第35讲 资源枯竭型城市的转型发展（讲义）-高考地理一轮复习讲练测（新教材新高考）

第十一单元 环境与区域发展、国家安全

第35讲 资源枯竭型城市的转型发展

一、资源枯竭型城市及其转型

1.资源型城市：通常把因大规模开采自然资源而兴起,并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市,称为资源型城市。

2.资源枯竭型城市：城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少,城市经济发展趋于缓慢,资源型城市就成为资源枯竭型城市。

资源枯竭型城市的转型：

(1)延长产业链,提升原有资源的利用价值。

(2)开发新的资源,培育新的主导产业。

二、案例分析：焦作市以煤炭为基础的产业兴衰

（一）兴起——资源开发条件的评价

资源开发的条件

2.资源开发与城市发展的关系

（1）资源开发促进了城市的形成与发展（资源型城市）

此类城市因自然资源类型不同，其发展特点也不同。

(2)资源枯竭阻碍了城市的发展（资源枯竭型城市）

资源枯竭型城市，具有四大共性特点：

一是随着资源枯竭，产业效益下降；

二是产业结构单一，资源产业萎缩，替代产业尚未形成；

三是经济总量不足，地方财力薄弱；

四是大量职工收入低于全国城市居民人均水平。

（二）焦作的衰落——资源枯竭型城市衰落的原因

原因：20世纪90年代中后期，多数国有煤矿无煤可采而封井，原煤产量下降。

资源枯竭型城市衰落的原因：

1.资源本身的不可再生性；

2.矿业城市主导产业单一，社会服务功能和基础设施建设不足，城市的竞争力不足；

以煤炭为基础的工业体系工业部门之间联系如下

3.管理体制落后、僵化；

4.大中型企业技术、设备落后，效率低下，冗员多，社会负担重。

（三）焦作市的转型之路——资源型城市的可持续发展

1. 焦作的转型具体措施：

①推动工业多元化发展；②大力发展旅游业；③加快农业产业化步伐

2.资源型城市的可持续发展

资源枯竭型城市转型战略：

①制定切实可行的扶持政策，加大对资源枯竭型城市的转移支付力度；

②发展科技，改造传统产业，延长产业链，提高资源利用率和深加工程度；

③因地制宜，培育接续产业；

④调整产业结构，发展新兴产业和第三产业，实现多种经营；

⑤发展循环经济，加大环境污染治理力度，恢复生态环境；

⑥加大人力资本投资，引进优秀人才；

⑦改善区位条件，完善基础设施。

⑧理顺体制机制，实施大小企业、公私企业集约整合战略。

3.世界资源枯竭城市转型的案例

鲁尔（煤钢城）。克虏伯公司的发祥地，曾经是世界上最著名的重工业区。二战期间盟军主要的轰炸目标。从以煤炭和钢铁工业为中心的资源型生产基地，转变为以煤炭和钢铁生产为基础、以电子计算机和信息产业技术为龙头、多种行业协调发展的新型经济区。

法国洛林（煤钢城）。法国历史上以铁矿、煤矿资源丰富而著称的重化工基地。通过实施"工业转型"战略，发展成为法国吸引外资最主要的地区。

美国匹兹堡（钢城）。美国钢铁之都，钢铁大王安德鲁·卡内基的发祥地。通过改造传统产业，植入现代产业，产业结构逐步由重型转向轻型和服务型。 

美国休斯敦（油城）。曾获"世界能源之都"称号。通过产业链延伸和拓展，以及建立宇航中心，完成了从单一石油资源型城市向集资本、技术、智力于一体的综合性大都市的演变。

美国洛杉矶（油城）：促进下游产业发展，带动农业的开发，使靠近沙漠的季节性牧场变成粮、棉、蔬菜、水果生产基地；飞机制造业、军械工业迅速兴起；已建成替代产业群。

日本九州（煤城）：20世纪60年代初，日本在该地区兴办一批现代化开发区，吸引大批企业迁入九州开发区，并按新产业政策兴办一批企业，使九州地区转型为日本新的重要高新技术产业区。