人教统编版(必修)中外历史纲要(上)第7课 隋唐制度的变化与创新集体备课ppt课件
展开这是唐朝诗人孟郊考中进士后,欣喜之际写的一首诗《登科后》。孟郊早年生活清贫,却不愿做官,独爱写诗。不惑之年后,他受母亲督促,赴京赶考,经过两次落榜,最终考中进士。诗作将孟郊登科后骑着快马在京城游街时那种志得意满的情景描述得酣畅淋漓。
《登科后》 (唐)孟郊昔日龌龊不足夸,今朝放荡思无涯。春风得意马蹄疾,一日看尽长安花。
这里涉及到中国唐朝的一项什么制度?
曹魏(三国时期的魏国)
中央委任中正官,为各地人才评定等级,共分九等,朝廷依此授以相应的官职。
实质:维护士族特权的工具
材料 中正评定人才,越来越依据士人的家世,父祖为高官者,在选举上占了越来越大的便宜。久而久之,门第高者品级就高,门第低者品级就低,朝廷任命中正官时,往往要征求本地出身的高官们的意见,连中正本身的公正性也逐渐丧失。终于形成了“上品无寒门,下品无世族” 的局面。 ——张鸣《中国古代政治制度史导论》
结果:随着士族的没落,九品中正制在隋朝被废除
隋文帝:分科考试选拔官员
隋炀帝:始建进士科,科举制度形成。
唐太宗:增加考试科目,以进士和明经两科为主。
武则天:扩大科举取士的人数,首创武举和殿试。
唐玄宗:任用高官主持考试,提高了科举考试的地位
▲ 西安大雁塔唐代进士题名帖 大雁塔位于陕西西安的慈恩寺中,为唐玄奘所建。“雁塔题名”成为进士及第的代称。
科举考试是中国古代选拔官员的主要方法。它所一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则,其基本理念是“至公”。……可以说,科举制是封建社会的 “平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断,促进了社会的良性流动,从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础 。 ——摘自邹一南《浅科举制度对中国社会的影响》
自由报考,平等竞争,分科考试,择优录取,公平公正
材料一 此制用意,在用一个客观的考试标准,来不断的挑选社会上的优秀分子,使之参与国家的政治。此制的另一优点,在使应试者怀牒自举,公开竞选;可以免去汉代察举制必经地方政权之选择;可以根本消融社会阶级之存在;可以促进全社会文化之向上;可以培植全国人民对政治之兴而提高其爱国心;可以团结全国各地域于一个中央之统治。 ——钱穆《国史大纲》
材料二 “(科举制度)为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。” ——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》
①使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础,加强了中央集权
⑤科举制对西方现代文官考试制度产生有重要影响
②科举制打破了世家大族对选拔人オ的垄断,推动了社会阶层的流动,
③科举制的实行提高了官员的文化素质,为行政效率的提高创造了条件④科举制促进了古代教育的发展,有益于社会形成重学风气
根据材料概括科举制的积极影响,并结合所学思考其有何局限性。
消极影响:(1)后期科举如此儒学成为统治奴化臣民的工具;(2)对儒学的过度推崇,限制了科学技术的发展;(3)八股取士等文化专制的行为束缚了人们的思想,且导致了部分士人产生畸形的价值观。
九品中正制(魏晋南北朝)
由家世门第、财产等级等演变为学识、才能。
逐渐走向制度化,体现相对的公平、公开。
由血缘、推荐、地方评论及品评演变为考试。
小结:中国古代选官制度的演变
汉初:汉承秦制,继续实行三公九卿制
汉武帝时期:重用身边的人担任尚书令,建立中朝,三公九卿逐渐演变成一般行政机构,即外朝
东汉:增强尚书台的作用
中央正式确立三省六部制
尚书台改称尚书省,形成三省
以品位较低官员为相,扩大任用宰相的范围。
政事堂改称中书门下,政事堂的设立,三省出现一体化的趋势。
三省即中书、门下、尚书:中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令;门下省负责审核诏令,有不妥者驳回;尚书省负责执行,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分工处理各项具体事务。三省长官共议国事,执宰相之职。设宰相会议于政事堂(也叫中书门下)
▲《大唐六典》书影 《大唐六典》,简称《唐六典》,是唐玄宗开元年间官修的行政法典。它记载了唐朝前期的官制,是我国现存最早的一部行政法典。
分工明确,提高行政效率
减少皇帝独断造成的决策失误
4.意义:三省六部制的确立和完善,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响
1、相同点: 古代中央基本行政制度;都是专制主义中央集权加强的表现.2、不同点: (1)时代不同:三公九卿制确立于秦,盛行于汉;三省六部制确立于隋,盛行于唐。 (2)内部结构不同:三公九卿制是综合性的中央行政机构,其中行政、军事、监察等权力融为一体,皇帝的家政、国政混为一谈;三省六部制则是集决策、审议、行政为一体的中央行政机构。 (3)丞相的组成和地位不同:前者中的丞相协助皇帝处理全国政事, 相对独立,权力较大;后者由于三省的长官都是宰相,相权一分 为三,削弱相权的同时加强皇权。 (4)作用和地位不同:三公九卿制的确立使专制主义中央集权制度建立;三省六部制的确立则使专制主义中央集权制度完善。
比较三公九卿制三省六部制
古代王朝依据自己所颁布的法律向臣民征收的实物或货币。
古代王朝强制民众承担的无偿劳动。
民年十五以上至五十六出赋钱。——《汉书·高帝纪》
税谓收其田入也。 ——《汉书·食货志》
(力役 、军役、杂役等等)
赋税是中国古代国家宏观管理经济的重要手段。是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。赋税制度是随土地制度或状况的变化而变化的。
1.历史回眸:从先秦到秦汉的税制
(1)租调制(魏晋时期)
规定一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调,受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。
收田租亩四升,户出绢二匹、绵二斤。 ——《三国志·魏书·武帝纪》
(2)租庸调制(唐初)
①对象:将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子;除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为“庸“
赋役之法:每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产,绫绢纯(粗绸)各二丈,布加五分之一。……凡丁,岁役二旬,若不役,则收其庸,每日三尺。 ——《旧唐书·食货志》
②意义:保证农民有较充分的生产时间,百姓生产积极性提高;政府的赋税收入也有了保障,农民负担相对减轻,利于社会经济稳定发展。
结合材料,概况从唐初租庸调到唐后期两税法转变的主要原因。
3.两税法(唐中后期)
(1)背景:①土地买卖和兼并之风盛行,政府直接支配的土地日益减少,均田制无法推行,租庸调制也无法维持,政府的财政收入锐减;②安史之乱后,逃户流民增加,在籍户口大幅度减少。
阅读上述材料:概括两税法的主要内容
(2)内容:①征税原则:“量出制入”;征税标准:以土地、财产为主②每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役②一年分夏季和秋季两次纳税
(4)积极影响:①两税法简化收税名目,扩大收税对象,保证了国家的财政收入;②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。
财产税为主;扩大收税对象
简化收税名目;减轻人身控制
①稳定性——两税法把赋役征收的对象由身丁变为以土地为主的资产。从此 "舍人税地"成为历史发展的必然趋势。②广泛性——客户只要有资产,也要一律纳税,坐商和行商也得纳税,扩大了纳税面。
结合课文资料,谈谈你对两税法利弊的认识。
政府若加征杂税,百姓负担更重
土地兼并严重,社会矛盾尖锐
材料 臣出使经行,力求利病。窃知渭南县长源乡本有四百户,今才一百余户。……其他州县,大约相似。访寻积弊,始自均摊逃户。凡十家之内,大半逃亡,亦需五家摊税。似投石井中,非到底不止。 ——陆贽
材料 定税之数,皆计缗钱。纳税之时,多配绫绢。往者纳绢一匹,当钱三千二三百文;今者纳绢一匹,当钱一千五六百文。往输其一,今过于二。 —陆贽
统一税额取消、人口流动不受限制,各地税负轻重不均
以货币征税,商人易随意指定物价
局限性:①土地兼并不在受控制,越来越严重;②大地主隐匿财产,把赋税转嫁到农民身上,政府征收额外杂税,农民负担沉重;③无法真正缓和尖锐的社会矛盾、阶级矛盾,因而不可能根本上挽救唐朝的统治危机。
小结:赋税制度的演变趋势
(租庸调制)以“人丁”为本,不论土地、财产的多少,都要按丁交纳同等数量的绢、粟。
(两税法)“唯以资产为宗,不以丁身为本。”
(均田制)成年男子承担一定的徭役
(租庸调制)“以庸代役”
(两税法)取消租庸调和一切杂役
(两税法)每户缴纳户税和地税,取消租庸调和一切杂税、杂役。一年分夏季和秋季两次纳税。
(租庸调制)纳粮为租;纳布为调;纳布代役为庸
(两税法)户税按户等高低征钱,地税按亩缴纳谷物。
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