高中历史人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障图文课件ppt

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1 西方主要国家基层治理的历史与特点
西方国家基层治理的历史
西方国家基层治理的特点
庄园、行会或商会、基督教
基层治理以自治为主，自主权逐渐扩大；基层自治的建立、发展和完善是一个长期、渐进的过程；地方分权和地方自治的发展围绕地方自治的民主性和独立性进行，即对内的民主治理和对外的独立自主；基层治理向规范化法治化方向发展。
2 现代社会保障制度的建立与发展
资本主义国家社会保障的建立与发展
新中国社会保障制度的建立与发展
英国率先构建社会保障体系，此后北欧建成福利国家，社会保障制度基本建立
（1) 根据材料一、二，概括中国明清时期救济制度和英国近代济贫制度实施的共同目的，并指出其救济方式的异同。（2) 根据材料二并结合所学知识，指出与英国近代济贫制度相比，西方现代福利制度有哪些发展。
(1)共同目的：救济弱势群体；维护社会稳定；促进政权认同。 相同：政府主导；设置救济机构；立法保障；因类而异。不同：英国的救济对有劳动能力的贫民带有惩戒性质；中国救济制度体现了中国传统文化。（2) 从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证；福利种类众多；覆盖面广，低收入阶层受惠多。
西方社会保障制度确立与发展
（1) 根据材料一，归纳近代英国济贫的措施，并结合所学知识分析近代英国贫困问题产生的原因。（2) 根据材料二，概括德国社会保障制度的特点，指出这一制度实施的意义。（3) 根据材料三，概括20世纪70年代以来欧美国家福利制度带来了哪些社会问题？（4) 综合以上材料，你对实施社会福利政策有何认识？
(1) 措施：颁布济贫法律；兴建济贫院；建立济贷监管体系；允许部分贫困者在家接受救济，建立社会保障制度。原因： (自由）资本主义制度的弊端；工业革命使得荟富差距扩大等。（2) 特点：以劳动者为核心；权利与义务相统一；保险项目多；互助共济。意义：缓和了社会矛盾，有利于社会稳定；促进经济发展。（3) 资本外逃，加剧国内失业压力；产品生产成本提高，削弱国家经济竞争力；劳动者生产积极性障低（培并了做汉）， 不利于发挥市场经济的作用。（4) 社会福利政策是一个国家文明与进步的重要标志，要大力加强社会福利事业建设；生产力的发展是实施社会福利措施的前提，经济发展的同时要大力发展社会福利事业；实施社会福利措施有利于改善民生，稳定社会；调动全社会的福利意识，拓宽资金渠道，适度减轻政府财政负担；加强对社会福利政策的完善，防止培养惰性思维；等