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高中人教统编版第一单元 生产资料所有制与经济体制综合探究 加快完善社会主义市场经济体制示范课课件ppt
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这是一份高中人教统编版第一单元 生产资料所有制与经济体制综合探究 加快完善社会主义市场经济体制示范课课件ppt,共19页。PPT课件主要包含了资源流入,资源流出,卖者竞争,买者竞争,市场经济是诚信经济等内容,欢迎下载使用。
探究一 市场机制有效
1.市场机制——市场价格、供求、竞争机制
市场配置资源主要是通过价格、供求和竞争来实现的。
【探究一】 市场机制有效(基本特征)
一、结合材料,分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件(一)要加快完善要素的市场化配置;加快完善主要由市场决定价格的机制;加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。(二)要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端;围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能;深入推进简政放权,完善市场监管和执法体制;改革自然资源和生态环境管理体制;完善公共服务管理体制,强化事中事后监管,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。(放、管、服)
二、结合具体案例,谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。 政府对关系国计民生的稀缺的自然资源和重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面(如,供电、供水、供气、供热、公共教育、公共医疗、公共停车位收费、公园景区票价、邮政服务、铁路普通旅客运输、公共交通等)进行定价,是国家运用价格杠杆对经济活动的一种调控,对资源进行配置,保障城乡居民的生活和生产能够得到共同的外部条件,使城乡居民在教育、健康、安全等方面的权益得到保障,从而维护社会公平正义,促进经济持续健康发展。
三、结合上述材料,分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。 材料中铁路行业放宽市场准入限制,为各类社会资本公平参与铁路运营创造条件。各类资本和企业为了在激烈的竞争中占得优势,求得生存和发展,就要努力提高技术、改善管理、提高效率,更好满足人们出行的各种需求。附:1、竞争促使企业丰富产品种类,满足消费者多样化、个性化需求。2、竞争会促使企业推进科技和管理创新,提高产品和服务质量,满足消费升级的需要。3、竞争会促使企业降低产品价格,提高产品性价比,为消费者带来实惠。
四、为充分发挥市场竞争机制的作用,政府还可以采取哪些措施?(1)政府要切实履行“保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序”的重要职责。完善公平竞争制度,强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度,促进和保障市场公平竞争,确保竞争机制正常运转。(2)政府要通过大力实施竞争政策,保障市场主体之间的公平竞争,使没有核心竞争力和先进技术的“僵尸企业”加速退出市场,让优质企业在激烈的市场竞争中发展壮大,从而提升企业效率,提高盈利水平,恢复产业活力。(3)政府既要做好服务,也要加强有效监管,创造公平竞争的市场环境。政府要在市场准入和退出、生产经营等方面给予各类企业平等待遇,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法,防止和制止垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为,使市场引导和激励企业创新的作用得到充分发挥。
【探究二】 微观主体有活力(内在要求)
一、结合上述案例,分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。(1)“该企业实行股份制改造,完善公司治理结构,董事会成为决策机构”,这是从建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制方面所做的工作。(2)“该企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇,有重大贡献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份,分享企业利润;企业每年拿出一定比例的利润,改善员工福利,让全体员工共享企业发展成果”,这是从建立良好的激励机制、合理分配收入方面所做的工作。
二、搜集案例,探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。(1)要发挥企业和企业家的主观能动性,建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰。(2)要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势和法治化培育和发展新的产业集群。(3)要畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,提高金融体系服务实体经济能力,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。(4)要通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性。
三、小磊在申请贷款时遇到什么问题?分析报告对他的经济生活还可能带来哪些不良影响? 小磊的个人征信报告显示,小磊的信用卡账户、住房贷款账户、其他贷款账户都发生过逾期,其中,信用卡2个账户还发生过90天以上的逾期。此外,小磊还有欠税记录。这些都是“不良信用记录”。(1)小磊在申请住房贷款时,金融机构会查看他的个人征信报告,而小磊征信报告上留下的负面记录会影响他贷款的获批。(2)小磊申请车贷等其他贷款时,再申请信用卡时,购买金融理财产品时,求职应聘时,甚至使用移动支付时,都可能受到限制或遇到其他麻烦。
四、谈谈个人应该如何保持良好的信用记录。(1)要及时偿还债务,如按期还清银行的贷款等;(2)不用的信用卡要及时销卡,要按时还款,若错过还款期限要及时与发卡机构沟通,减少对信用卡的依赖性;(3)及时关注个人征信报告,检查征信报告中的错误信息并及时申请修复;(4)要保护好个人隐私信息。
诚信是社会主义市场经济的基础。要切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。
【探究三】 宏观调控有度(必要条件)
一、搜集定向调控的资料,探讨定向调控与区间调控的区别。(1)2013年,我国提出区间调控,就是要通过宏观调控总量政策的微调预调使经济运行稳定在合理区间(如,经济增长率保持在6%--6.5%),起到稳政策、稳预期和稳信心的作用。具体做法是,通过科学地确定经济运行的合理区间,确定“上下限”,既不能越出通胀率上限,也不能越出经济增长率和就业的下限。用合理区间统一对经济形势的认识和判断,作为宏观调控措施的依据。(2)2014年,我国在区间调控的基础上提出了定向调控,就是针对制约经济发展的结构性和体制性矛盾和问题,实施精准有力的调控措施,推动结构调整,增强经济发展后劲。
一、搜集定向调控的资料,探讨定向调控与区间调控的区别。(3)定向调控作为区间调控的重要组成部分,重点是针对区间内出现的不同情况,匹配不同的对策和措施,精准发力、定向施策,更多依靠市场力量,运用改革办法,进行“喷灌”、“滴灌”,不搞“大水漫灌”,体现宏观调控深处着力和精准发力的更高要求。定向调控的特点:强调抓住关键,四两拨千斤;强调精准有力,重视长短结合。定向调控的方向主要有两个:一是为小微企业、“三农”等市场主体“减负”,释放活力;二是支持公共产品、公共服务建设,拉动投资。这两个方向也被称为“双引擎”。(4)定向调控与区间调控既有区别又有联系。定向调控是对区间调控的深化和发展。在区间调控基础上实施定向调控,实质就是结构性调控,既包括调结构稳增长,也包括促改革稳增长,还包括惠民生稳增长。
二、进一步搜集区间调控的资料,分析区间调控是如何体现宏观调控有度的。(1)面对跌宕起伏的经济形势,我国保持定力,明确守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限,只要经济在合理区间内运行,就集中精力抓住转方式、调结构不放松,保持宏观政策基本取向不动摇,以增强市场信心、稳定社会预期。(2)实施区间调控政策,要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,不采取短期刺激措施,不扩大财政赤字,不超发货币,而是增加有效供给,释放潜在需求,沉着应对市场短期波动,保障经济运行不滑出合理区间,让市场吃下“定心丸”,保持经济稳中向好;要在保持总量政策稳定的同时,积极盘活存量、用好增量;要优化财政支出结构,整合压缩专项转移支付;腾出资金要用于改善民生、发展经济;要对小微企业实行税收优惠,加强金融监管和流动性管理,保持金融稳健运行。
三、为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩?(1)缺乏核心技术和创新能力,产品集中于低端。(2)缺乏统筹协调和宏观引导,产能过度扩张。(低水平重复建设)(3)相关体制机制、基础设施等外部环境不适应产业发展需求。例如,光伏产业由于电价政策滞后、发电并网困难、分布方式发展缺乏制度支撑等因素,国内应用市场一直难以启动。当国际市场出现波动时,产业产能问题凸显。(4)部分新兴产业由于技术不够成熟,市场容量尚未打开,产能出现阶段性相对过剩。
四、搜集更多资料,探讨政府应该如何支持新兴产业持续健康发展?(1)充分发挥市场对资源配置的决定性作用。一方面,尊重市场规律,尽可能减少对市场的干预,让市场需求成为产能变化的最主要决定因素;另一方面,注重发挥企业在市场中的主体作用,推进过剩产能的产业兼并重组,让企业成为承担经济决策责任的主体。(2)加强信息监测和发布,降低市场主体间的信息不对称。进一步完善新兴产业相关统计体系,加强对新兴产业发展的实时监测和分析评估,及时动态发布产业发展信息。(3)进一步强化创新驱动对新兴产业的引领带动作用。通过吸引、培养创新领军人才,完善 培育体系等手段提升产业自主创新能力。
四、搜集更多资料,探讨政府应该如何支持新兴产业持续健康发展?(4)大力破除体制机制障碍。不断创新,打破束缚产业发展的障碍,充分释放新兴产业发展的活力。(5)加快完善基础设施。适度超前建设新兴产业所需的各类基础设施。(6)积极开拓新兴产业市场。通过实施示范工程,补贴首台套应用等方式,大力拓展新产品、新技术、新模式的应用领域,强化市场对新兴产业产品与服务的接受能力。
当经济繁荣时,经济增长速度较快,就业率提高,但可能伴随较高的通货膨胀率;
当经济不景气时,虽然物价稳定,但经济增长率可能会下降,失业率会上升。
宏观调控主要目标之间的内在联系
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