高中历史人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第1课 中国古代政治体制的形成与发展学案设计

第1课     中国古代政治制度的形成与发展

【课程标准】

    了解中国古代政治制度的发展演变；了解宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起中央集权政治制度的演变脉络；了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演变过程，以及共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。

【自主学习】

一、先秦时期的政治制度

（一）夏朝的政治制度

约公元前2070年，禹建立了我国最早的奴隶制王朝国家夏。禹死后，其子继位，打破了原始民主制下的禅让政治传统，世袭制代替了禅让制。

     思考1：世袭制取代禅让制在政权性质、权力传承和社会形态上带来怎样

变化？这些变化说明了什么？  

（二）商朝的政治制度

1.地方：内外服制度

（1）含义：内服：指商王直接控制的王畿地区；      外服：指王畿四周。

（2）特点：                                                                  

2.中央：有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。

（三）西周的政治制度

1.政体：贵族等级分封制

2.内容：分封制    周天子--诸侯--卿大夫--士

3.依据：                                                                     

4.权利与义务：诸侯享有受封土地的统治权，也要服从周天子的政令，承担对周王室的义务。

5.政体特征：                                                                  

（四）商周政体的特点：                                                                

思考2：总结先秦政治制度的特点？

二、君主专制中央集权制度

1．背景

（1）春秋时期，随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体。

（2）战国时期，各国在政治上进行了重大改革，君主权力加强，封建政治制度开始产生。

2.含义：

“君主专制”指国家政权的主宰和中央决策方式，与民主政体相对立。主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。 （主要矛盾：皇权vs相权）

“中央集权”指中央与地方的关系，是相对于地方分权而言的。即中央控制地方、地方绝对服从中央。主要特征是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 （主要矛盾：中央vs地方）

三、秦朝到明清时期的政治制度

（一）秦朝到明清时期的中央制度

思考3：总结秦朝到明清时期中央制度的特点？

（二）秦朝到明清时期的地方制度

思考4：分析总结中国古代地方行政机构演变的规律性认识？

【合作探究】  君主专制中央集权制度形成并发展的原因、特征、影响