高中历史第16课 中国赋税制度的演变教案配套课件ppt

这是一份高中历史第16课 中国赋税制度的演变教案配套课件ppt，共33页。PPT课件主要包含了赋役制度，其它杂税，兵役力役杂役，田赋租，以田亩为依据的土地税，以人丁为依据的人头税，户税调，以户为依据的财产税，先秦时期，1西周等内容，欢迎下载使用。

2000年，河南省尉氏县后大庄村元墓出土的纳粮彩绘壁画，形象地描绘了农民向封建政府纳粮的画面：仓房前一群农民肩负粮袋，准备将粮食入仓；右侧树荫下，一名身着红袍的官员坐在朱红色桌案后进行登记，案上摊着文书簿册。数千年来，农民为封建国家纳粮当差，承担义务，受尽剥削。 ——教材92页导言
材料中体现出农民与国家怎样的关系？
赋役制度 赋税和徭役的合称。赋税指统治者为维护国家机器运转，以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的实物、银钱等；徭役即历代统治者强迫人民从事的无偿劳役征发。 赋役制度具有无偿性、强制性、固定性。
贡赋制度（诸侯向周王缴纳贡赋，为王室服役）
“赋出于田，自上税下；贡出于土，从下献上。” ——《玉海．食货．贡赋》
①鲁国“初税亩”无论公私田，按亩数实数收税
②齐国“相地而衰征”根据土地多少和好坏征收赋税
③加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成；促进了奴隶制向封建制转变；是中国古代土地税的开端。
政府把农民编入户籍（称为编户齐民），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。
自主学习：阅读教材P92页内容，概括秦时期赋役制度的情况，完成下列表格。
税率极高（“收泰半之赋”）
与民休息，税率降低（十五税一、三十税一）
向人民征收极重的口赋（人头税）
人头税分口赋、算赋，商人和奴婢的算赋钱加倍。汉朝还征收财产税。
更卒在本郡或本县,修筑城垣、道路、河渠、宫室以及运输粮食等，一个月；正卒指到郡国和京城服兵役两年；戍卒指到边塞屯戍一年。
田租较轻，但人头税很重
材料一：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢绝各二丈，布加五分之一。输绫绢纯者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其佣，每日三尺。 ——《旧唐书·食货志上》 材料二：唐朝陆贽曾云：“有田则有租，有家则有调，有身则有庸。
根据材料和教材内容，概括租庸调制能够推行的基础、发展历程、主要内容，并分析其影响。
基础：历程：内容：影响：
①北魏孝文帝改革开始实行租调制；②隋朝沿用；③唐朝发展为租庸调制。
21—59岁之间的成年男子每年纳粟为租，纳帛或布为调，纳绢或布代替徭役为庸
①保障了政府财政收入；②以庸代役保证农民生产时间，促进农业发展；③促进了隋唐的强盛。
材料一：玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。……至是，炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。 ——《资治通鉴》
材料二：两税法颁布以后，到建中末年，就有了1300多万的两税收益……两税法规定”以钱谷定税，临时折征杂物“具体征收时采用货币与实物结合的方式，这种做法在国家税收领域引入了货币税，改变了传统的纯粹实物税历史，货币税的推行，不仅适应了商品经济的发展，也加速了货币、商品意识的推广。自唐以后，以土地和财产为基础的税收制度逐渐占据了国家税收的主导地位，而以人丁为基础的税收制度逐渐退出了历史舞台。 ——摘编自邱作文《唐朝中期两税法改革简析》
根据材料概括两税法实施的背景、主要内容和影响。
背景：实施：内容：影响：
唐朝中期，土地兼并导致均田制遭到破坏。
②简化税制（地税+户税）
①简化税收名目，减轻人民的负担，缓和社会矛盾；②扩大收税对象，有利于保证国家的财政收入；③改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制；④以货币为主要征税方式，有利于商品经济的发展。
征收两税，但附加税繁杂多变，徭役繁重
按户之上下征收丝与银两
亦称差科，相当于唐代的调，以户为课税对象，“各验其户上下而科焉”。科差在南北方实行方法有所不同。（北方科差主要用丝纳，不用谷物；江南纳户钞与包银。）
（1）明初：（2）正统年间：（3）明朝后期：（4）清朝：
分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物
江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”
张居正在全国推行一条鞭法
材料：第一，合并赋役，将田赋和各种名目的徭役，包括甲役、力役、杂役、力差、银差等合并为一，化繁为简，“役归于地，计亩征收”，使赋役统一于田亩，随夏秋二税一起征收。 第二，赋役合并，取消力役，役银编派由人丁和田亩分担。官府所需力役，由其出钱雇人应役，不得无偿征调。 第三，纳税形态，按规定除少数地区仍征收实物外，其他地区的田赋一律课征白银。 ——整理自黄天华《中国税收制度史》
根据材料和教材内容概括一条鞭法实施的背景、特点和影响。
商品经济的发展、白银流通的增加
①简化了征收手续，减轻了农民负担
②赋役征银，促进了商品经济和资本主义萌芽的发展
③由实物税向货币税转变，是古代赋役制度的重大变革
④增加了国家的财政收入
所谓“摊丁入亩”，就是将历代相沿的人头税（丁税），并入田赋征收的一种赋税制度。这是中国封建社会后期赋役制度的一次重大改革。摊丁入亩制度的实行，直接废除了延续几千年的“人头税”，失地和无地农民及其他劳动者摆脱了千百年来的丁役负担。由于加重了有土地者的赋税负担，摊丁入亩制度一定程度上限制或缓和了当时愈发严重的土地兼并现象。由此，朝廷放松了对户籍的控制，农民和手工业者可以自由迁徙，出卖劳动力……废除人头税后，这种对“被征税”担心的消失，……，中国由此进入第一波“人口大爆炸”时代，据统计，康熙二十四年，全国人口为1亿，到嘉庆十七年已到3.6亿，这仅仅花了127年时间。 ——摘编自《历史上影响中国人生活的四大改革》
康熙年间“滋生人丁，永不加赋”
①废除了人头税，表明封建国家对人民的人身控制松弛；②促进了人口的增长；③有利于商品经济及资本主义萌芽发展。
由以人丁为主逐渐向以土地财产为主转变，人头税比重越来越少，直至废除。
由繁到简，税种减少。从田租、人头税、杂税简化为土地税等。
由实物地租逐渐向货币地租转变，反映了封建社会商品经济的发展。
由不定时逐渐发展为基本定时
农民由必须服徭役发展为可以纳绢代役，保证了农业生产时间，利于农业发展。
①循序性②反复性③差异性
“关税”指的是海关依据国家的政策、税法及进出口税则，对进出关境的物品征收的税。“关税”可以维护国家主权和经济利益；保护生产和调节经济；还可以增加国家财政收入。
西周时期，货物通过边境的“关卡”就要被征税。
（2）丧失关税自主权：
协定关税 中国近代史上的协定关税，是从1842年中英签订的《南京条约》开始的。条约第10款规定：英商“应纳进口出口货税、饷费，均宜秉公议定则例”。在1844年中美《望厦条约》和中法《黄埔条约》中，则进一步分别规定为“中国日后欲将税例更变，须与合众国领事等官议允”和“应与佛兰西会同议允后，方可酌改”，把外国的“议允”提到突出的地位。由于最惠国条款的普遍推行，中国不取得每个国家的同意，就不能修改任何税则。
①《南京条约》：协定关税，开始丧失②《望厦条约》《黄埔条约》：进一步丧失③片面最惠国待遇的规定④列强把持海关大权（赫德）
材料：南京国民政府成立后……中国实现了名义上的全国统一。在国内资本主义经济已经有了一定发展程度的基础上，国民政府实施了一系列财税体制改革。1929年，南京国民政府公布实施《海关进出口税则》，宣告了中国的关税自主。……为了发展本国民族资本主义，提高本国出口产品竞争力厖1936年关税收入由1927年的10716万元提高到34290万元，增长达2.2倍，占中央财政收入达34.12%。 ——夏国祥《中国近代税制改革思想研究》
①国家完成形式上的统一②树立国家独立自主的形象③国内资本主义经济有所发展④加政府财政收入的驱动
根据材料并结合所学知识，指出南京国民政府关税改革的原因。
①国民革命时期，明确提出主张②南京国民政府宣告关税自主，并公布《进口税暂行条例》③1928年“改订新约”，与美、英等签订新约④1930年日本同意《中日关税协定》⑤新中国成立后真正收回
（4）关税制度不断完善
①建国初期：②改革开放：③1987年：
颁布了第一部独立的专门的海关税法，统一了关税制度。
强化了关税制度的法制化建设。
进一步完善了关税的基本制度，促进国民经济发展及对外贸易。
个人所得税是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的一种税种。英国是开征个人所得税最早的国家，1799年英国开始试行差别税率征收个人所得税，到了1874年才成为英国一个固定的税种。
①1914年，北洋政府制定________________。②1936年国民政府公布了__________________，开始征收个人所得税。③1949年，在_________________下，没有征收个人所得税。④1980年，通过____________________________________，个人所得税制度正式确立。⑤《中华人民共和国个人所得税法》不断修订完善，更符合社会发展需要，有利于调节个人收入和实现社会稳定。
《中华人民共和国个人所得税法》