高中历史统编版必修中外历史纲要上课件第7课隋唐制度的变化与创新

“凡将立国，制度不可不察也。”——《商君书·壹言》隋唐制度的变化与创新纲要上第2单元 第7课先秦时期战国至秦朝两汉时期魏晋南北朝隋唐时期世卿世禄制军功爵制察举制标准：血缘标准：军功标准：道德，才能一、选官制度？一、选官制度（一）九品中正制1.含义：是一种由品评官评定人才优劣，然后授官的制度，是对察举制的发展。2.选官标准：初创时期重视家世、道德和才能，西晋时期主要看重家世。 九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。——《晋书·段灼传》阅读课本，梳理隋唐时期科举制的建立和发展过程。一、选官制度（二）科举制废九品，采用分科考试始建进士科增加科目，进士、明经为主扩大取士人数，首创武举、殿试任用高官主持，提高科举地位九品中正制废除科举制正式形成继承并完善科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。一、选官制度（二）科举制积极影响消极影响1.严重束缚人的思想，阻碍了科技发展2.阻碍近代知识分子开眼看世界，造成中国落后于西方的文化因素；3.容易导致官员品德低下（今专以言辞刀笔取人，而不悉其行）先秦时期战国至秦朝两汉时期魏晋南北朝隋唐时期世卿世禄制军功爵制察举制九品中正制科举制标准：血缘标准：军功标准：道德，才能标准：家世，道德和才能标准：才学方式更加公开和公平，面向更多阶层。一、选官制度秦朝至汉初：三公九卿制虽置三公，事归台阁。——《后汉书》魏晋南北朝：中书省、门下省地位上升，尚书台改称尚书省以三省之长官中书令、侍中、尚书令共议国政。 ——《新唐书·百官志》隋唐：三省六部制二、中枢体制东汉：增强尚书台作用汉武帝：设中朝，尚书令作用开始提升二、三省六部制三省六部制示意图审核执行为什么中书省、门下省地处宫城，而尚书省设在皇城？1.内容材料1：自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”、“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。——《新唐书·百官志一》材料2：其后又置政事堂，盖以中书出诏令、门下掌封驳，日有争论，纷纭不决，故使两省先于政事堂议定，然后奏闻。——《文献通考·职官考》材料3：开元中，张说为相，又改政事堂号“中书门下”，列五房于其后：一曰吏房，二曰枢机房，三曰兵房，四曰户房，五曰刑礼房，分曹以主众务焉。——《新唐书·百官志一》以他官加宰相衔，扩大宰相任用范围政事堂集体议事，提高宰相工作效率改称中书门下，三省出现一体化趋势二、三省六部制2.发展（1）相权一分为三，分割相权，有利于加强皇权；（2）三省职权分工明确，既相互制约，又分工合作，有利于提高行政效率；（3）三省集思广益，有利于减少皇帝独断造成的决策失误；（4）是中国古代政治制度成熟的标志之一，是中国官制史上的重大变革，此后，历朝基本上沿袭这种制度。二、三省六部制3.影响国家头等大事就两件：一是让老百姓富起来，二是让道德诚信成为社会牢不可破的基础。要达到这个目标，就需要人，还要能够用人和治官。——韩昇：《盛唐的背影》三、赋税制度（一）魏晋时期：租调制租调纳粟为租（田租）纳帛或布为调定额租调按户征收成年男子负担徭役租调制均田制：北魏至唐前期都推行均田制作为基本的土地制度。即国家将所掌握的无主土地分配给无地、少地的农民，农民向政府纳税，并承担一定的徭役和兵役。三、赋税制度（二）隋至唐初：租庸调制租调纳粟为租（田租）纳帛或布为调定额租调按户征收成年男子负担徭役租调制纳帛或布以庸代役庸租庸调制三、赋税制度（三）唐中期：两税法1.背景（1）土地买卖和兼并现象非常严重；（2）社会稳定，人口增长迅速，国家可授予的土地有限，均田制无法实行；（3）政府财政收入下降三、赋税制度（三）唐中期：两税法2.内容（1）780年，唐德宗接受杨炎的建议，实行了两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利（侥幸获利）。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。——《资治通鉴》①量出制入②按人丁和资产纳户税，按田亩缴纳地税③行商也要纳税④分夏秋两次纳税⑤取消租庸调、杂徭三、赋税制度（三）唐中期：两税法3.影响（1）简化了税收名目，扩大了纳税对象，保证了国家的财政收入；（2）改变了以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制；（3）从以人丁为主到以财产为主，税赋负担相对公平。积极消极（1）土地兼并不受限制，田制不立；（2）后期加重了农民的负担；春秋时期秦汉时期魏晋时期隋-唐初唐中期初税亩编户制度租调制租庸调制两税法履亩而税赋税与行政管理一体化定额租调只问丁身，不问财产唯以资产为总，不以丁身为本度地而税度人而税度财而税国家对平民的人身束缚正在逐渐松弛。三、赋税制度小结选官之法从世卿世禄制到科举制庶族参与政权中枢之制从三公九卿制到三省六部制皇权大大加强赋税之变从初税亩到两税制以财产来征税隋唐时期的制度创设为隋唐盛世的出现奠定基础！古代政治制度不断完善古代国家治理体系不断完善盛世与制度创新