第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件--2023届高考统编版历史二轮复习

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课程标准：了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度；
第5课 中国古代官员的选拔与管理
【学习要点1】立国之基·选才：中国古代官员选拔制度的更迭及趋势【学习要点2】立国之本·治吏：中国古代官员的管理（考核＋监察）的变化及特点
【课本目录】秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理隋唐至两宋时期的官员选拔与管理元明清时期的官员选拔与管理
选拔制度在不断丰富完善，反映出统治阶级不同时期的统治需求，但始终围绕着专制皇权的强化、中央集权的加强而不断变化，本质上是强化皇权、加强中央集权、巩固统治的重要手段。
由重血缘、家世门第到重学识才能
由世袭到推荐到公开考试，逐渐公平、公开。
逐渐走向制度化，体系化。
选官权从地方收归中央，体现了中央集权的加强。
学习要点一：中国古代官员的选拔制度
含义：察举又叫做荐举,是三公九卿、地方郡国守相等高级官员根据考察,把所谓品德高尚、才干出众的平民或下级官吏推荐给朝廷,授予他们官职或提高其官位。
（2021·全国甲卷高考·25）汉代，中央各部门长官与地方各郡太守自行辟召属官，曾一度出现“名公巨卿，以能致贤才为高：而英才俊士，以得所依秉为重”的现象。能够保障辟召制度有效运作的是A．分科考试选官制建立 B．监察体系的改进C．郡国并行制度的完善 D．察举制度的实施
（海南高考·3）东汉实行察举制，“郡察孝廉，州举茂才”，州、郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人才，而判断孝廉、茂才的标准包括对儒家经典的熟悉程度和道德声望的高低等。这客观上(　　)A．推动了独尊儒学局面的出现 B．促使社会阶层趋于固化C．打破了世家大族对政权的垄断 D．动摇了郡县制的基础
科，是考试科目;举，是选拔人才；科举制是我国古代通过分科考试选拔官吏的一种制度
①隋朝统一，由于士族没落，依门第选官的制度不适应政治和社会需要；②进一步加强中央集权。
随着门阀士族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。隋唐时期，……崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”，“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时代考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。 ——邓嗣禹《中国科举制度起源考》
隋炀帝设立进士科，科举制形成。
①隋朝设立②唐朝发展③两宋完善④明清八股取士⑤废除
隋文帝采用分科考试的方法选拔官员；隋炀帝时，始建进士科，科举制形成；
唐太宗增加考试科目，以进士和明经两科为主；武则天增加科举取士的人数，首创武举和殿试；唐玄宗任用高官主持考试，提高科举考试地位
1905年，清政府废除了科举制度
材料：故不问东西南北之人，尽聚诸路贡士，混合为一，而惟材是择。又糊名、誊录而考之……其无情如造化，至公如权衡，祖宗以来不可易之制！ ——欧阳修
材料一：士人可以不经荐举，直接报名考……由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。 ——韦庆远 《中国政治制度史》 材料二：天子重英豪，文章教尔曹;万般皆下品，惟有读书高。少小须勤学，文章可立身;满朝朱紫贵，尽是读书人。 ——汪洙【宋】《神童诗》 材料三：进士科始于隋大业中， 盛于贞观、永徽 之际缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！” ——王定保《唐摭言》 材料四：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” ——顾炎武 材料五：（科举制度）“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。” ——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》
打破世家大族垄断官场的局面，加强中央集权。
促进社会重学风气的形成，推动教育的发展。
扩大了统治基础，提高了官员的文化素质
八股取士禁锢人们思想，抑制了科学技术的发展
对西方文官制度产生深远影响
【2021·江苏卷·3】唐代李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。由可知唐代科举( )A.加强了君主集权B.促进了阶级流动C.消除了门第观念入 D.激化了政治矛盾
学习要点二：中国古代官员的管理制度
（一）中国古代官员的考核制度
考满：对任职期满的官员在职时政绩的评级考察：对在职官员不法行为的考察
（二）中国古代官员的监察制度
秦：监察御史汉：（州）刺史
御史台谏院（台谏合一）
（路）四监司（州）通判
都察院六科给事中（品级低）
特点：①以政府官员为监察对象;②直接隶属于皇帝③由一个临时性机构逐步演变为独立的国家机关;④位卑而权重/以轻制重
作用：①加强了中央对地方的控制，有利于维护国家统一② 对于监督官员规范执政，防治官员贪腐等有一定作用④对于国家权力、政府权力、官僚权力有一定的约束作用③有利于强化皇权、巩固封建统治
监察官可以风闻奏事（根据道听途说来参奏大臣），是我国古代监察制度中独有的一项规定。东晋南朝、唐武则天、宋代及清代时，为大开言谏之门，都曾允许台谏官风闻奏事，并规定所奏涉虚，亦不坐罪。这一规定A．彰显了法律权威 B．提高了监察效率C．保证了社会秩序 D．强化了君主权力
（2021·全国甲卷高考·25）汉代，中央各部门长官与地方各郡太守自行辟召属官，曾一度出现“名公巨卿，以能致贤才为高：而英才俊士，以得所依秉为重”的现象。能够保障辟召制度有效运作的是A．分科考试选官制建立 B．监察体系的改进C．郡国并行制度的完善 D．察举制度的实施
（2022年·山东高考·4）明朝时期，朝廷除对各地的监察御史进行考核外，还要求地方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在A．保证监察规范有效 B．限制监察御史权力 C．协调中央与地方的关系 D．拓宽对地方的监察渠道