历史必修2 经济史19 战后资本主义的新变化图片ppt课件
展开国家干预经济
课标:以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化 。一些小问题: 1、战后资本主义经济出现了哪些新变化?这种变化产生了哪些影响? 2、二战后,国家干预经济的主要方式有哪些?这种干预起到了什么作用? 3、战后,发达国家福利制度出现的前提是什么?资金由哪些部分组成?具有什么特点?这种福利制度的实质是什么?如何看待这种制度? 4、战后资本主义企业进行了哪些调整?你如何看待这些调整?
第二次世界大战使人类经历了一场空前的劫难。战争重创了欧洲,欧洲列强争雄的条件不复存在,以英德法等国为核心的欧洲传统均势体系崩溃,欧洲为中心的地位受到严重削弱。
战后资本主义经济的恢复和发展:
战后仅过了10年左右的时间,资本主义国家经济发展水平就远远超过战前,进入发展的“黄金时期”:50—70年代初。
国家垄断资本主义是国家政权同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主义
国家垄断资本主义(国家干预经济)
建设需要政策,……必须进行社会改革。 ——(法国总统)戴高乐
未来的政府形象应该是……勇于改革的形象。 ——(英国首相)艾德礼
开创了国家干预经济的新模式
凯恩斯提出:当商品供给大于需求时,政府就应当通过举办公共工程、降低利利率等刺激消费和增加投资;当需求大于供给时,就采取相反的措施。政府必须放弃自由放任主义,干预经济和社会生活。这是对传统资本主义经济理论的一次革命。
<<就业.利息和货币通论>>
①惨痛教训——三十年代大危机
加强国家对经济的干预,采取措施增加公共开支,降低利率,刺激投资和消费,提高有效需求,通过价格控制(通货膨胀)来管理 ——凯恩斯
②理论基础——凯恩斯主义
③成功案例——罗斯福新政
④外力冲击——苏联的强大
3、目的:避免资本主义生产的盲目性
①产生于19世纪末20世纪初
就在西方世界遭遇经济危机的时候,新生国家苏联却是风景那边独好。从1928年到1932 年,也就是西方资本主义世界大萧条的那几年,苏联实施了第一个五年建设计划,从农业国一跃成为工业国,整个社会一派欣欣向荣。苏联五年建设计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度关注。 ——《大国崛起》
最初形式是国营铁路,国营兵工厂国有土地基金等国有企业和半国有企业,一战期间受战争形势所迫,几个垄断资本主义国家加强了国家对经济的干预,战争结束后,干预减弱。
②初步发展于罗斯福新政
1929年大危机后,各国政府加强了对经济的干预,国家垄断资本主义再次得到显著发展,如美国出现罗斯福新政,德意日等国实行军事国家垄断资本主义。二战中,各参战国实行严厉的统制经济,国家垄断资本主义出现高潮。
西方资本主义国家盛行凯恩斯主义经济理论,普遍奉行国家干预经济的政策。国家对经济的干预已不再是短暂的“战时状态”或“反危机措施”,而是发展成为社会资本再生产过程中的经常性需要,国家政权介入到经济的各个方面。
70年代出现滞胀现象(stagflatin)
1973年,第四次中东战争爆发,阿拉伯石油输出国以石油为武器,大幅度提高石油价格,并对西方某些国家实行石油禁运。石油危机导致经济危机,西方国家经济陷入一片混乱。提价以前,石油价格每桶只有3.01美元,两个月后,到1973年底,石油价格达到每桶11.651美元,涨价3~4倍。石油提价大大加大了西方大国国际收支赤字,最终引发了1973~1975年的战后资本主义世界最大的一次经济危机。
现象:生产停滞,通货膨胀,失业严重,物价上涨,外贸增长趋缓
到70年代初,美国和西欧主要资本主义国家出现“滞胀”现象,经济增长停滞或下降,物价猛涨,通过膨胀严重,各国立即进行调整,适当减少国家对经济的干预。
结果:逐渐发展出一种将政府干预与市场相结合,国有制与私有制并存的“混合经济”。
在这次经济危机中,国家干预经济的手段已不能奏效,出现了严重的生产停滞和通货膨胀交织的“滞胀”状态,具体表现为生产停滞、失业严重、通货膨胀、物价上涨和外贸增长趋缓等。英美等西方国家抛弃凯恩斯主义,转而实行鼓吹市场万能、反对国家干预、削减社会福利、维护企业利润的新自由主义政策。世界主要资本主义国家再次进行经济政策调整,开始减少政府对国家经济生活的干预,英美等国出现了政府干预与市场调节相结合,国有制与私有制并存的“混合经济”。
5、国家干预经济的主要方式(表现):
(1)实行国有化,建立国营企业。
(4)介于计划与市场之间的“社会市场经济”
(2)制定经济计划,指导经济发展。
(3)利用财政政策,调节社会生产。
发达国家把铁路、电力、交通、公用事业等收归国有,在私有制之外出现了国有制,因此称混合经济。英国混合市场经济的特点是国家干预不采用经济计划的方式,而采用经济政策进行调控。法国的计划指导型经济是计划与市场相结合,国有企业与私人企业共存的混合经济模式。
20世纪50年代中期以后,逐步确立以市场调节为基础的自由竞争机制,但政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权。
1945年7月艾德礼取代丘吉尔开始执政,其中心措施之一就是实行国有化。
1945年底,议会通过大英银行国有化法案,建立了英国史上第一个国家银行。1946年开始实施煤炭工业国有化。政府用1.6亿英镑的补偿费,将全国800家公司收归国有,并建立煤炭工业管理局统筹经营。 1947年8月以后,政府先后依据一系列国有化法令,在铁路运输、电力、煤气、航空、电讯、航运等企业部门推行国有化。
探究:哪些行业公有化程度较高?这些行业有何共同特点?
行业:邮政、电站、煤炭、铁路、航空等特点:投资大、利润低、风险大、回报慢
5、国家干预经济的主要方式:
6、实质:资本主义生产关系的局部调整
有人说:凯恩斯不仅是“二战后的繁荣之父”,也是“战后滞胀之母”。如何理解?
1)积极作用:是在坚持资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系进行的自我晚上和发展,一定程度上缓和了资本主义生产过剩的危机和阶级矛盾,一定程度上避免了私人资本生产的盲目性,使二战后资本主义生产进入黄金时代
2)局限:不能从根本上消灭资本主义制度的基本矛盾,也不能从根本上消灭资本主义的经济危机。国营企业普遍经营不善,效益低下。
1929-1933年经济危机,自由放任政策素手无策
罗斯福新政开创国家干预经济的新模式并用法律形式将其固定
二战后各国对经济干预加深至前所未有的程度
20世纪70年代以后适当减少国家对经济的干预
20世纪80年代英国首相撒切尔夫人谈到“福利国家”制度时说“社会有一张梯子和一张安全网,梯子用来供人们自己努力改善生活,安全网则用来防止人们跌入深渊”。 想一想:怎样理解“梯子”和“安全网”的说法?
梯子:资本主义国家为生产者和经营者提供公平的竞争环境
安全网:二战后资本主义国家普遍实行的社会福利政策。
如果自由社会不能帮助众多的穷人,就不能保全少数富人。 ——美国总统肯尼迪
①经济危机暴露了资本主义制度的弊端,因财富不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度的本身。②二战后,西方资本主义国家生产力迅速发展
2、目的:缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题
个人缴纳、企业缴纳和国家补贴
5、实质:进行国民收入再分配,分配领域社会化
6、特点:覆盖面广,低收入阶层受惠多.
战后发达国家的社会福利与以往不同,已经从单纯的救济发展成为国民的社会权利,得到立法和制度上的保障。
社会保障制度构成了福利国家的核心内容,其基本形式又包含了一下三种:社会保险,费用由政府、雇主和受益人共同承担,例如养老保险,健康保险,社会扶助或社会救济,主要向无法维持最低生活的人提供,费用由政府承担如残疾人年金,社会福利,包括家庭补助,公共教育政策,住房补助政策
社会保险支出占国民生产总值的比重(1971年)
瑞典1995年社会保障支出占国内生产总值的35.8%;法国1995年社会保障支出占国内生产总值的32.9%;德国1995年占33.9%;日本占26.8%。
美国人口普查局定义的3700万“穷人”中展示的却是另一种景观:他们不仅有足够的食品,还拥有汽车、彩电、冰箱、洗衣机、电烤箱等。根据美国的社会福利制度,穷人每月可领到生活补助,孩子上公立学校,从小学到中学可免费学习、免费就餐,婴儿可免费得到婴儿食品等等,可以说穷人基本上就是靠政府养活。 --《市场报》另一只眼看美国
英国最懒家族 英国麦高雷一家,住在政府提供的一套房子里,母亲和五个女儿都不外出工作,家养8只宠物狗,每年净收入接近3万英镑(约合5.4万美元)。还是抱怨家里住得太拥挤,正在积极争取政府把她们调换到一套更宽敞的大福利房中。麦高雷一家被称为英国“最懒家族 ”。
瑞典实行“从摇篮到坟墓”的福利制度,将人的一生全包下来。新生婴儿的父亲有权9个月不上班,母亲可以领全薪在家看管孩子。孩子年满16周岁前,父母均可获得生活津贴。年满16周岁后,完成九年义务教育的青年,如继续深造可获得学习津贴。病人所享受的病假补助,相当于工资的75%~100%,医疗费用大部分由国家负担。 瑞典没有贫民区,外国移民与瑞典人享受同等社会福利待遇。
令人赞叹的瑞典!!!
1)积极作用:有利于缩小贫富差距,促进社会公平,缓和社会矛盾,促进社会稳定。保障低收入家庭的基本生存条件,扩大社会消费。
对于一个正常的德国公民来说,他失业后的18个月内,每月可从政府那里领取1000马克的救济金。 这笔钱虽然不多,但足够他支付房费、水电开支、食物和外出度假的汽油费,还能去观看拜仁队的比赛,生病的费用另算。 于是很多德国人在下岗后不愿立刻找工作,宁愿在家享受政府的救济,成为国家巨大的负担。
为什么他们不愿立刻找工作?
社会福利制度下依然存在贫富悬殊
据美国统计局调查报告,美国社会顶层的20%高收入者的收入在1993年占美国国民总收入的48.9%,到1998年,这一数字增长到49.2%。而居于底层的20%工人的总收入比重一直没有改变,依然是3.6%。 在发达国家内部,美国1979年20%最富的人的收入比20%最穷的人高3.5倍,而90年代末则已达9倍。目前,美国1%最富有人所拥有的财富比如90%的美国人的财富的总和还要多。此外,其他西方国家,如英、法等,也存在同样的现象。
英国24岁的基斯·麦克唐纳先后与8个女人生育8个孩子,却把养育责任推给国家,自己从没掏过一分钱。 有人因此质疑英国福利制度,认为让辛勤工作的纳税人养活无所事事的无业者有失社会公允。
2)消极作用:导致政府开支过大,财政不堪重负;降低人们的工作积极性;带来社会道德危机
公平与效率,是福利国家经济学研究的核心课题,福利国家阶段西方经济之所以获得一个长达40年的黄金增长期,根本原因在于福利带来的公平促进了社会整体效率的提高,而后福利国家阶段之所以受到普遍质疑,原因在于福利国家过度的税负拖累了效率,导致了“滞胀”现象。所以,福利国家能否赢来新的黄金阶段,将取决于公平与效率这对矛盾的解决程度。
社会福利要根据国情量力而行,既要最大限度地实现人文关怀,建立起可靠优越的社会保障,也不能操之过急,造成财政赤字,阻碍经济发展。
寻求公平与效率的平衡是关键
高福利未必完全等于社会和谐
材料二 英国税收与福利对家庭收入的影响(1983~1984年度)(单位:英镑)
材料三 (英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时,各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期,领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。—陈银娥《现代社会的福利制度》请回答:(2)据材料二,分析英国福利政策的积极作用。(2分)(3)据材料二、三,归纳西方国家调整福利政策的原因。(5分)
(2)积极作用:救济低收入者(缩小贫富差距);保障儿童利益。
(3)原因:挫伤工作积极性(惩勤助懒);福利开支大(政府不堪重负);经济增长速度降低;贫困人数增加;社会不满。
(一)、第三产业的兴起(产业结构)
1、概念:不生产物质产品的行业,即服务业,是英国经济学家费希尔1935年在《安全与进步的冲突》一书中首先提出来的。第三产业是指除第一、二产业之外的其他行业。
美国三大产业在国民生产总值中的比重
——李琮《当代资本主义的新发展》
1970—1975年美国农业人口从占人口总数的5%下降到3%,同期,从事制造业的人口从30%下降13%,而从事服务和信息行业的人口,从人口总数的15%上升到72%。
【思考】:战后美国经济结构发生怎样的变化?
第三产业发展迅速,在国民经济所占比重超过了第一、第二产业。
①科技进步(第三次科技革命),②社会生产力发展(第一二产业劳动生产率提高),③公众生活水平的提高,消费需求的多样化,国家垄断资本主义的发展
①国民经济增长最快的部门;②其产值在国民经济中所占比重、就业人数在总劳动力所占比重都迅速上升
①促进了经济竞争力的提高
②拓展了经济活动领域,增加了就业,扩大了市场,改善了资源配置
③一定程度上缓和了经济的周期性波动,使经济发展产生了质的变化
知识经济,,即以知识为基础的经济,是以现代科学技术为核心的,建立在知识信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。 ——世界经济与合作发展组织(OECD)
从1991年3月到2000年2月,美国经济出现持续107月的良好运转态势,失业率和通货膨胀率都降低到历史最低水平,这种三高两低(高经济增长率,高劳动生产率,高企业效益,低失业率,低通货膨胀率)并存的经济现象被经济学家称之为美国“新经济”。
探究:材料反映出当时美国的何种信息?
美国出现新的经济增长模式:“新经济”
(二)、“新经济”的出现(增长模式)
1、概念:一种以知识经济为基础,以信息技术为主导的新的经济增长模式,又称知识经济
2、背景:经济全球化和信息技术革命的推动;克林顿政府支持高新技术产业、刺激需求的结果
3、特点:以知识经济为基础、以信息技术为主导,以经济全球化为背景
4、实质:信息化与全球化
5、核心:高科技创新及由此带动的一系列其他领域的创新
6、意义:推动了美国经济的持续增长
“新经济”依然会受到资本主义经济周期性波动的制约。
美国二十世纪90年代的经济
资本主义生产关系的局部调整
【探究】战后资本主义的变与不变
————改革要不断深化
————国家干预要与市场调节相结合
————建立健全社会保障体系
————大力发展第三产业
————重视科技、教育、融入全球化
高中历史人教版 (新课标)必修2 经济史第六单元 世界资本主义经济政策的调整19 战后资本主义的新变化图文ppt课件: 这是一份高中历史人教版 (新课标)必修2 经济史第六单元 世界资本主义经济政策的调整19 战后资本主义的新变化图文ppt课件,共41页。PPT课件主要包含了知识点判断,课前自检自查练,课时加餐拔高练,学考基础合格练,国家干预,黄金时期,混合经济,福利国家,社会稳定,国家财政等内容,欢迎下载使用。
高中人教版 (新课标)19 战后资本主义的新变化课文配套课件ppt: 这是一份高中人教版 (新课标)19 战后资本主义的新变化课文配套课件ppt,共30页。PPT课件主要包含了历史纵横,建立“福利国家”,早期个人计算机,美国航天飞机发射,课堂测试等内容,欢迎下载使用。
高中人教版 (新课标)19 战后资本主义的新变化课文内容ppt课件: 这是一份高中人教版 (新课标)19 战后资本主义的新变化课文内容ppt课件,共24页。PPT课件主要包含了名师精讲,典例剖析,史料导入等内容,欢迎下载使用。