促进社会经济的发展。在实际生活中也发挥过巨大作用，比如商鞅变法时期秦发展最为强大，汉武帝时国力强盛，都与此项政策有关。
消极作用：人为割裂农、工、商之间的联系，不利于商业发展，农业、手工业的发展也受到限制；从政府行为与经济自身规律来看，抑商政策过多用行政手段干预经济，破坏了经济自身的发展规律；在封建社会晚期，不利于生产力的发展进步，束缚了资本主义生产关系的发展，阻碍了社会进步。
封建社会不同时期，作用各有侧重。封建社会后期消极作用为主。
三、“海禁”和“闭关锁国”：
1、明代的“海禁”：
（1）原因：倭患
日本武士流为浪人，他们与走私商人勾结，在中国沿海进行走私、抢劫。倭寇与东南沿海当地土豪、奸商、海盗勾结，构成倭患，危及到明朝统治。因此，明太祖下令实行“海禁”。
（2）内容：人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。
（3）实质：闭关锁国。
2、清初厉行“海禁”：
（1）原因：为了对付东南沿海的抗清斗争。
（2）内容：①禁止官民私自出海；
②将沿海居民内迁数十里，不许人民片板下海。
3、清代的“闭关锁国”政策：
（1）原因：
①根本原因：自给自足的封建自然经济；
②客观原因：西方殖民者向东方殖民扩张；
③直接原因：对付东南沿海人民的抗清斗争
（2）内容：严格限制对外贸易。但并不是禁绝海外贸易。康熙晚期，禁止商人前往南洋贸易；乾隆时只开广州一处通商，并设立政府特许的贸易机构广州“十三行”统一经营管理对外贸易。
（3）后果：
①闭关锁国政策妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，从而阻碍了资本主义萌芽的发展。
②闭关锁国政策隔绝了中国与外界的联系，从而阻断了中国学习西方的先进科学技术，阻碍了生产力发展，使中国落后于世界潮流。
③“闭关锁国”政策在一定程度上也保护了国家的安全。
教师可以设置问题：17-18世纪中国显露出哪些危机？
随堂检测：
1.明、清皇帝每年春都要举行一种祭祀仪式。读下图，从中透析出的核心信息是（ C ）
A.皇室祭祀的隆重排场 B.专制君主的权威至上
C.以农为本的立国理念 D.统一国家的繁荣昌盛
【解析】
试题分析：本题考查学生提取有效信息的能力。从图片的“祭先农坛”四字，判断当时的统治者对农业的重视，体现了农本思想，选C。A无法反映祭祀行为的主题故排除。B项君主权威至上和D项国家统一在材料中并无充分体现，因此排除。
考点：中国古代的经济结构和特点·中国古代的经济政策·重农政策
2.某人根据《北宋赋税结构变化表》《单位：万贯），作出下列四项分析，你认为其中合理的是（ ）
A.非农业税激增是抑商的体现，但也反映工商业发展
B.农业税的变化反映了农民负担的减轻
C.赋税的不断增加使得北宋政府消除了财政危机
D.北宋政府推行了重商抑农政策
教学小结：
教师引导学生小结本单元古代经济制度的特点，以及17-18世纪中国经济发展的新特点。
明清（鸦片战争前），随着中国农耕文明的高度发展，在自然经济的母体内，产生出一种迥异于传统经济模式的新的经济因素，即资本主义的萌芽。这种萌芽显露出向近代工业文明演进的曙光，体现了中国近代前夜的发展。但是，由于封建王朝的重农抑商、禁海闭关政策的压制阻碍，这种新的经济因素只能迂回曲折地缓慢发展，未能形成强大的扫荡旧经济基础的革命洪流。最终，中国在世界工业文明的潮流中衰落。
中 国
西 方
政治
封建专制制度达到顶峰
开始资产阶级革命
经济
封建自然经济居主导，资本主义萌芽缓慢发展
工场手工业时期，资本主义经济发展；18世纪中后期开始工业革命
对外关系
“海禁”、“闭关锁国”；闭目塞听，盲目自大
新航路开辟，殖民扩张
思想文化
文化专制；钳制思想
文艺复兴、启蒙运动，思想解放
农业税
非农业税
997年
2408.1
1567.7
1021年
2641.2
3874.0
1077年
2021.3
5117.2