高中政治 (道德与法治)人教统编版必修2 经济与社会使市场在资源配置中起决定性作用教案设计

“使市场在资源配置中起决定性作用”教学设计

一、课标分析

本框对应的是《普通高中思想政治课程标准(2017年版)》模块2“经济与社会”的内容要求：“1.2评析市场机制的优点与局限性，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。”

课程标准中的教学提示，要求我们以“为什么两只手”优于“一只手”为议题，探究在资源置中市场起决定性作用和更好发挥政府作用的道理，明确社会主义市场经济体制的特点。结合企业经营活动的特点，或调研某商品的生产和销售、引用典型案例，说明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。可调研某市场，分析市场调节的局限性，就如何更好发挥政府作用提出建议。

二、教材分析

1．本课地位：本框讲述的是“使市场在资源配置中起决定性作用”，主要是让学生对市场调节有全面的理解，从而认同我国建立社会主义市场经济体制和发展现代市场体系的必要性，为下一框“更好发挥政府的作用”的学习做出铺垫。第二课内容和第一课结合在一起，让学生懂得社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度与市场经济相融合的经济体制，既有市场经济的优势，又有社会主义经济制度的优越性。

2．本框内容：“使市场在资源配置中起决定性作用”是《经济与社会》第二课的第一框，共设三目。

第一目是“市场调节”，主要内容是合理配置资源的必要性和两种基本手段，什么是市场经济，市场（看不见的手）调节机制和积极作用。

第二目是“市场体系”，主要内容是市场体系的含义与分类，建立现代市场体系的重要性和要求。

第三目是“市场失灵”，主要内容是市场调节不是万能的，存在局限性、自发性、盲目性、滞后性的弊病，仅靠市场调节会带来不良影响。

三、学情分析

学生已经完成了《中国特色社会主义》的学习，对于中国特色社会主义的发展历史有了一定的了解，在从基础上继续学习《经济与生活》的基础，加之经济是与我们生活联系最为紧密的部分，对学生来说有很大的吸引力。

1．学生学习基础分析：学生初中初步接触了基本经济制度的学习，学生已经掌握了一定的经济生活基础知识，为本框题的学习准备了一定知识的基础

2．学生能力分析：高中学生的形象思维通常比较活跃，对本框题知识有了初步的了解，但是，本框的教学内容比较抽象，处于这一阶段的学生理性分析能力还有待提高，缺乏对公有制为主体 多种所有制经济共同发展基本经济制度的必然性和内容全面深刻的认识。

3．学生心理分析：高中学生已经有了思考的需要和希望得到解惑的需要，有着强烈的求知欲望，现代信息技术能促进学生积极主动参与到课堂中来。

四、学科大概念分析

新课标提出，“要重视以学科大概念为核心，使课程内容结构化，促进学科核心素养的落实。” 学科大概念是思想政治课程的核心，科学提炼学科大概念，依据大概念整合教学资源，设计教学流程，实施嵌入式教学评价是思政课课程育人的必然要求。本节课的大概念是““社会主义市场经济体制”。我们筛选的学习资源、确立的学习目标、确定的评估证据、设计的学习流程必须聚焦和指向学科大概念。

五、教学目标与教学重难点

（一）教学目标

1．政治认同：通过“淄博烧烤火出圈”这一热点事件贯穿本课，引导学生认同我国的社会主义市场经济体制，坚定对中国特色社会主义制度的认同和理解。

2．科学精神：结合具体经济学实践案例，引导学生全面、辩证地看待市场经济的优点和缺陷，培育学生的科学思维能力。

3．公共参与：结合三个议学任务，引导学生主动搜集相关素材，在自我实践中深刻理解并学会运用市场经济的知识解决难题，提高学生公共参与能力。

（二）教学重难点

教学重点：市场经济的优点和缺陷

教学难点：建设统一开放、竞争有序的市场体系的必要性和主要措施

六、确定评估证据

在本框的学习中，如果学生能够描述社会保障的特点，结合社会保障形式概括社会保障的作用，并完成如下表现性任务：

1.课前调研：淄博烧烤火出圈的原因。

2.辩论：淄博烧烤火出圈是否带来其他影响？

3.角色扮演：扮演企业和政府，如何构建现代市场经济体系的措施。

七、议题、活动、情境设计

议题、活动与情境是课程实施的三要素，议题是课程实施的引线，情境是载体，活动是路径。议题线、活动线、情境线“三线合一”才能打造素养导向的课堂教学新样态，彰显活动型学科课程和议题式教学的魅力。

总议题：       “淄”味当道--淄博烧烤火出圈的思考              

注：子议题数量根据框题内容，可以2个，3个，也可以4个。

八、教学过程设计

总议题：“淄”味当道--淄博烧烤火出圈的思考

课堂导入：同学们好，五一出游你打算去哪里游玩呢？烧烤带火一座城，为什么只有淄博行。烧饼烤炉加蘸料，灵魂烧烤三件套，今年淄博烧烤可谓是火出圈了。今天，我们通过“ “淄”味当道--淄博烧烤火出圈的思考”来探究市场经济的优点与缺陷。

新课讲授:

【议题一】析原因，明市场机制

【议题情境】

淄博烧烤爆火之后，灵魂三件套中的灵魂伴侣小饼卖断货，网上销售都是预售模式，工厂订单都排到一个月以后。

【议学活动1】

根据课前布置的任务，学生上台展示“山东各地同样都有烧烤，新泰烧烤没有爆火，而淄博烧烤爆火的原因”调查结果。

【议学活动2】

观看视频，思考小饼为何卖断货，这启示在现实生活中存在什么矛盾？

试用市场机制的知识，分析淄博小饼生产企业卖断货折射出来的经济学道理。

【设计意图】

社会调查是社会实践活动的重要方式之一。围绕淄博烧烤爆火原因这一问题开展社会调查，资料更丰富，情境更真实，体会更深刻，在这一过程中，学生多渠道，可以通过互联网搜素、新闻报道等方式，在动态的生活中，了解淄博烧烤爆火的原因，并通过与新泰烧烤的对比分析，引导出淄博小饼这一资源的流动过程。

【议学提示】

1、资源配置的原因：

①资源配置的必要性：人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。

② 在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。

③资源配置的重要性：为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投人生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。

2、市场决定资源配置的是市场经济的一般规律：

（1）市场配置资源的三个机制:价格机制 供求机制 竞争机制

商品供不应求→商品价格上涨→企业增加产量、消费者减少需求→商品供求平衡

商品供过于求→商品价格下降→企业减少产量、消费者增加需求→商品供求平衡

【议题二】寻问题，析市场优缺

【议题情境】面对淄博烧烤的爆火，有网友表示：淄博烧烤爆火之后，能够带动当地就业和外来消费以及周边产业的发展，淄博烧烤爆火有利无弊；也有人网友认为：存在诸如酒店涨价了、肉串上的肉太少了、土豆片不新鲜了，以及网络上出现假冒淄博小饼的假店铺等问题太多了，淄博烧烤爆火有弊无利。

【议学活动】开展课堂辩论，分析市场调节的优缺点。

【设计意图】

引导学生在辩论的过程中，产生思维的碰撞，明确市场调节过程中既有优点也有缺陷，尽管存在一些惹人非议的声音，可以对缺陷进行弥补，进而引导出下一议题。

【议学提示1】

正方辩论：市场配置资源的优点

①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。

②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。

反方辩论：

注意：区分自发性和滞后性，自发性是卖家坏，是为了个人利益而生产产品，例如案例中的以次充好；滞后性则是因为市场的周期长。

【议学提示2】

市场调节除了有这些局限性之外，市场调节也不是万能的，不是什么资源都调的了的。请同学们看表格中不可由市场调节的产品，或不能完全由市场调节产品，并谈一谈原因。

学生：
1.枪支属于危险品，其制造 、流通及使用关系人民生命安全、社会秩序稳定和国家安定团结。如果枪支的制造和流通任由市场来调节，会严重影响社会安定，危害人民生命财产安全。教育、医疗等与民生息息相关的重要服务具有较强的公益性，不能完全由市场来调节，否则会影响人民生命健康和人民生活水平，破坏社会安定。
2.单纯依靠市场调节的危害
市场调节不是万能的，具有一定局限性。如果仅由市场调节，必然会造成一定危害，这包括：影响资源配置效率；导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；导致收入差距加大等。
-----因此必须防患于未然，建设现代化经济体系

【议题三】找对策，寻市场建设

【议题情境】

材料一：假如你要抓住此次淄博烧烤小饼爆火的商机，开办一个小饼制作企业，你会与哪些市场打交道。

材料二：在4月16日的时候，淄博方面就发了一个告诫书，要求不得随意涨价，其核心内容便是“严格自律，依法经营”、“明码标价，规范经营”、“诚信为本，杜绝欺诈”，而最为关键的一点就是“珍惜机遇，共享发展”。可以说，淄博很珍惜这一次出圈的机会，很在乎自己的形象，想要留住来的人。

更有消息称，淄博现在已经动手将此前的方舱修改成青旅社，毕竟里面的配置都是很齐全的，而且价格也不高。

【议学活动】进行角色扮演，分别找学生扮演小饼制作企业和政府两个角色。

企业：阐述开办公司需要跟哪些市场打交道。

政府：根据材料提示，发布一份规范企业经营告诫书。

【议学意图】通过角色扮演，创设一种扮演的情境，让学生承担其中一个角色，使学生获得具体的感受、体验，从而获取相应的知识，在这个过程中，学生扮演企业，从中能够更加真实地感受经济社会，再次通过扮演政府角色，进行小组讨论，调动探究思维，最终帮助学生具备真实的、主动参与的心智前提。

【议学提示】 

一、市场体系的含义：在我们的生活中，既有每天都要打交道的商品和服务市场，又有各种各样的生产要素市场，如劳动力市场、土地市场、金融市场等，每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。

二、建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则

（1）①要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；

②要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；

③要健全优胜劣汰，市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。

（2）完善主要由市场决定价格的机制

凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。

政府定价主要限定在重要公共事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。

政府定价要提高透明度，接受社会监督。