历史选择性必修1 国家制度与社会治理第六单元 基层治理与社会保障第17课 中国古代的户籍制度与社会治理同步练习题

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1．据史料记载，在秦始皇之前，户籍制度主要登记人口所在地、家庭身份、出生地、爵位、姓名、家产等。秦始皇十六年（前231年）规定，男子不论成丁与否，一律登记年龄。这些做法旨在（ ）
A．征发赋役和稳定统治B．确保农业劳动人口
C．维护封建土地私有制D．防止流民现象产生
2．秦朝地方长官每年定期派计吏向中央汇报本地情况（即上计），汇报所用相关文书称为“计薄”，内容包括户口、垦田、赋役、治安和自然灾害等。经考核后，便可根据考核结果对各级官吏予以黜陟赏罚。据此可知，“上计”的实行（ ）
A．为抑制豪强地主提供了保障B．能有效杜绝地方官员的贪腐
C．有助于维护大一统的局面D．构建起系统的基层治理体制
3．秦汉时期，户籍简只能在乡制作，副本仅呈报至县。魏晋之际，户籍黄籍上移至县廷制作，造好的户籍需要上报郡、州，直至中央户部。这一变化得益于（ ）
A．中央集权的加强B．户籍制度的变革
C．造纸技术的改进D．屯田制度的出现
4．《四民月令》记载，东汉地方大族三月青黄不接时，进行赈赡匮乏，农闲时组织修沟渎、治墙屋以备雨季，丰收时集合宗族帮助贫弱之人。地方大族的这一做法旨在（ ）
A．形成地方割据B．维护封建统治
C．和谐宗族关系D．稳固依附关系
5．隋朝广设仓库，既包括供应朝廷粮食和物资的仓库，又包括备水旱赈济而遍置于乡间的义仓，积储丰富。由此可知，隋朝（ ）
A．特别关注弱势群体的优抚B．社会赈济完全由政府主导
C．已建立了完善的救济制度D．政府重视社会保障和救济
6．相比唐朝，宋朝的户籍制度不再将民众区分为“良民”与“贱民”，而是根据居住地的不同，将民户划分为“坊郭户”与“乡村户”；又根据有无地产划分为“主户”与“客户”，而按宋朝立法，“客户”要退佃离开，地主是不可以阻挠的。这一变化（ ）
A．说明中央集权趋于弱化B．表明政府鼓励民众迁移
C．体现了宋朝户口管理的开放性D．说明宋朝消除了贫富贵贱观念
7．宋仁宗时期，宋朝出现了“诸处盗贼纵横”的现象。为此，宋仁宗将京畿诸县划为“重法地”，凡在重法之地犯贼盗罪者，加重处刑。宋代这一举措（ ）
A．推动了法律体系的完善B．有违法治的公平公正性
C．反映了民众群体的要求D．保证了基层治理的稳定
8．明朝洪武初年，在南京玄武湖湖心旧洲岛上修建了9间库房，安放30个档案架，用来存放户籍册“黄册”。收 贮黄册的玄武湖成为明朝的禁地，由户部派官员专门管理，一般人不得轻易进入。明政府如此重视“黄册”，是 为了（ ）
A．便利征伐赋役B．缓和社会矛盾
C．确保社会安定D．抑制土地兼并
9．明洪武三十一年颁布的《教民榜文》对乡老、里甲审理民间诉讼和管理乡村事务的方方面面作了详尽规定。《教民榜文》的颁布表明（ ）
A．普通民众的自主性被削弱B．统治者重视基层社会治理
C．政令传达得到了法律保障D．明朝法律发展到完备阶段
10．1518年，王阳明颁布的《南赣乡约》规定：“同约中推年高有德为众所敬服者， 一人为约长， 二人为约副。又推公直果断者四人为约正，通达明察者四人为约史，精健廉干者四人为知约，礼仪习熟者二人为约赞。”这些规定（ ）
A．确立了理学的统治地位B．强化了乡约的自治程度
C．提升了乡约的管理效能D．体现了乡约的强制参与
11．到明代，侧重道德伦理的乡约、维护乡村秩序的保甲、教育未成年子弟的社学、侧重于乡间救济的社仓逐渐融为一体，形成“乡约为纲为虚，社学保甲社仓为目为实”的一纲三目、一虚三实局面。这反映了当时（ ）
A．基层治理体系化发展B．儒学开始向基层渗透
C．社会保障走向制度化D．皇权对乡村绝对控制
12．里甲制度在明清两代都十分严格，城市中以坊、街、胡同编排，县以下乡村设乡、都、保、庄。各地名称不同，但组织系统直达居民百姓。该材料反映了明清时期（ ）
A．君主专制的加强B．政府对人民管理的松弛
C．中央机构的变革D．强化对社会基层的控制
13．雍正初年，朝廷对“教坊乐籍”、“丐籍”、“蛋（蛋）户”，以及某些“文契无存”的“伴当”、“世仆”，陆续放免为良，“列为编户”。乾隆时规定“佃户雇佣耕种工作之人，并店铺小郎之类，平日共坐共食，彼此平等相称，不为使唤服役，素无主仆名分者，亦无论其有无文契年限，俱依凡人科断”。该材料反映了封建社会末期（ ）
A．社会阶层等级逐渐废除B．国家对社会的控制松弛
C．社会成员身份趋于平等D．人身依附关系彻底废除
14．《清史稿》中记载，甲长的职责包括“凡甲内有盗窃、邪教、赌博、赌具、窝逃、奸拐、私铸、私销、私盐、晒翅、贩卖硝磺，并私立名色敛财聚会等事，及面生可疑之徒，责令专司查报。户口迁移登耗，随时报明，门牌内改换填注。”由此可见（ ）
A．甲是清代的基层行政机构B．甲长掌握了基层行政司法权力
C．甲长具有了正式官僚身份D．甲有户籍管理与维护治安职能
15．“户口漏于国版，夫家脱于联伍……故民数者，庶事之所出也，不取正焉，以分田里，以令贡赋，以造罢用。以制禄食，以起田役，以作军旅，国以之建典，家以之立度⋯⋯”。材料反映国家管理户籍的根本目的是（ ）
A．作为征发赋役的依据B．防止人口流动造成社会动荡
C．征调人力发展农业D．保证抵御外族入侵提供足够兵源
16．有学者指出“传统社会中的士绅在经济上是封建剥削者，政治上是现存封建统治秩序的维护者，文化上是传统儒家思想的代表者。……中国的封建专制统治者正是‘依靠地主士绅作为全部封建统治的基础’”。对此理解正确的是（ ）
A．皇权受到冲击出现下移B．封建社会的剥削基础是士绅阶层
C．门阀士族影响国家政权D．士绅阶层延展了国家基层治理
二、材料分析题
17．阅读材料，回答下列问题
材料一 汉代农业聚落形态统指汉代小农的各种聚居方式。文献记载中的小衣聚居形式称为“里”，考古发现则揭示汉代有另外两种自发形式的聚居形式:一是河南内黄三杨庄遗址发现的散居式的自然聚落，一是辽阳三道壕遗址发现的相对集中的聚落。另外，汉代文献中也多口“聚”的名称，也是基层的聚居单位。但似乎未被纳入到正规的行政体系中形成一级组织单位，也有散居形式的自然聚落，由于规模的慢慢扩大，逐渐引起政府的注意，编入行政体系进行管理。
——摘编自刘兴林《汉代农业聚落形成的考古学观蔡》
材料二 汉代时期，随着人口的增加，更多的土地被开垦为农田，在原有聚落规模扩大的同时，新聚落也开始出现。这些聚落既有自然形式的新聚落，又有在“里”的基础上发展扩大而来的。西汉时对基层社会控制体系进行了调整，乡里社会原有的血缘关系作用越来越明显，基层行政权力的收缩。弱化了行政因素对聚落形态的影响。到了东汉初年，“天下郡国且百余，县邑出万，乡亭聚里，皆有名号”，将“聚”与“乡亭里”等机构并列。
——摘编自符奎《阁里化与自然性:秦汉聚落形态的演变》
(1)根据材料一、二,归纳汉代聚落发展的特点。
(2)根据材料一、二，并结合所学知识分析汉代聚落发展的原因。
18．阅读材料，完成下列要求。
材料一 在先秦储粮备荒的基础上，汉代建立了常平仓制度，积谷备仓，并以假田、减免租税、以工代赈等方式对弱势群体以照顾。隋唐进一步完善了仓廪制度，广建义仓。宋代在此基础上添设了惠民仓、广惠仓等。唐代设悲田养病坊，专门对鳏寡孤独、老弱病残者实施救助。宋代根据唐代经验，先后设立福田院、居养院、慈幼局、安济坊、漏泽园等救济机构。同时，还针对老人、乞丐、流民、婴幼儿等特殊群体制定法令，而族田、族产和族学的出现，为长期性的宗族救助提供了保障。
—-据张文《宋代社会救济研究》等
材料二 明清时期，统治者多次下诏，呼吁有志之士出资出力，参与社会救助，并奖以功名。明正统五年，江右发生饥荒，吉安府的绅商慷慨认捐。清乾隆七年，扬州府遭遇水灾，官府紧急劝募在扬州的盐商捐钱助赈，歙县人汪应庚一次性捐银六万两，使灾民受惠。明清时期，几只重要的商帮的商贾在致富之后，便踊跃输捐办理慈善公益事业。同时，慈善组织开始兴起，出现了善堂、善会等慈善机构，赈灾济贫、修桥铺路、捐资办学等更加普遍。
——据姚延玲《明清民间社会救济与慈善事业》
(1)根据材料一，概括指出汉代到宋代社会救济发展的趋势。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明明清时期社会救济的新变化与原因。
(3)根据上述材料并结合所学知识，评价古代社会救济制度。
1．A2．C3．C4．B5．D6．C7．B8．A9．B10．C11．A12．D13．C14．D15．A16．D
17．(1)特点：与个体小农经济相关；散居与集中的聚落形式；非行政的基层单位；自然形成的聚落与以基层单位为基础的聚落相结合；聚落由西汉时的自治性发展到地方基层组织。
(2)原因：小农经济的发展；人口增多和垦田的扩大；政府社会治理的需要；
18．(1)救济制度日趋完善；救济机构日益增加；政府立法保障；政府救济和宗族救济并存。
(2)新变化：民间人士参与社会救济；慈善机构出现；救济形式多样。原因：政府推动；明清商品经济发展；儒家民本观念的影响
(3)社会救助的实施要坚持政府的主导地位，要重点关注弱势群体，要建立完善我国社会救助法律体系建立配套的监督考核机制，切实保障官方社会救助的落实和效果。政府和热心公益人士要广泛宣传，普及济世救民、人人有责的社会救助思想，调动更多民间力量参与社会救助的主动性、积极性、创造性。