人教统编版必修2 经济与社会使市场在资源配置中起决定性作用导学案

第二课  我国的社会主义市场经济体制

2.1使市场在资源配置中起决定性作用

                                         班级                  姓名            

【学习目标与核心素养】

1.科学精神：正确认识市场机制的优点与局限性

2.法治意识：市场参与者应该学法、懂法、守法、用法、护法，运用法律武器维护自己的合法权利

3.公共参与：任何市场参与者都应该树立诚信意识、遵循市场规则、维护市场秩序

【学习重难点】

1.学习重点：市场资源配置的优点与缺点

2.学习难点：市场如何配置资源

【学习过程】

第一部分：缺芯之殇

现在一个流传很广的判断就是：现在我们在芯片上落后于美国，就是因为当年选择了“造不如买，买不如租”的策略。国家没有像造两弹一星那样集中力量发展芯片产业，导致我们大量进口芯片，养肥了 Intel、高通、AMD等美国芯片公司，自己的芯片产业却被彻底摧毁。

探究：

1、你同意这种观点吗？上述关于芯片产业的发展，其实存在两条芯片资源配置的路线之争。你认为是哪两条路线？

2、退回到过去，如果我们真的能坚持集中力量发展芯片产业，美帝的芯片一颗都不允许进来，我们的历史会怎样呢？

第二部分：追芯之路

议一议：中国计算力是如何脱颖而出的？

市场靠什么调节、如何调节资源的？

市场配置资源有什么优点？

第三部分：造芯之痛

 问题：芯片制造全交给市场会如何？

第四部分：国芯之光

议一议：面对芯片市场乱局，我们应该怎么办？

（讨论一分种，分组抢答，不拘泥于教材）

核心议题：如何正确认识市场调节作用？

【体系构建】自主构建本节课知识框架

【跟踪练习】

1．古典经济学家斯密认为，每个人在追求仅仅是他个人的利益时，有一只看不见的手引导他去促进一种目标，而这种目标绝不是他所追求的东西。在这里“看不见的手”发挥作用的机制是(　　)

A．政府调控机制   B．价格、供求、竞争等机制

C．市场准入机制   D．利益分配机制

2．工信部发布的《电动汽车安全要求》出台了新的动力电池标准。该标准将于2021年1月1日执行，其中明确指出，要求电池单体发生热失控后，电池系统在5分钟内不起火不爆炸，为乘员预留安全逃生时间。此举将改变目前国内动力电池的产业结构。成为动力电池升级的里程碑。这表明(　　)

①政府通过计划调节资源配置              ②市场竞争推动科学技术的进步

③市场通过供求关系引导经济资源的配置  ④市场调节通过调整供求关系促进生产者优胜劣汰

A．①②   B．①④    C．②③   D．③④

【解析】政府出台标准，市场为达到标准而重新配置资源，实现产业结构的调整和竞争下的优胜劣汰，这是市场行为。①排除。④错误，是竞争促进优胜劣汰。

3．2020年10月16日，字节跳动以商标权权属、侵权纠纷为由将河南今日油条餐饮管理有限公司告上法庭。有律师认为，今日油条店从名字到图标都与今日头条App有相似之处，很难不让人联想到字节跳动旗下的今日头条App，应当被认定为不正当竞争。法院将对此案择日审查宣判，这表明

①　建设现代市场体系要完善公平竞争制度 ②　今日油条的行为是市场自发性的表现

③　要加强和完善反不正当竞争的法律  ④　要健全优胜劣汰市场化退出机制

A．①②   B．①④    C．②③   D．③④

【解析】此案是不正当竞争的一种行为，但和不正当竞争的法律是否完善无关，③排除。此案双方并存在生死存亡的问题，不是优胜劣汰的关系。④排除。

4．2020年9月25日，《经济观察报》发布了一篇专访《王晓晔：反垄断法是深化体制改革和扩大开放的催化剂》提到：在市场经济下，竞争政策是国家的基本经济政策。这即是说，尽管国家的经济政策有很多，但当它们与竞争政策发生了冲突的时候，在没有例外规定的情况下，竞争政策应当处于优先适用的地位。强调竞争政策(　)

①依法制止和纠正政府干预市场竞争行为   ②强化竞争政策的基础地位，完善公平竞争制度

③营造公平竞争的市场环境，促进市场经济健康发展 ④发挥“看不见的手”的作用，维护市场主体利益

A．①③　B．①④   C．②③   D．②④

5．某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于(　　)

①发挥不同所有制经济的优势           ②提高公益类项目的运营效率

③让市场决定公共资源的配置           ④逐步建立国有资本退出机制

A．①②   B．①③   C．②④   D．③④

【解析】本题考查市场经济与宏观调控的关系。材料中政府将社会公共服务中适合市场经济配置的项目交给市场去处理，这体现了政府进一步发挥市场调节在资源配置中起决定作用的决心，也体现了在市场经济的竞争中，公有制和非公有制经济的地位是平等的，①②说法正确，符合题意。市场调节不是万能的，公共资源中有的不能交给市场去调节，故③错误；④说法错误，国有经济在国民经济中起主导作用，不能简单的认为本题的做法是国退民进。【答案】A

6．2020年1月6日，南京市中级人民法院因将高浓度废水直排长江，造成生态环境损坏，而对南京胜科水务有限公司开出计5.2亿元罚单。自2015年新环保法实施以来，上百万、上千万的“天价环保罚单”屡见报端，5.2亿元的罚单则刷新了纪录。该案例说明

①市场调节存在滞后性               ②市场调节存在自发性

③政府直接参与企业经营活动         ④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用

A.①②　　          B.①③　         　C.②④　         　D.③④

【解析】： 南京胜科水务有限公司直接排污是违法行为，属于自发性②，而不是滞后性③。这维护了市场的秩序，是国家宏观调控的体现，故②④符合题意；政府不能直接参与企业经营活动。故选C。

7．2、近年来，我国非常注重生态环境保护，对南京胜科水务有限公司的处罚，体现了南京在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。下列分析正确的有

①水资源具有公共物品属性，需要政府干预 ②政府干预提高了排放者所承担的成本，有利于保护水体

③生态环境保护需要发挥市场的调节作用 ④水资源产权难以界定清晰，政府不应干预

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

【解析】： 对南京某公司的处罚，提高了排放者所承担的成本，使减少了污水排放量，有利于保护环境。②正确；由于水资源具有公共物品属性，市场不完全起作用，所以需要政府的积极干预，①正确；本题强调政府干预而非市场调节，③无关。④说法错误。

8．3.（2019年课标卷Ⅱ，15）2019年1月，证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创版并试点注册制的实施意见》。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在（　）

①放宽市场准入，支持科创企业发展  ②完善资本市场，提高资本配置效率

③增加投资选择，控制资本市场风险  ④加速资金流动，提高股市投资回报率

A.①②　  　B.①③   C.②④　  　D.③④

【解析】： 科创板试点注册制，允许尚未盈利的公司上市,很明显在放宽市场准入，支持科创企业发展，增强资本市场对提高我国关键核心技术创新能力的服务水平，完善资本市场，提高资本配置效率，①②符合题意；科创板还是股市，并不能控制资本市场的风险，也不能增加投资回报率，③④说法错误

9．4.（2016年课标卷Ⅲ，14）过去，国外品牌汽车在中国市场销售，必须通过品牌汽车厂商授权的专卖店进行。2015年1月，中国实行“平行进口车”制度，允许贸易商直接在国外购买汽车，进口到国内销售。中国推行“平行进口车”制度意在（　）

A.拓宽国外品牌汽车销售渠道，打破价格垄断  B.引进国外先进技术，改善汽车产业结构

C.降低进口汽车价格，扩大其市场占有率   D.增加国外品牌汽车进口数量，提高关税收入

【解析】： 市场具有开放性，中国实行“平行进口车”制度，允许贸易商直接在国外购买汽车，进口到国内销售。这样可以拓宽国外品牌汽车销售渠道，打破价格垄断。而B在材料中未体现出来，C的说法不正确，D的说法不正确，本题强调的是汽车销售的渠道，与其它无关，故选A。

10．5.（2020年天津卷，5）对漫画《摇身一变》反映的经济现象认识正确的是（　）

①这是市场调节自发性表现    ②市场交易应该遵循诚实守信的原则

③供求关系决定价格，供不应求价格上涨 ④名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现

A.①④　　B.①②　　C.②③　　D.③④

【解析】： 一个普通的水壶写上“大师制”三个字后，价格就由100元变成了10万元，上涨了1000倍。这一现象是市场自发调节的结果，商家的这种行为则是一种欺诈行为，违反了诚实守信原则，所以B符合题意。

11．(2014·课标Ⅰ·T38(2))2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》。该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。

政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。

【解析】　要从经济生活角度，围绕市场机制三要素：价格、供求、竞争等方面知识组织分析，结合材料进行针对性分析如何充分发挥市场机制的作用使消费者受益。

【过程】  参见课件

【答案】①放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；（5分）

②供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；（5分）

③竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。（4分）

【要点背诵】

1、市场与计划:

资源配置的两种手段：市场与计划

市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用

2、市场调节：

调节方式：三大机制

市场优点：引导调节资源配置、实现优胜劣汰

3、市场缺陷：

不是万能的：不能由市场调节、不能完全由市场调节、

局限性：自发性、盲目性、滞后性

影响：经济波动、资源浪费、损害公平、两极分化

4、建立统一开放、竞争有序的市场体系

地位：是使市场在资源配置中起决定性作用的基础

如何：建立公平开放透明的市场规则（竞争制度、征信体系、退出机制）完善主要由市场决定价格的机制