核心考点18 纠纷的多元解决方式-高考政治一轮复习全考点核心知识梳理＋对点练习（统编版选择性必修2）

核心考点18 纠纷的多元解决方式

核心知识梳理

专题一  认识调解与仲裁

1.以和为贵选调解

2.便捷经济选仲裁

提醒 仲裁与诉讼的选择：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。

专题二   解析三大诉讼

1.诉讼及其特点

(1)含义：俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。

(2)地位：在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。

(3)特点：公权性、程序性、强制性、终局性。

2.诉讼法

(1)含义：用于调整诉讼法律关系、规范诉讼活动与程序的法律。

(2)我国诉讼法：《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》。

3.诉讼的主要类型

提醒 三大诉讼的侧重点

(1)刑事诉讼旨在准确、及时地查明案件事实，惩罚犯罪分子，保证无罪的人不受刑事追究。

(2)民事诉讼旨在审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益。

(3)行政诉讼旨在维护和监督行政机关依法行使行政职权。

对点练习

第I卷    （选择题）

一、选择题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。

1．刘某将自己的一套房屋签约卖给汪某，但在办理过户登记前去世。刘某之子刘某甲作为刘某遗产的唯一继承人，将该房屋卖给李某并过户。汪某得知后，要求李某和刘某甲赔偿自己的损失。李某认为，自己与汪某素不相识，不应对汪某的损失负责。刘某甲认为，父债子偿已经过时，刘某卖房给谁与自己无关。据此，下列判断正确的是（     ）

①汪某无权要求李某赔偿自己的损失

②汪某可主张李某未获得该房屋所有权

③刘某甲既然未放弃继承该房屋，就应该向汪某承担责任

④若刘某甲与汪某经人民调解达成协议，则该协议具有强制执行效力

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

【答案】A

【解析】

①：案例中汪某与刘某签约，因此汪某可以向刘某之子主张自己的权利，要求刘某之子赔偿自己损失，而不是要求李某赔偿自己的损失，①正确。

②：房屋为不动产，不动产所有权的获得必须到不动产登记机构办理登记才能取得。案例中刘某甲作为刘某遗产的唯一继承人，将该房屋卖给李某并过户，表明李某已获得该房屋所有权，②错误。

③：我国法律规定，遗产继承人不仅可以获得被继承人的遗产，还需要承担被继承人未偿还的债务。案例中，刘某甲继承刘某遗产（房屋），同时应该向汪某承担责任，③正确。

④：经人民调解达成协议，经人民法院依法确认有效后，才具有强制执行效力，④错误。

故本题选A。

2．2017年11月,王某院子里的洗衣机被砸坏,监控显示系张某阳台上的花盆未固定,被野猫撞倒坠落所致。张某在外地工作,王某多次联系未果。2019年12月,张某回家休假,王某找到他,要求赔偿。张某以野猫撞倒属不可抗力,且已超过诉讼时效为由不愿赔偿。双方产生纠纷。本案中

①张某可以给予适当补偿②王某有权向法院起诉③王某有权申请仲裁④张某应当给予赔偿

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

【答案】C

【解析】

C：因为张某阳台上的花盆未固定，被野猫撞倒砸坏了王某的洗衣机，所以张某应当给予赔偿，王某有权向法院起诉，②④符合题意，C入选。

AB：①说法错误，张某应当给予赔偿，不是补偿，AB不选。

D：③错误，申请仲裁需要有双方达成的协议， D不选。

故本题选C。

3．小明八周岁时父母离异。两年后,母亲与孙某再婚,并生下女儿小玲。小明一直跟随母亲和孙某生活,直至他和小玲都成家立业。五年后,孙某病重,生活出现困难,要求小明和小玲支付赡养费。下列说法中正确的是

①孙某只能要求小玲支付赡养费②孙某应当向人民调解委员会申请调解

③孙某有权要求小明和小玲支付赡养费④小明对孙某的财产有继承权

A．①② B．②③ C．①④ D．③④

【答案】D

【解析】

D：因为小明一直跟随母亲和孙某生活，直至他和小玲都成家立业，当孙某病重，孙某有权要求小明和小玲支付赡养费，小明对孙某的财产有继承权，③④符合题意，D入选。

AC：①说法错误，孙某因为尽了抚养小明的义务，有权要求小明和小玲支付赡养费，AC不选。

B：②说法错误，孙某可以向人民调解委员会申请调解，B不选。

故本题选D。

4．2021年11月，山东省济宁市金乡县人社局联合县总工会成立的“劳动争议裁调对接工作室”举行挂牌仪式，这是2021年9月济宁市人社局联合市法院、市司法局、市总工会印发《进一步加强劳动争议裁调对接诉调对接工作的指导意见》后，基层部门贯彻落实多元参与、协同治理机制的又一工作实践。加强劳动争议裁调对接工作的预期目标是（     ）

①代替法院诉讼，减轻当事人诉讼辛苦

②高效处理劳动争议，促进社会和谐

③压制民间矛盾，改善基层治理

④凝聚多元力量，节约司法资源

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

【答案】D

【解析】

①：加强劳动争议裁调对接工作不能代替法院诉讼，①说法错误。

③：我们是人民当家作主的社会主义国家，应化解民间矛盾，而不是“压制”民间矛盾，③说法错误。

②④：材料中“这是2021年9月济宁市人社局联合市法院、市司法局、市总工会印发《进一步加强劳动争议裁调对接诉调对接工作的指导意见》后，基层部门贯彻落实多元参与、协同治理机制的又一工作实践”，这说明加强劳动争议裁调对接工作能高效处理劳动争议，促进社会和谐，能凝聚多元力量，节约司法资源，②④符合题意。

故本题选D。

5．2021年底，小张与某公司签订了为期一年的劳动合同。期间，公司安排了小张三班倒工作岗位。2022年3月，公司以小张在凌晨工作时间打瞌睡这一违反公司规章制度的行为为由，辞退小张并拒绝支付赔偿金。对于双方的纠纷，小张可以（     ）

①向劳动争议仲裁机构提出仲裁申请

②寻求法律援助，提起行政诉讼，维护自身合法权益

③与该公司进行友好协商，达成和解协议

④以该公司侵害自己休息权为由向人民法院提起诉讼

A．①③ B．①② C．②④ D．③④

【答案】A

【解析】

①：劳动争议调解仲裁法规定，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以依法申请调解、仲裁和提起诉讼。因此，小张与某公司签订了为期一年的劳动合同，合同时间没有到期，公司以小张在凌晨工作时间打瞌睡这一违反公司规章制度的行为为由，辞退小张并拒绝支付赔偿金。对于双方的纠纷，小张可以向劳动争议仲裁机构提出仲裁申请，①正确。

②：行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依法予以受理、审理并作出裁判的活动。材料的主体是劳动者与企业之间的关系，没有涉及行政机关的行政行为，②错误。

③：劳动争议调解仲裁法规定，发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或第三方共同与用人单位协商，达成和解协议，因此，针对材料中小张与用人单位的纠纷，小张可以与该公司进行友好协商，达成和解协议，③正确。

④：小张在凌晨工作时间打瞌睡违反了该公司的规章制度，也不属于劳动者的休息时间，所以该公司没有侵害劳动者的休息权，④错误。

故本题选A。

6．李某就职于某咨询公司，因领导工作安排不清造成他工作出错，给公司带来损失，结果收到公司邮寄来的《解除劳动合同通知书》。气愤的李某连夜在咨询公司的客户微信群中发表“如此随意处罚只是为了某些人中饱私囊”“ 做假的排班和考勤，串通监理公司欺骗甲方，欺上瞒下”等言论。对此，下列认识正确的是（     ）

①咨询公司与李某的劳动关系是违法解除，李某可以申请劳动仲裁

②咨询公司对李某构成侵权，应支付李某工资、加班费及赔偿金

③咨询公司可以以李某对公司的名誉造成负面影响为由上诉至法院

④对用人单位解除劳动合同的决定持有异议，应当选择合法途径维权

A．①② B．②③ C．①④ D．③④

【答案】C

【解析】

①④：李某因领导工作安排不清造成他工作出错，给公司带来损失，结果收到公司邮寄来的《解除劳动合同通知书》。可以看出咨询公司与李某的劳动关系是违法解除，李某可以申请劳动仲裁。李某对用人单位解除劳动合同的决定持有异议，应当选择合法途径维权，而不是在客户微信群中泄愤，①④正确。

②：咨询公司对李某是否构成侵权，应通过劳动仲裁予以裁定，②错误。

③：咨询公司可以以李某对公司的名誉造成负面影响为由进行协商、调解、仲裁等，而不是直接上诉至法院，同时，“上诉”是对法院的一审判决不服而向上一级法院提出的，此处应改为“起诉”③错误。

故本题选C。

7．黄先生遭陌生男子叶某窜进车内扑咬，导致其脸上、脖颈和手臂多处受伤，叶某被海口市公安局美兰分局处以行政拘留13日的处罚。黄先生认为公安机关对叶某的处罚过轻。在这种情况下，黄先生可以到（     ）

①海口市美兰区人民法院提起行政诉讼

②海口市中级人民法院提起行政诉讼

③海口市美兰区人民政府提起行政复议

④海口市公安局美兰分局提起行政复议

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

【答案】A

【解析】

①②：行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依法予以受理、审理并作出裁判的活动。黄先生认为公安机关对叶某的处罚过轻。行政案件原则上：由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖，因此，根据材料中“叶某被海口市公安局美兰分局处以行政拘留13日的处罚”，因此，黄先生认为公安机关对叶某的处罚过轻。在这种情况下，黄先生可以到海口市美兰区人民法院提起行政诉讼，而不是到海口市中级人民法院提起行政诉讼，①正确，②错误。

③④：申请行政复议时，一是向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府申请行政复议；二是作出具体行政行为的市县级以上地方各级人民政府工作部门的，当事人可以作出选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此，黄先生认为海口市公安局美兰分局对叶某的处罚过轻。在这种情况下，黄先生可以到海口市美兰区人民政府提起行政复议，而不是向海口市公安局美兰分局提起行政复议，③正确，④排除。

故本题选A。

8．2021年12月，十三届全国人大常委会完成了对《民事诉讼法》的修改。修改后的《民事诉讼法》明确了在线诉讼的法律效力，完善了电子送达等在线诉讼规则，规定“经受送达人同意，人民法院可以采用能够确认其收悉的电子方式送达诉讼文书”。材料表明（     ）

A．当事人欠缺在线诉讼能力的诉讼，小额诉讼以外的诉讼，均不适用在线诉讼

B．在线民事诉讼，能方便诉讼当事人、诉讼代理人、辩护人进行诉讼活动

C．此次修改民事诉讼法，使民事诉讼规则能更好地适应社会生活的发展变化

D．采用电子方式送达诉讼文书，解决了诉讼当事人纠纷化解渠道不足的问题

【答案】C

【解析】

A：根据该法可知，此次修改涉及小额诉讼的程序、在线诉讼等方面，除非当事人欠缺在线诉讼能力的诉讼，其他均适用在线诉讼，故A不选。

B：辩护人属于刑事诉讼活动过程中帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人，而材料说的是民事诉讼，故B不选。

C：材料中指出通过在线形式送达文书，顺应了信息化社会的发展，便利了人们的诉讼活动，故C正确。

D：采用电子方式送达诉讼文书方便了群众进行诉讼活动，但需要经受送达人同意，因此并没有解决了诉讼当事人纠纷化解渠道不足的问题，故D不选。

故本题选C。

9．“不能使民无讼，莫若劝民息讼”。近年来，人民法院不断加强调解平台建设，目前我国已有6.3万个调解组织和26万名调解员进驻调解平台，2021年在线调解纠纷突破1000万件，平均每个工作日有4万件纠纷在平台调解，诉前调解案件平均办理时长17天，比诉讼时间少39天。这表明（     ）

①调解是解决各种矛盾纠纷的最佳途径

②诉前调解有利于节约纠纷解决成本

③我国多元纠纷解决机制建设取得明显成效

④我国民事诉讼实行“不告不理”原则

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

【答案】C

【解析】

①：调解是解决民间纠纷和社会矛盾的最佳途径，而不是“解决各种矛盾”，故不选。

②：材料中指出诉前调解案件平均办理时长比诉讼时间短，说明调节节省时间，有利于节约纠纷解决成本，故②正确。

③：材料中指出人民法院不断加强调解平台建设，有利于民间纠纷的解决，故③正确。

④：材料强调的是人民法院不断加强调解平台建设，并通过诵前调解既省时又省力地解决了大部分纠纷，故不选。

故本题选C。

10．某社区居民到社区反映：自家一楼下水堵塞，一楼房主关闭自来水主阀门，导致楼上居民都无法用水，多次协商无果，申请人民调解。社区调解员查看现场发现，一楼如不关闭主水阀确实影响正常生活。经调解员协商签订调解协议：楼上居民同意每户拿出200元作为疏通下水的费用及维护，一楼房主答应下水疏通后立即恢复供水，楼上居民答应以后不往下水乱扔东西，防止下水堵塞。对此事理解正确的是（     ）

A．如果一楼居民无故再次关闭主水阀，人民调解委员会有权强制要求一楼业主开阀

B．如果下水再次发生堵塞情况，依据调解协议一楼居民无权再次关闭自来水主阀门

C．如果楼上居民拒不执行调解协议，一楼居民可以申请仲裁，再不执行可选择上诉

D．如果需要达成具有强制力的调解协议，双方还可以共同向人民法院申请司法确认

【答案】D

【解析】

A：经人民调节委员会调解而达成的调解协议不具有强制执行力，A错误。

B：如果下水再次发生堵塞情况，依据调解协议一楼居民有权权再次关闭自来水主阀门，B错误。

C：如果楼上居民拒不执行调解协议，一楼居民可以申请仲裁，再不执行可选择起诉。而不是上诉，C错误。

D：如果需要达成具有强制力的调解协议，双方还可以共同向人民法院申请司法确认，D正确。

故本题选D。

11．爱车在小区停了一夜,车门处却多了一道划痕,车主李先生报警求助。2021年3月4日,当地派出所民警调取公共视频,找到“肇事”车主,并顺利调解。下列对于调解的认识,正确的是(　　)

①调解就是纠纷双方的和解　       

②分为诉讼调解和诉讼外调解　

③诉讼调解由人民法院主持进行　

④诉讼外调解由当事人自己解决

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

【答案】C

【解析】

①：调解是通过第三方的排解疏导、说服教育，促进纠纷解决。调解的结果并不一定是双方和解。①错误。

②③：调解包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等，诉讼调解是由人民法院主持进行的调解。②③正确。

④：诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解它们分别由人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构主持进行，不是由当事人自己解决的，④错误。

故本题选C。

12．关于仲裁,下列说法中正确的是(　　)

①商事仲裁的主体是发生合同纠纷或其他财产权益纠纷的双方当事人　

②仲裁是当事人自愿选择的,其程序比诉讼程序更为灵活　

③仲裁审理公开进行,一裁终局,更加便捷、经济,影响也更小　

④依法应当由行政机关处理的行政争议可以仲裁

A．①③ B．①② C．③④ D．②③

【答案】B

【解析】

①②：依据课本知识商事仲裁的主体是发生合同纠纷或其他财产权益纠纷的双方当事人，仲裁是当事人自愿选择的,其程序比诉讼程序更为灵活，故①②正确。

③：仲裁程序比较灵活，一般不公开进行，故③说法错误。

④：依据《中华人民共和国仲裁法依法》，依法由行政机关处理的行政争议不能仲裁，故④错误。

故本题选B。

13．刘家和李家是邻居,刘家住三楼,李家住二楼。刘家洗衣服经常不拧干就搭在阳台上晒,导致水滴到李家晒的衣物、被子上。李家经常提醒刘家,刘家却说这是我家的阳台,我想怎么着就怎么着。有人给李家出主意让他去“打官司”,李家不想打。李家想用调解的方式解决与刘家的纠纷。下列对调解认识正确的是（       ）

①调解是指通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动　

②人民调解要通过人民调解委员会进行　

③人民调解委员会属于政府机关　

④人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织

A．①②④ B．②④ C．③④ D．①②③

【答案】A

【解析】

①：选项①是调解的含义,正确，故①入选。

②：人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解,故②正确。

③④：人民调解委员会不属于政府机关,它是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织,故③错误,④正确。

故本题选 A。

14．关于人民调解和人民调解委员会,下列说法中正确的是（       ）

①人民调解产生的协议一旦签字认可,各方当事人必须遵守,不得再以其他方式解决纠纷　

②人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织　

③人民调解委员会应当尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人向人民法院起诉

④人民调解委员会的调解可以适当收费

A．②③ B．①② C．①③ D．③④

【答案】A

【解析】

①③：人民调解委员会调解民间纠纷,应当尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利，故①错误,③正确。

②：选项②是人民调解委员会的性质,故②正确。

④：人民调解不收取任何费用,故④错误。

故本题选A。

15．阅读材料,回答问题。

2022年3月，某省高级人民法院官网发布了全国首倒知识产权刑事附带民事公益诉讼案例：

本案具有较强的司法引导意义。运用《法律与生活》有关知识加以说明。

【答案】①经营者未经注册商标所有人许可，伪造注册商标标识、假冒注册商标进行销售，侵犯了他人的商标权。国家机关依法打击此类行为，有利于保护知识产权，推动创新发展。

②生产销售不合格口罩，严重影响疫情防控，侵犯了公民的生命权、健康权，打击此类行为有利于保护消费者的合法权益，维护社会公众健康。

③通过假冒、仿冒手段进行经营，属于不正当竞争，打击此类行为，能够推动生产者诚信经营、公平竞争，维护良好的市场秩序。

【解析】

【分析】

背景素材：全国首倒知识产权刑事附带民事公益诉讼案例。

考点考查：商标权、消费者权益、诉讼的相关知识。

能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物。

核心素养：政治认同、科学精神、学会生活。

第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。

本题的设问指向全国首例知识产权刑事附带民事公益诉讼案例，需要调用商标权、依法保护人身权利、诚信经营公平竞争的有关知识，分析题中案例的司法引导意义。

第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。

有效信息①：刘某未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标，情节严重，其行为已构成假冒注册商标罪。黄某委托他人伪造注册商标标识并进行销售，情节严重，其行为已构成非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪→可联系商标权。

有效信息②：刘某向消费者提供假冒“稳健”口罩，且细菌过滤效率不符合标准，构成欺诈，损害众多消费者利益→可联系依法保护人身权利、诚信经营公平竞争。

第三步：整合信息，组织答案。

得分点①：经营者未经注册商标所有人许可，伪造注册商标标识、假冒注册商标进行销售，侵犯了他人的商标权+国家机关依法打击此类行为，有利于保护知识产权，推动创新发展。

得分点②：生产销售不合格口罩，严重影响疫情防控，侵犯了公民的生命权、健康权+国家机关打击此类行为有利于保护消费者的合法权益，维护社会公众健康。

得分点③：通过假冒、仿冒手段进行经营，属于不正当竞争+国家机关打击此类行为有利于推动生产者诚信经营、公平竞争，维护良好的市场秩序。

16．12岁女童小茜父母离异,其跟随父亲于某生活。因小茜多动、淘气,于某的同居女友曲某先后多次以用拳头殴打、用开水烫、抓住头发向墙上撞等方式伤害小茜。于某对小茜进行管教时,也曾用手、数据线、笤帚殴打小茜。2020年4月23日,小茜因没有做家务,引起曲某强烈不满,曲某将小茜的头使劲往卫生间门框和门板上撞击,致使小茜浑身发抖、翻白眼。经法医初步鉴定,小茜伤势属重伤二级,体表有烫伤。

运用相关知识,结合本案,回答下列问题:

(1)从构建和睦家庭的角度,说明小茜可以通过哪些法律途径来维护自身合法权益。

(2)如果小茜母亲想要通过诉讼变更抚养权,人民法院是否受理?请说明理由。

【答案】(1)曲某和于某的行为构成虐待和家庭暴力,受害人有权请求当地居委会、村委会或曲某和于某所在单位进行劝阻、调解;也可以向公安机关提出请求,公安机关应当按照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚;还可以向人民法院起诉,相关行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(2)受理。人民法院受理公民之间因人身关系而提起的民事诉讼。本案中小茜母亲申请变更小茜抚养权属于人民法院民事诉讼的受案范围,人民法院应予以受理。

【解析】

【分析】

考点考查： 家暴、人身权利保护、受害者维权途径

能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题

核心素养：公共参与、法治意识

（1）

第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。

本题的设问为说明类主观题，作答主体为小茜，需要调用婚姻与家庭的有关知识，从构建和睦家庭的角度,说明小茜可以通过哪些法律途径来维护自身合法权益。

第二步：审材料，指出考查的法律问题，并根据具体法条或法理，结合案例进行分析。

本题案例：考查未成年人的人身权利保护的相关法律问题，可调用的法理或法条依据为：《中华人民共和国未成年人保护法》 第十条：父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境,依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。禁止对未成年人实施家庭暴力,禁止虐待、遗弃未成年人,禁止溺婴和其他残害婴儿的行为,不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。《反家庭暴力法》规定未成年人若遭遇家暴，可向居委会、村委会等寻求社会求助， 可向公安机关提出请求，还可以到人民法院直接起诉。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定、相关知识与材料信息相结合。

（2）

第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。

本题的设问为说明类主观题，作答主体为小茜母亲，需要调用婚姻与家庭的有关知识，说明小茜母亲提出通过诉讼变更抚养权，法院是否受理及原因。

第二步：审材料，指出考查的法律问题，并根据具体法条或法理，结合案例进行分析。

本题案例：考查未成年人的人身权利保护的相关法律问题，可调用的法理或法条依据为：《中华人民共和国未成年人保护法》 第五十三条：父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益,经教育不改的,人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请,撤销其监护人的资格,依法另行指定监护人。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定、相关知识与材料信息相结合。