人教版 (2019)第二节 国家战略与政策获奖ppt课件
展开1.区域认知:结合我国资源的区域分布及现状,分析我国能源问题的原因。2.综合思维:结合典型案例,说明我国实施战略资源保障的主要措施,增强国家能源安全危机意识。3.人地协调观:通过典型案例,分析处理突发环境事件措施,增强环境保护意识。4.地理实践力:进行野外考察或查阅资料调查所在区域的环境问题,提出公众参与的主要途径,树立正确的资源观、环境观。
【课程标准】
【素养目标】
举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系
课前导入
美国西部大开发时期,涌入西部大平原的人口越来越多,草原上放牧的牲畜也越来越多,由于产权不明晰,草原成为免费的公用牧场。那些肥美的草场不久便因过度放牧退化为荒地,形成“公地悲剧” 。怎么办?人们开始划分牧场,并用铁丝网把自己牧场圈起来,草场退化的问题因此得到解决。
1.为什么用铁丝网分隔草场就能避免草场的退化?2.你还知道解决类似“公地悲剧” 问题的其他措施吗?3.它们可为保障资源、环境领域的国家安全提供什么借鉴?
一、生态退化及其对国家安全的影响
国家资源环境战略、政策和措施体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动方向不仅对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用,而且也会对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响
1.国家资源环境战略、政策和措施的作用
一、生态退化及其对国家安全的影响
保障资源领域的国家安全,意味着保障经济社会发展所需的资源能持续、可靠和有效地供给,其中战略资源的开发、储备和运输尤为重要
2.保障资源领域的国家安全
海上石油钻井平台
石油储备
石油运输
一、生态退化及其对国家安全的影响
2.保障资源领域的国家安全
(1)有效管控战略资源的开发通常,根据本国的资源储量和消费需求,结合国际市场,国家制定战略资源开发的战略,并通过具体的规划进一步细化该战略
能源战略是总领,能源综合规划和能源专项规划是能源战略的组成部分,是能源战略推进实施具体措施。
能源战略、能源综合规划和能源专项规划有什么区别?
思考
一、生态退化及其对国家安全的影响
2.保障资源领域的国家安全
(1)有效管控战略资源的开发
2016年我国制定《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》提出把推进能源革命作为能源发展的国策,明确我国推进能源生产和消费革命的战略取向是坚持安全为本、节约优先、绿色低碳、主动创新
一、生态退化及其对国家安全的影响
2.保障资源领域的国家安全
(1)有效管控战略资源的开发
《能源生产和消费革命战略(2016-2030) 》
该战略提出我国能源生产与消费的目标: 2020年,清洁能源成为能源增量主体,能源结构调整取得明显进展,非化石能源占比15%;能源自给能力保持在80%以上
2021-2030年,可再生能源、天然气和核能利用持续增长,高碳化石能源利用大幅减少;能源消费总量控制在60亿吨标准煤以内,非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右,天然气占比达到15%左右
一、生态退化及其对国家安全的影响
2.保障资源领域的国家安全
(1)有效管控战略资源的开发
《能源生产和消费革命战略(2016-2030) 》
该战略提出我国能源生产与消费的目标: 展望2050年,能源消费总量基本稳 定,非化石能源占比超过50%
一、生态退化及其对国家安全的影响
2.保障资源领域的国家安全
以保障国家安全为宗旨,储存对国家安全和国民经济可持续发展具有深远影响和作用的战略资源,以备非常时期利用
浙江省|舟山市册子岛国家战略石油储备基地
(2)加强战略资源储备
制定战略资源储备政策,需要根据本国战略资源的特点,综合分析各方面的因素,明确储备资源的种类及其储备规模
一、生态退化及其对国家安全的影响
案例
世界许多国家把建立石油战略储备作为保障石油供应安全的首要措施,石油储备能够保障供应、减少风险、稳定价格,有助于在国际政治关系和激烈的市场竞争中取得主动,避免受制于人。在特殊时期,可能有钱在国际市场上也买不到石油,有了石油储备,可以做到“手中有油,心中不慌”。 为应对石油供应终端可能带来的安全风险,部分发达国家在1974年成立国际能源署。目前国际能源署成员国规定,战略石油储备的最低量相当于90天的石油净进口量。 我国于2004年正式规划建设国家石油战略储备基地。截至2017年底,我国已在浙江舟山等地建立了9个国家石油储备基地,以保障我国石油供应安全。
石油储备制度
一、生态退化及其对国家安全的影响
2.保障资源领域的国家安全
(3)完善资源运输战略通道建设和安全保护措施资源运输战略通道建设和安全保护措施对资源安全影响巨大在资源进口运输通道单一且安全保障能力不足的情况下,一旦遭遇封锁、禁运,国家资源安全将会受到严重冲击
一、生态退化及其对国家安全的影响
2.保障资源领域的国家安全
(3)完善资源运输战略通道建设和安全保护措施
马六甲海峡沟通了印度洋与太平洋,是从波斯湾地区(世界最大的石油产地)往亚洲东部国家运送石油的捷径,是海上的交通要道。
简述马六甲海峡对于中日韩等东亚国家的重要性。
1.目前在我国推行个人碳账户的意义主要是 ( ) A.扩大碳交易市场 B.促进产业结构调整 C.增加服务业岗位 D.倡导绿色环保理念2.下列行为中,能增加个人碳积分的是 ( ) A.乘坐出租车出行 B.打包剩余餐食 C.选购小包装商品 D.购买纸质门票
当堂达标
(2022·青岛高二检测)碳交易是为了应对气候变化,减少温室气体排放而采用的市场机制。若企业碳排放超出配额,则需要在碳交易市场购买碳配额。当前,多家银行正在探索建立个人碳账户体系,通过用户授权自动采集个人在不同生活场景下的低碳行为数据,并通过科学计量方法累计个人碳减排量兑换碳积分,碳积分可参与碳交易获得收益。据此完成1~2题。
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当堂达标
(2022·秦皇岛高二检测)实施家庭绿色消费,参与创建绿色学校活动,协助创建绿色社会,关注环境安全是公众参与环境保护的行为原则。据此完成3~4题。3.下列行为中体现家庭实行绿色消费的是 ( ) A.上班经常乘出租车 B.在家经常使用一次性茶杯 C.购买无氟冰箱和无磷洗衣粉 D.购买露天烧烤食品2.绿色学校是指 ( ) A.绿化达到一定标准的学校 B.环境教育达到一定标准的学校 C.日常卫生搞得很好的学校 D.在学校管理、学校课程、学校环境、学校与社区的关系方面符合环境保护要求的学校
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当堂达标
某环保公益活动鼓励参与者通过步行、公交出行、在线缴费、在线购票等行为获得积分,利用积分可以在网络上兑换一棵虚拟树苗并维护其成长。虚拟树苗成材后,公益组织就会购买一棵相应的真实树苗捐献给政府,用于绿化。据此完成5~6题。5.该环保公益活动重点倡导的可持续发展理念是 ( ) A.区际公平 B.清洁生产 C.循环经济 D.公众参与6.鼓励居民步行、公交出行、在线缴费、在线购票的根本意义是 ( ) A.降低碳排放量 B.提高能源利用率 C.缓解交通拥堵 D.保护森林资源
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二、保障环境领域国家安全
1.保障环境领域的国家安全
保障环境领域的国家安全,需要保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然条件不受威胁和破坏,这就要求做好环境的常规保护、环境风险的预警防控、突发环境事件的应对等工作
二、保障环境领域国家安全
2.划定生态保护红线
生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域;在生态红线内的区域,不能进行大规模的生产活动和工程建设
二、保障环境领域国家安全
3.强化环境风险的预警和防控
风险预警是通过对风险信息的分析、推断,发布具有警示性的信息以及相关的对策建议风险防控是根据风险预警的结果采取相应的应对措施,以提升应急响应水平和风险规避水平
许多国家都建立了环境风险预警和防控体系,我国已建立大气、水等环境污染监测网络,对常规污染指标进行监测预警
二、保障环境领域国家安全
4.妥善处置突发环境事件
健全突发环境事件应对工作机制,建立系统、严格和规范的环境应急管理制度,是妥善处置突发环境事件的基础应急管理制度一般规定了规范的流程和相应的责任主体,以实现科学、有序、高效地应对突发环境事件
二、保障环境领域国家安全
案例
我国发布《国家突发环境事件应急预案》
2005年,我国首次发布《国家突发环境事件应急预案》,用以指导我国境内的突发环境事件应对工作。在2005年发生的松花江水污染特别重大突发环境事件中,我国启动了突发环境事件应急预案,成立了应急指挥部统一领导、组织和指挥应急处置工作。《国家突发环境事件应急预案》发布之后,我国突发环境事件显著减少,基本稳定在每年500次以下,比20世纪90年代的平均水平减少2/3以上,重大突发环境事件比例不断降低。 2014年,我国印发修订后的《国家突发环境事件应急预案》。新《预案》吸纳了近年来突发环境事件应对工作的经验,重点在突发环境事件的定义和预案适用范围、应急指挥体系、检测预警和信息报告机制、事件分级及其相应机制、应急响应措施等方面作出调整。经过修订,新《预案》结构更加合理,定位更加准确,应急响应流程更加顺畅,指导性、针对性和可操作性也更强了。
活动
编制学校突发环境事件应急预案
应急预案是为了迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。以饮用水污染为例,以小组为单位为你所在的学校编制饮用水污染应急预案,并在班级展示。 预案编制可参考以下要点
二、保障环境领域国家安全
1.红树林对东寨港最直接、最重要的作用是 ( ) A.调节河流的水质 B.维持生物多样性 C.固岸护堤防灾害 D.防治海洋污染2.东寨港红树林遭到破坏的人为原因有 ( ) ①滩涂养殖 ②围海造田 ③过度放牧 ④污水排放 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
当堂达标
(2022·枣庄高二检测)中国红树林看海南,海南红树林看东寨港(位于海口市东北部)。东寨港红树林是我国面积最大的一片沿海滩涂森林,红树植物种类最多,连片面积最大,发育最好。但受持续不断的人为破坏和突如其来的自然灾害影响,红树林曾一度大面积减少,但东寨港具备重塑红树林的优势。据此完成1~2题。
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3.下列关于江苏省生态保护红线圈定区域分布特点的叙述,正确的是 ( ) A.陆上水域面积大于海上水域面积 B.山地丘陵地区面积大于平原地区面积 C.沿海滩涂面积占比较高 D.生态保护红线圈定区域主要集中在江苏南部地区4.苏南地区保障生态环境安全的措施有 ( ) ①确保人口、经济布局与资源环境承载力相适应 ②加快土地资源开发利用,增强经济产出能力 ③涉及的生态系统各部门采取分块式管理方式 ④通过现代信息技术加强对生态保护红线圈定区域的动态监管和监测 A.①② B.②③ C.①④ D.③④
当堂达标
(2022·苏州高二检测)生态保护红线是指在自然生态服务功能、环境质量安全、自然资源利用等方面,实行严格保护的空间边界与管理限值,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。下图为江苏省生态保护红线圈定区域分布图。读图完成3~4题。
C
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三、推动公众参与
1.资源、环境与每个公民息息相关
参与防治环境污染和解决资源、环境问题行动是公民的社会责任制定相关的政策、措施,引导公众树立正确的资源观、环境观,推动公众参与资源和环境保护行动,是保障资源、环境领域国家安全的重要途径
三、推动公众参与
2.推动公众履行相关法律义务
许多国家都制定相应的法律法规,对公众参与环境保护作出规定明确提出保护环境是公民的法定义务,要求每个公民认真履行相关法律义务,并将节约资源、保护环境的意识转化到日常行为中,用法律和相关制度来规范自己的行为
三、推动公众参与
▋案例●《中华人民共和国环境保护法》规定的公众环保义务
◯一切单位和个人都有保护环境的义务。◯公民应当增强环境保护意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护义务。◯国家鼓励和引导公民、法人和其他组织使用有利于保护环境的产品和再生产品,减少废弃物的产生。◯公民应当遵守环境保护法律法规,配合实施环境保护措施,按照规定对生活废弃物进行分类放置,减少日常生活对环境造成的损害。
三、推动公众参与
3.培养公众的环境意识
通过宣传教育,使公众认识节约资源、保护环境是每一个人不可推卸的责任和义务,资源、环境法律和政策才能得以顺利实施维护资源、环境领域的国家安全才能变成每个人的自觉行动
节约能源资源
践行绿色消费
选择低碳出行
分类投放垃圾
减少污染产生
呵护自然生态
三、推动公众参与
3.培养公众的环境意识
爱护环境,我们在行动
三、推动公众参与
4.推动公众参与资源、环境事务的社会监督
采取各种有效措施,保障公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利,推动公众参与资源、环境事务的社会监督
课堂小结
农村水污染治理及水环境综合整治是社会主义新农村建设的重要内容。住建部发布的《中国城镇排水与污水处理状况公报》显示,我国60余万个行政村,对生活污水进行处理的仅占6.7%,其主要原因是农村地区的居民环保意识不足。据此完成1~2题。1.有助于农村地区污水治理的措施主要有( ) ①发展“种-养-加”农业循环经济 ②促进分散的乡镇企业集聚发展 ③鼓励工商业资金投向农业产业 ④提高工业在三次产业中的比重 A.①② B.①④ C.②③ D.③④2.在农村水污染防治方面,一些本地大学生环保组织起到了积极作用。大学生环保组织的主要工作方向有 ( ) ①积极传播具有中国特色的绿色文化 ②监督企业的行为,将污染重的企业关停 ③对污染重的水域进行积极治理 ④积极进行农村水污染调查 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
当堂达标
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近年来垃圾围城现象日益严重,目前我国城市年产生活垃圾达4亿多吨,严重威胁我们的生存环境。我们抛弃的垃圾,总有一天会反噬我们自己。据此完成3~4题。3.垃圾分类处理 ( ) A.降低资源浪费率 B.增加了垃圾的污染 C.降低了环境质量 D.增加了垃圾的种类8.在减轻生活垃圾危害的行动中,公众可普遍参与的是 ( ) A.少用一次性用品,有序分类投放垃圾 B.及时填埋垃圾,减轻垃圾造成的污染 C.垃圾堆肥回田,减少化肥农药使用量 D.建立垃圾发电厂,实现废弃物资源化
当堂达标
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(2022·济宁高二检测)我国滨海地区,因受自然条件的限制,传统农业发展一直面临众多困境。有学者提出建设“滨海草带”,即在东部滨海地区扩大饲草种植面积,发展现代化农牧业。这一理念的提出,可以有效缓解“粮草争地矛盾”,促进区域可持续发展。据此完成5~6题。5.滨海地区传统农业发展的瓶颈是 ( ) A.海水侵蚀强 B.旱涝灾害多 C.土壤污染重 D.土地盐碱化6.建设“滨海草带”主要有利于 ( ) ①增加耕地面积,维护资源安全 ②丰富饲草来源,维护粮食安全 ③增加植被面积,维护生态安全 ④减轻海洋侵蚀,维护国土安全 A.①② B.②③ C.③④ D.①④
当堂达标
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