（新高考适用）2023版高考政治二轮总复习 第1部分 专题过关突破 过关微专题4核心考点二　我国的收入分配与社会保障制度课件

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过关微专题四　经济发展与社会进步
核心考点二　我国的收入分配与社会保障制度
1．(2022·浙江1月选考)如果把社会财富比作一个蛋糕，“做大蛋糕”和“分好蛋糕”就形象地表达了( )①生产与分配的关系　②生产与消费的关系　③投入与产出的关系　④发展与共享的关系A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解析】　“做大蛋糕”是在说量，即生产，“分好蛋糕”是分配问题，①符合题意；生产决定消费，但蛋糕做大不一定能分好，②不符合题意；蛋糕代表产出，与投入无关，③不符合题意；发展代表经济总量，共享是一种分配方式，④符合题意。
2．(2022·全国甲卷)下图反映2015—2021年我国农村居民人均可支配收入变化情况、城乡居民人均可支配收入比值变化情况。
据此可以推断出　( )①城乡居民的支出结构日益趋同　②农村居民的消费潜力不断增大　③城乡居民的恩格尔系数逐年上升　④农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】　图表未显示城乡居民的支出结构，况且城乡居民支出结构趋同的说法错误，①排除；图表显示城乡居民人均可支配收入比值逐年降低，这意味着农村居民收入增幅大于城镇居民，农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民，同时，图表也在显示农民收入逐年增加，这会导致农村居民的消费潜力不断增大，②④符合题意；图表未显示城乡居民的恩格尔系数变化情况，况且城乡居民的恩格尔系数逐年上升，意味着城乡居民消费水平逐年下降，这不符合事实，③排除。
3．(2022·山东卷)2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位( )①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标　②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求　③采取以工代赈方式，增加群众收入来源　④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解析】　政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，挖掘了更多就业潜力，有助于落实保就业目标，①符合题意；社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。材料不涉及社会救助和救助形式问题，②排除；通过设置公益性岗位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这表明政府采取以工代赈方式，增加了群众收入来源，③符合题意；材料不强调推动慈善事业发展，④排除。
4．(2022·北京西城区二模)科学谋划“十四五”乃至更长时期的社会保障事业，什么时候都不能忘记一个道理，经济发展和社会保障是水涨船高的关系，水浅行小舟，水深走大船，违背规律就会搁浅或翻船。发展社会保障事业( )A．要顺应人民对高品质生活的期待，水浅行小舟B．应坚持社保基金由中央政府预算拨款，确保水深走大船C．增强风险意识，研判未来变化趋势，坚持社保水平与经济发展相适应D．要坚持国家顶层设计，做到全国一盘棋，区域间社保水平不能有差异
【解析】　社会保障的作用保障相关人员的基本生活权利，而不是“要顺应人民对高品质生活的期待”，A错误；社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，而不是由中央政府预算拨款，B错误；经济发展和社会保障是水涨船高的关系，水浅行小舟，水深走大船，违背规律就会搁浅或翻船，这表明发展社会保障事业要增强风险意识，研判未来变化趋势，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，C符合题意；按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，而不是“区域间社保水平不能有差异”，D错误。
1．我国的分配制度(1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。(2)原因(3)要求：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持按劳分配和按生产要素分配相结合。提高效率、促进公平。
2．按劳分配与按生产要素分配
按劳分配≠公有制中的分配≠按劳动要素分配≠个体劳动所得(1)按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在非劳动收入，属于按生产要素(除劳动要素外)分配；非公有制经济中的劳动收入不能称为按劳分配，而称为按劳动要素分配。(2)个体经济属于非公有制经济。所以，个体劳动收入不包含按劳分配成分。个体劳动者的收入，来自自身的管理和劳动、经营和投资，是综合分配所得。
3．收入分配公平(1)内涵①就领域而言，要求多领域均实现公平。②从实质上讲，强调机会的平等，不要求结果的均等。③收入分配公平，强调两点：一是收入差距不能过大，二是保证人们的基本生活需要。
多角度理解完善个人收入分配的意义
4．初次分配、再分配、第三次分配(1)初次分配与再分配
(2)第三次分配的作用①弥补市场失灵方面通过对低收入群体技术要素的补给，提供慈善培训增强其技能，通过资本要素补给，给予他们一定的创业资本，从而提高低收入者收入水平，调节差距，而且其本身也符合市场效率要求，能总体上增加社会财富。
②弥补政府失灵方面通过第三次分配可以弥补因税收问题造成的收入差距，同时高收入者的无偿捐赠势必会直接减少他们在整个社会中所占的收入比重；可以弥补因政府转移支付造成的收入差距，慈善在教育方面发挥着较大作用(如希望工程)，一方面直接减轻了低收入群体的教育负担，另一方面为家庭成员获得发展提供物质保障，从长远角度看是一种智力救困；此外也是对政府社会保障的有力补充，客观上缩小了收入差距。
5．我国的社会保障(1)社会保障的作用①面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。②社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
③社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。④社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
(2)经济社会发展与社会保障建设的关系①随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。②经济发展是社会保障的基础，如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。③因此，完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
(3)完善社会保障体系①全覆盖→要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益→要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。②保基本、可持续→既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应→建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
③权责清→社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任→完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。④多层次→健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
6．商业保险与社会保险
1．实行按劳分配，意味着等量劳动获得等量报酬。( )提示： 实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起。同时，由于企业的经营状况不同，经济效益不同，个人收入分配会存在差异。因此，等量劳动不一定获得等量报酬。2．劳动性收入一定是按劳分配收入。( )提示： 在公有制经济中，职工通过劳动方式获得的收入属于按劳分配收入；在非公有制经济中，职工通过劳动方式获得的收入属于按劳动生产要素参与分配收入。按劳分配收入一定是劳动性收入，但劳动性收入不一定都是按劳分配收入。
3．在公有制经济中只能实行按劳分配，在非公有制经济中只能实行按要素分配。( )提示： 按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中还存在非按劳分配，如按要素分配、福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，以及通过社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等所得收入。非公有制经济中的分配方式一定是非按劳分配。4．通过出租房屋所得的租金属于转移性收入。( )提示： 出租房屋所得的租金属于财产性收入。转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移。
5．收入分配中注重公平就是消除收入差距。( )提示： 公平不等于平均主义。分配公平并不是要消除收入差距，而是要求社会成员之间的收入差距不能悬殊，要将收入差距控制在合理的范围内。6．提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的体现。 ( )提示： 提高最低工资标准属于国民收入初次分配注重公平的体现。完善社会保障制度、提高财政对低收入者的补助标准属于国民收入再分配注重公平的体现。
7．基本养老保险是社会保障“安全网”的网底，社会稳定的“最后一道防线”。( )提示： 社会救助是社会保障“安全网”的网底，社会稳定的“最后一道防线”。8．社会优抚是最高层次的社会保障。( )提示： 社会福利是最高层次的社会保障，社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象的社会保障。
9．社会保障资金的筹集只涉及政府的经济利益。( )提示： 社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。10．社会保障水平越高越有利于满足人民生活需要。( )提示： 随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
1．(2022·山东滨州市二模)2022年山东省“两会”政府工作报告中提到，扎实推动共同富裕，加快提高城乡居民收入，深化收入分配体制改革，实施中等收入群体倍增行动计划。下列措施有利于实现共同富裕的是( )①坚持以人民为中心的发展思想，加快促进城乡区域的协调发展　②构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排　③健全要素按贡献参与收入分配的基本制度，进一步促进社会公平　④巩固政府举办慈善事业的主体地位，推进基本公共服务均等化A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】　2022年山东省“两会”政府工作报告中提到，扎实推动共同富裕，加快提高城乡居民收入，深化收入分配体制改革，实施中等收入群体倍增行动计划。体现了坚持以人民为中心的发展思想，加快促进城乡区域的协调发展，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排，①②符合题意；健全要素按贡献参与收入分配，会使人们之间的收入差距拉大，不利于进一步促进社会公平，③错误；在慈善事业中社会力量是主体，政府只起引导、协调和监督的作用，④错误。
2．共同富裕不仅是定性的要求，而且也有定量的要求。测算共同富裕系数，要坚持“共同”和“富裕”有机统一。共富系数测算维度及指标体系表(一、二级指标)
对上表内容解读正确的是( )①坚持共享性增长，将收入差距保持在合理范围之内　②促进利息、租金等财产性收入快速增长，实现多渠道增收　③改变以往用收入代替财富、以物质衡量财富的旧观念　④提高社会保障水平，实施超前的高福利政策A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】　依据富裕差异性和富裕共享性指标可知，共同富裕坚持共享性增长，将收入差距保持在合理范围之内，①入选；材料并未涉及促进利息、租金等财产性收入快速增长，实现多渠道增收，②不选；依据对富裕的评价可知，富裕包括物质生活富裕、精神生活富足、生活环境宜居，这表明坚持“共同”和“富裕”有机统一，要改变以往用收入代替财富、以物质衡量财富的旧观念，③入选；实施超前的高福利政策与我国事实不符，④不选。
3．(2022·湖北武汉市四月调研)2021年末我国城乡居民参加社会保险人数统计情况如下图所示。
这表明我国( )①基本医疗保险已接近全民覆盖　②社会保险参保人数普遍增加　③城乡居民享受社会福利的权利得到保障　④城乡居民已享受同等社会保障服务A．①② B．①③ C．②④　 D．③④
【解析】　从图表中可以得知基本医疗保险达13亿多用户，表明基本医疗保险已接近全民覆盖，①符合题意；社会保险参保人数比例呈正比增长，表明社会保险参保人数普遍增加，②符合题意；图表反映的是我国城乡居民参加社会保险人数统计情况，不能体现城乡居民享受社会福利的权利得到保障和城乡居民已享受同等社会保障服务，③④不符合题意。
4．(2022·湖南长郡中学模拟) 社会保障作为我国市场经济运行的“减震器”，对经济的高质量发展有着举足轻重的作用。某研究团队在数据分析的基础上，探究了近年来我国社会保障水平与经济高质量发展的关系，并绘制了曲线图(下图)。下列对该曲线分析合理的是( )
①社会保障水平和经济高质量发展存在“倒U”型关系，呈先上升后下降的趋势　②作为经济发展的支撑，社会保障水平的适当提高有利于增强经济发展协调性　③经济发展到一定程度后，适当调低社会保障水平有利于促进经济高质量发展　④社会保障水平过高容易陷入“高福利陷阱”，从而削弱经济发展的活力和质量A．①② B．①④ C．②③ D．③④