人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第5课 中国古代官员的选拔与管理多媒体教学ppt课件

这是一份人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第5课 中国古代官员的选拔与管理多媒体教学ppt课件，共24页。PPT课件主要包含了中央集权，一官员选拔制度，世官制，军功授官，以吏为师，九品中正制，秦朝的选官制度，汉朝的察举制，举荐制，举荐的官员等内容，欢迎下载使用。

一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 三、元明清时期的官员选拔与管理
右图反映秦朝开创的______制度，后世沿用。
在这种制度下，中国由皇帝和官吏共同管理，其中官员的选拔录用和管理就成为至关重要的政治问题。
一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理
察举制、积功劳和征辟等
思考1：为什么西周实行世官制？
1、西周至春秋的世官制
西周实行分封制度，即贵族统治，大小贵族依靠高贵血统和家族权势世代把持政治权力。
2、春秋战国的选官制度
齐国管仲“夫争天下者，必先争人”。 ——《管子》 墨子“尚贤，政之本也”。 ——《墨子•尚贤》
思考2：为什么要改变选官制度？
春秋战国时期，社会经济发生变化，分封宗法制逐渐瓦解。诸侯国之间兼并战争不断，诸侯国变法图强，重用人才。
秦朝建立大一统的中央集权制度，以法家思想立国。
思考3：如果说科举制是一种考试制度，察举制是什么类型的制度？
思考4：你再看举荐制度下，谁起主要作用？
思考5：科举考试以分数为标准来选拔人才，察举制的优势在哪里呢？
思考6：举荐官以州郡长官及大臣担任，如果政治清明能够正常运作，如果政治腐败，则举荐官会发生徇私舞弊。被举荐者沽名钓誉，出现“举秀才，不知书；举孝廉，父别居”的现象。察举制的优势就不复存在了。那么，后世的科举考试就严密客观些，但分数可以说明此人工作能力强？你认为适合的官员选拔制度是什么？
察举制的另一特点是分科取人，有具体的标准，如常科中的孝廉、茂才，特科中的贤良方正、贤良文学、明经。这个就体现了专业性。
思考7：这些选官的标准里体现了“以德取人”。这反映了汉代什么样的治国理念？
儒家以德治国和以孝治国的政治思想
春秋战国时期的任人唯贤发展为完善的察举制。察举制不只看能力，还要看道德，给民众做道德表率，同时加强了中央集权。
思考4、这种现象反映了魏晋以来政治制度的什么变化？
5、魏晋南北朝时期的九品中正制度
魏晋以来地方门阀士族阶级崛起，士族政治形成，皇权被削弱，中央集权被削弱。
思考1：对比科举考试制度，大中正、中正官采取的什么类型选官制度？
举荐制，通过考察家世、道德和才能评定品级。
思考2：面对当时政治制度的变化，由中央任命大中正、中正官来选拔人才，发挥什么作用？
思考3：阅读教材史料《晋书•段灼传》，反映了九品中正制的什么问题？
“上品无寒门，下品无势族”“士庶之科，较然有辨”
秦朝实行上计制，魏晋南北朝考核办法流于形式
秦汉建立御史大夫为首的中央监察体系。汉武帝设刺史巡视监察地方，后世沿用
1993年在连云港尹湾汉墓出土的《集簿》木椟700余字，记录了西汉末年东海郡的地方行政机构、官吏的配备、农业、民政、财政等方面的年度统计数字。
思考：这件集簿在汉朝起什么作用？
考核地方官员的依据，也是中央了解地方的重要资料。
形成：战国时期出现，秦汉完备。
汉代法规《上计律》。上计由丞相、御史府主持。汉代考核，一般是每年一小考；三年一大考。逐级汇总。县汇集郡，郡汇总中央根据政绩成为赏罚的依据。 赵广汉为阳翟令，“以治行尤异，升京辅都尉，守京兆尹”。
思考：秦汉时期的上计制度，起到什么作用？
有利于提高吏治水平，有利于加强中央集权
中央监察体系（御史大夫为首）巡视地方监察体系
思考：汉武帝时期，刺史品级不高，但权力很大，可以监察地方，说明了什么？
思考：东汉末年监察州变为了地方最高一级行政机构，又说明了什么？
加强皇权，同时体现了中央集权的加强
中央集权的弱化，地方势力的增强。
二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理
尚书省吏部考核官员，以品德和才能为标准。
制定严格的标准考核官员。
承袭唐制设御史台，地方划分路作为监察区。重大变化r是台谏合一。
御史台为最高监察机构。将全国分为十个监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察。
主要原因：1、南北朝以来，战争不断，庶族地主势力上升，他们希望打破门阀士族垄断政治的局面。
思考1：为什么隋炀帝要实行科举制？
2、隋朝初期，国家实行均田制，封建经济发展，中小地主阶层崛起，打破豪门士族垄断政治的局面。
科举制最重要的是考试的选拔方式。
思考2：为什么说科举制是一种更完善的选官制度？
分科考试选拔人才，选拔标准相对公平客观，打破了门阀士族对官场的垄断，扩大了 官吏人才来源。有利于提高官员文化素养。有利于教育事业和文学艺术的发展。把选拨官吏任命的权力对中央，有利于加强中央集权。
思考3：这个表格中的数据反映了什么？
1、隋唐至宋实行的科举制，社会的流动性增强，打破了门阀士族垄断政治的局面，有利于官员素养提高和社会稳定。2、唐宋时期入仕群体中非寒门子弟仍占优势。
唐宋时期的门荫、恩荫制度，唐代法律规定，皇亲国戚、有封爵者可以门荫，五品以上官僚子孙也有资格门荫；六品到九品官子弟，可以从“品子”出仕。明清时期，特权缩小。
“三十老明经，五十少进士”
（二）考核制度和监察制度
思考1：阅读教材学思之窗中的材料，说明隋唐时期地方官员任用上的变化及其作用
隋唐各级长官的僚属皆由吏部任命和考核，考核严格。作用：有利于提高吏治的水平，也加强了中央集权。
思考2：中央对官员的考核注重德行，反映了什么？
儒家思想在政治上的影响。
思考3：谏议的对象是皇帝，监察的对象是大臣，宋朝台谏合一的监察制度，反映了什么？
三、元明清时期的官员选拔与管理
部分保留蒙古传统方式，恢复科举制
主要监察机构有都察院和六科。清朝将六科并入都察院，停止派御史巡按各省。
监察机构严密，中央和地方都有监察机构。
思考1：明清时期的科举制度，有什么特点？
官员选拔与政府学校紧密结合。考试内容单一化，从四书五经中命题。进士出身很显赫。考试时间漫长。
思考2：明清时期科举制的成熟，与政治制度有什么关系？
明清时期处于封建社会晚期，君主专制走向顶峰，对社会控制增强，反映在科举考试思想上的控制加强，而且与学校结合紧密，不可避免走向僵化，阻碍社会进步。