高中政治 (道德与法治)人教统编版必修3 政治与法治法治政府课文ppt课件

这是一份高中政治 (道德与法治)人教统编版必修3 政治与法治法治政府课文ppt课件，共34页。PPT课件主要包含了人民满意，职能科学的政府，中国人民银行，宏观调控，市场监管，社会管理，公共服务，环境保护，权责法定的政府，知识拓展等内容，欢迎下载使用。
第八课 治治中国建设 8.2 法治政府
总议题：从上海疫情防控探讨如何加强法治政府的建设
子议题1：从疫情防控来理解什么是 法治政府？子议题2：从疫情防控来探讨如何加强 法治政府的建设？子议题3：从疫情防控来分析建设法治 政府有何意义？
从疫情防控来理解什么是法治政府？
什么是法治政府（P89-91）
（一）什么是法治政府？
①要求： P89-2政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
②基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 P89-2
注意1：政府职能不等于国家职能的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。政府是有限的政府,有所为有所不为，
注意2：转变政府职能，不是弱化/转让政府职能，也不能扩大或缩小职能。
以下体现了法治政府的哪些基本职能？
为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。
国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理，要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊，切断非法生产经营食品的利益链条。
加强社会治理的制度建设，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。
设备齐全的儿童福利院
蓝天下的天津之眼
全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置。
坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。
正确区分政府的几个基本职能
注意：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。
①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 P90-1
②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制定，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 P90-1
——政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。法定（法定职责必须为，法无授权不可为）
错位：就是“该管的不会管”，是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。缺位：就是“该管的不去管”，是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。越位：就是“不该管的也去管”，是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。
①要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
西瓜每斤加收8元多，共收取货物价差421.8元！上海一跑腿小哥被立案调查
上海闵行区两名干部因发放保供物资失职渎职被党纪政务立案
上海：将对哄抬价格等价格违法行为，从快从严从重处理
①要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
②意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
一线民警普遍配备执法记录仪，公开执法和办案环节，严谨更规范。
知识拓展：政务公开的形式
发布政府公报；建设政府网站；召开新闻发布会，设立信息公告栏；政府文件阅览室和电子政务信息屏。从对突发公共事件的应对来看：完善突发公共事件舆情的引导应对机制，健全新闻发布工作机制，包括专家信息发布和解读机制、舆情回应机制、新闻发布评估机制、新闻发布考核问责机制等。
注意：政务公开≠公开所有政务信息
上海市人民政府政务公开
上海市召开疫情防控新闻发布会，副市长宗明就新冠疫情区域防控和核酸筛查情况进行通报。
要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等高科技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能；
上海金山方舱医院：智能健康机器人助力实现高效、安全、便捷诊疗
“智能语音机器人”助力上海抗疫，参与重点人群核酸检测排查
疫情来袭，高科技成为助力疫情防控的一支特殊力量。隔离病区里的、“神奇”材料制成的新型消毒液、又能测体温又能“送快递”的无人驾驶车、老人拿起电话就能找着人的智能终端……记者从市民政局了解到，疫情期间，各科技类社会组织和服务机构发挥技术优势，人工智能、远程监控齐上阵，为疫情防控注入了科技力量。
疫情防控用上这些高科技
自上海本轮疫情防控阻击战打响以来，上海市城管执法局向全系统8000余名城管执法队员发出战疫“总动员令”。上海的城管执法部门采取“人防+技防”的手段，利用“智慧城管”系统，重点加大对相关街道区域视频巡查频次，全覆盖、零盲区，早发现、早处置。
要求：政府必须廉洁，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信；要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
上海市纪委监委：重点关注保供物资背后有无收受回扣、吃拿卡要等利益输送行为据廉洁上海，近期，本市多个乡镇、街道在发放生活保障物资“大礼包”的过程中，发生了被居民投诉存在以次充好、质量低劣、“山寨品牌”，甚至有过期产品、变质食品等问题。针对这一情况，市纪委监委要求各区纪委监委、相关派驻纪检监察组提高思想认识、紧盯重点环节、强化监督执纪问责，对保供物资采购发放开展专项监督检查，严防“大礼包”腐败。
上海市纪委监委：重点关注保供物资发放背后有无利益输送
（1）原因：政府的权力是党和人民赋予的。（2）要求：为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
当前，上海疫情仍在高位运行，形势严峻。防控任务越是艰巨复杂，就越需要全力与时间赛跑、跟病毒较量，始终坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准、“动态清零”，尽快遏制疫情扩散蔓延势头。“人民至上、生命至上”不是一句口号，而是体现在每一个环节、每一处细节；体现在态度更坚决、措施更彻底、行动更迅速上，也体现在效果更明显上。“我们尊重广大市民的每一通电话、每一个诉求”，一位上海干部如是说。坚持“动态清零”总方针不犹豫不动摇，进一步增强紧迫感、责任感，不折不扣地做到以人为本，不仅能够让群众感受到制度暖意，还能更大程度凝聚力量，进一步增强群众战胜疫情的信心决心。
“人民至上、生命至上”不是一句口号
分别体现或违背了法治政府的什么标准？
提示：图1体现了“职能科学”的政府； 图2体现了“执法严明”的政府； 图3体现了“公开公正”的政府； 图4违背了“廉洁诚信”的法治政府标准； 图5体现了“权责法定”的政府。
职能科学的政府权责法定的政府执法严明的政府公开公正的政府智能高效的政府廉洁诚信的政府人民满意的政府
从疫情防控来探讨如何加强法治政府的建设？
1.（宏观）：要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
（二）怎样建设法治政府？
2.（微观）：各级政府及其工作人员：坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。
如《税收征管法》第六十二条规定:"纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的……由税务机关责令限期改正，可以处以2000元以下的罚款;情节严重的，可以处2000元以上10000元以下的罚款。"纳税人严重的违法行为可给予2000元至10000元的从重处罚，但什么样的情节为"严重"的标准并不具体明确，而由税务机关裁量决定。
从疫情防控来分析建设法治政府有何意义？
（三）建设法治政府有何意义
对政府自身：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。与政民关系：通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。