高中人教统编版第17课 中国古代的户籍制度与社会治理练习

专题强化练6　中国古代的户籍制度与社会治理

1.(2021安徽合肥期中)春秋时期,君主及各级封主均以社为单位来封赐,此时户口仍为私家性质……秦献公十年“为户籍相伍”,将户籍编制与人户伍的行政编制统一起来。由此可知,秦国的户籍制度有助于(　　)

A.人口逐步增长　B.民众转化为国家臣民

C.抑制土地兼并　D.民众迁徙和阶层流动

2.(2021山东德州联考)明初以职业定户籍,分民户、军户、匠户等若干类别。军户、匠户、灶户等户籍世代相袭,不得更换户别。这一措施有利于(　　)

A.抑制土地兼并 B.促成社会分化

C.发展商品经济 D.加强社会控制

3.(2022辽宁名校联考)有学者指出,清代地方的保正、甲长不在编制,但却是“在官人役”。时人言保甲称“保甲……从而闻于州县,平其是非,则里党得其治,而州县亦无不得其治……天下无有一家一人不治焉”。据此可知,清代(　　)

A.地方宗族关系已成为执政基础

B.保甲制在基层社会治理中具有重要作用

C.州县长官享有广泛的政治权利

D.地方监察系统逐渐趋于严密和完善

4.针对“皇权不下县”的说法,某学者指出,由秦到清,中国基本实行“小县制”,很少达到“地方百里、人口万户”的标准建制,国家政权对社会的控制,通过乡里组织的普遍设立而延伸到农村社会基层。该学者认为,中国古代(　　)

A.基层不受中央管控 B.注重基层自我管理

C.县府管理能力不足 D.县域经济长期滞后

5.(2022江苏徐州期中)阅读材料,回答问题。

　　材料　户籍制度萌芽于商朝,据殷墟卜辞中记载,商朝已经有了征派民力共耕公田的籍田之制。战国时期,商鞅将户籍制度发展为“什伍连坐”法。两汉时期,口赋和算赋(人头税)是国家财政收入的一项主要来源,兵役与徭役则是国家要求每个丁男承担的重负,为此,两汉政权一直实行编户齐民制度。编户齐民制度的形成与完善,使大量的人丁民户时时处在封建国家政权的直接控制之下……唐朝安史之乱后,土地兼并风行,政府的财政收入与徭役来源日益枯竭,为了解决危机,唐政府改革征税制度,不以户籍及其登记内容而以土地和财产的多寡为征税依据。明洪武年间,政府进行了全国范围的土地清丈和地籍整理运动,编制鱼鳞图册,地籍与户籍彼此独立。万历年间,张居正推行一条鞭法,使身丁税与户籍相分离。从此,地籍便成为统治者征收赋税的主要依据,而户籍的作用则退居其次了。清政府下令彻底废除人丁编审,户籍管理制度正式退出历史舞台。

(1)根据材料,概括中国古代户籍制度的主要功能。

(2)根据材料并结合所学知识,简要说明中国古代户籍制度演变的特点,并分析其演变的原因。

答案与分层梯度式解析

专题强化练6

中国古代的户籍制度与社会治理

1.B　据材料“将户籍编制与人户伍的行政编制统一起来”并结合所学可知,秦国通过户籍制度加强了对百姓的控制,有助于征发赋役,使民众转化为国家臣民,B正确;户籍制度不利于人口流动,D排除。

2.D　依据材料“世代相袭,不得更换户别”可知,明朝通过严格的户籍制度加强了对社会的管理与控制,故D项正确;明初以职业定户籍意在加强对民众的管控,其他三项均与此不符,排除。

3.B　根据题干可知,在清代保正、甲长不在编制,但却受到统治者的重视,这说明保甲制在基层社会治理中具有重要的作用,故B正确;地方宗族关系不是清代执政基础,排除A;明清时期地方官员没有享有广泛的政治权利,排除C;保甲制度不属于监察制度,排除D。

4.B　依据材料“国家政权对社会的控制,通过乡里组织的普遍设立而延伸到农村社会基层”并结合所学可知,中国古代政府主要是通过设置乡里等基层组织来实现地方治理,并且强调基层民众的自我管理,故B项正确。基层仍受中央管控,故A项说法错误。材料主旨不是讨论县府管理能力,而是强调管理的方式,故排除C项。材料并没有涉及经济发展,故排除D项。

5.答案　(1)功能:征发民力;控制人民(或维护地方治安);征收赋税、徭役;统计人丁。

(2)特点:历史悠久,由复杂到简单;户籍制度下人身依附关系逐渐减弱;与土地和赋税制度逐渐分离;传统户籍制度逐渐被废除。

原因:中央集权制度的不断强化;统治者的改革;农民的反抗斗争;商品经济的发展;土地兼并和租佃关系的演变;财政危机;重农抑商思想的影响。

解析　(1)从材料中“据殷墟卜辞中记载,商朝已经有了征派民力共耕公田的籍田之制”可得出征发民力;从材料中“战国时期,商鞅将户籍制度发展为‘什伍连坐’法”可得出控制人民,维护地方治安;从材料中“两汉时期,口赋和算赋(人头税)是国家财政收入的一项主要来源,兵役与徭役则是国家要求每个丁男承担的重负”可得出征收赋税、徭役;从材料中“两汉政权一直实行编户齐民制度。编户齐民制度的形成与完善,使大量的人丁民户时时处在封建国家政权的直接控制之下”可得出统计人丁。

(2)特点,从所学知识以及材料信息可以看出中国古代的户籍制度起源比较早,由复杂到简单,国家对人身的控制逐渐松弛,与赋税制度逐渐分离,到清朝的时候,传统户籍制度逐渐被废除。原因,要结合中国古代的君主专制中央集权制度的发展、中国古代土地制度的演变、中国古代经济思想和政治环境的变化来进行分析。