第二课 我国的社会主义市场经济体制 课件-2024届高考政治一轮复习统编版必修2 经济与社会 -
展开坚持以人民为中心的发展思想贯彻新发展理念
中国式现代化进而实现中华民族伟大复兴的中国梦
第三课(全书的落脚点)
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体多种分配方式并存
1——阐述建设高标准市场体系的意义2——辨析经济运行中政府与市场的关系3——解析宏观调控的目标与手段
1.关注意义分析,尤其关注中间环节2.关注重要做法,尤其关注各自职能3.关注专有名词,尤其关注时下政策
主议题:如何构建高水平社会主义市场经济体制?
子议题一:有效市场——如何使市场机制有效?子议题二:有为政府——宏观调控如何有度?子议题三:携手同行——微观主体如何才能有活力?
子议题一:有效市场——如何使市场机制有效?
议学任务:市场是如何调控直播带货中的各类资源的?(人、财、物等)
议学情境: 镜头1 直播带货,是指通过一些互联网平台,使用直播技术进行近距离商品展示、咨询答复、导购的新型服务方式。有关数据显示,直播带货让超过50%的商家销量都获得新增长,从业者众多。直播优惠力度大,各种优惠券、满减红包,能够吸引大量用户和粉丝,头部主播带货能力强,往往一场直播能够带动超量消费。通过直播,消费者可以看到实物展示、产品细节、演示效果等,增强消费者的购物体验,目前直播带货已经广泛出现于电商平台、自媒体平台等,涉及人们生活的方方面面。
注意:市场决定资源配置是市场经济的一般规律(P16)
市场经济:市场调节在资源配置中起决定性作用的经济
——价值规律 (看不见的手P16)
市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化会影响市场价格,从而实现资源合理配置。
市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理的进步,实现优胜劣汰。
实现资源合理配置,实现优胜劣汰
议学任务:直播市场乱象展现了市场哪些弊病?该如何解决?(企业、市场、政府)
议学情境: 镜头2 由于行业门槛低,主播素质良莠不齐,各方为了争抢流量资源,出现了违法违规操作、虚假夸大宣传、“三无”产品充斥其中、售后服务难以保障等乱象,扰乱了网络市场交易秩序。目前亟需建立相应的监管制度,为野蛮生长的直播带货套上制度规范。
市场调节不是万能的。不能调:国防、治安、消防等公共物品不让调:枪支、弹药、爆炸物等不全调:教育、医疗等与民生息息相关的重要服务
市场调节有弊端。自发性:为利益不择手段,违反法律、公德盲目性:经济活动“一窝蜂”滞后性:事后调节,决策落后于经济形势
资源浪费;经济波动;损害社会公平;收入差距拉大
议学任务:结合材料谈谈拆“篱”换“土”是指什么?拆“篱”换“土”在建设统一大市场中的意义?
议学情境: 2022年4月发布《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》明确,建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在动力。要加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进各类要素资源在全国范围内畅通流动。 当下建设全国统一大市场,既要拆“篱笆”,又要换掉“篱笆”滋生的“土壤”。例如,针对市场广为诟病的二手车限制迁移问题,有关部门全面取消了限迁政策,有效盘活了二手车市场。再如,去年以来,相关部门和地方采取专项行动,剑指在政府采购、重点工程等领域中的行政垄断行为,纠正了串通投标、行贿中标等领域不当市场干预行为。对于建设全国统一大市场中的很多堵点难点,特别是那些经年累积的体制机制问题,必须通过更换或改良其赖以生存的“土壤”,才有可能防止其卷土重来。
3.市场体系 (1)是什么?
①含义:市场体系是指相互联系、相互补充的各级各类市场的总和。(P17)
金融市场、劳动力市场、土地市场、技术市场和信息市场等。
3.市场体系 (2)为什么?(P18)
①地位:统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础;②问题:市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病;法律法规不健全,社会征信体系不健全,有关部门监管不力;③作用:提高资源配置效率和公平性,必须构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。【新变化】
3.市场体系 (3)怎么办?
构建“ 全国统一大市场”
1.它是全国层面的,不是地方、区域层面的,因此,要破除地方保护主义、区域壁垒等。
3.“大”市场规模是超大的,同时要推动我国市场由大到强转变。
2.它的基础制度规则、市场设施、要素和资源市场等等都是统一的,而不是地方或区域各自为政,层层加码。
4.我们要加快建设的是“市场”,落脚点是市场经济,让资源、要素流动畅通,发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(一)“全国统一大市场”
提高资源配置的效率和公平性,必须构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。
公平开放透明的市场经济基础制度:完善统一的产权保护制度实行统一的市场准入制度维护统一的公平竞争制度健全统一的社会信用制度
完善主要由市场决定价格的机制,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。【政府定价主要限定在哪?】
时政拓展:构建全国统一大市场的意义(1)【市场】有利于充分发挥超大规模市场在资源配置中的决定性作用,释放市场潜力,提升资源配置效率,激发发展活力,促进经济平稳运行。(2)【全国统一】有利于降低市场交易成本,破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍。有利于建立统一开放竞争有序的市场体系,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,营造稳定公平透明可预期的营商环境。(3)【大→强】通过促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,有利于促进科技创新和产业升级,优化经济产业结构,促进经济高质量发展。有利于提升中国市场在全球供应链和价值链的地位,培育国际竞争的新优势。(4)【总体—必要性】是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求,是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。
子议题二:有为政府——宏观调控如何有度?
议学任务:结合材料,说明筹办北京2022年冬奥会是如何体现社会主义市场经济的基本特征的。(2分钟)
议学情境1:“双奥之城”北京2022年冬奥会、冬残奥会是继2008年以来中国举办的又一国际性奥运会赛事。筹办北京冬奥会、冬残奥会,再一次体现了党的领导和举国体制、集中力量办大事的制度优势。根据冬奥会财政预算,赛事编制预算花费约15.6亿美元,政府补贴占6%;包括竞赛场馆和非竞赛场馆在内的场馆建设预算,约15.1亿美元,在这15.1亿美元中有65%来源于社会投资。冬奥会筹办过程充分发挥政府的作用,利用城市及区域特点合理布局,因势利导地充分利用资金,做好冬奥会举办前、中、后的资金运行规划,既为京津冀地区的基础设施和环保建设提前谋划,也为后奥运经济的良性运行做足功课,避免经济大起大落。冬奥会已经实现了“带动三亿人参与冰雪运动”的目标,冰雪装备制造、冰雪运动场馆建设、冰雪运动培训、冰雪旅游等得到了快速发展,催生了对冰雪产业人才的大量需求,提供了更多就业机会。
坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
把社会主义制度的优势和市场经济的长处有机结合起来
科学的宏观调控、有效的政府治理
(一)社会主义市场经济体制的基本特征
坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
在我国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
议学任务:结合政府一揽子行动,概括我国政府的经济职能和作用。(2分钟)
议学情境2:“政策解读”
实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定
加强市场监管,规范市场秩序
(二)我国政府的经济职能和作用
推动区域经济协调可持续发展
5.市场、质量、安全监管
议学情境3:“时政速览”
2023年我国专项债提前审批额度超过2万亿元,重点用于交通基础设施建设、农林水利等领域。与往年相比,2023年新增专项债发行规模更大、速度更快,促投资、扩消费、稳增长的特征明显。
聚焦当前应对经济下行压力、助企纾困解难、服务“六稳”“六保”大局,我国不断深化税制改革,持续推进减税降费。从实施“营改增”试点,连续降低增值税税率,实现了所有行业税负“只减不增”,大幅降低纳税人税收负担。
2023年8月,《关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知》发布,要求围绕制造业重点产业链,建立“政府一企业—金融机构”对接协作机制,鼓励金融机构结合产业链特点,立足业务特长,“一链一策”提供有针对性的多元化金融支持举措。
2023年8月31日,人民银行和国家金融监督管理总局联合发布两项重要政策:一是发布《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》,下调首付比例和二套房贷款利率加点;二是发布《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》,推动实施存量首套住房贷款利率下调工作。
议学任务:辨识上述材料分别是宏观调控经济手段中的哪种政策,它们分别要实现什么样的调控目的?(2分钟)
重点知识:宏观调控(1)含义:国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。(2)目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。(3)手段:财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
·都是经济政策,都属于宏观调控的重要经济手段;·都实行逆风调节,在一定条件下,二者相互配合运用。·当前我国实行的是积极的财政政策和稳健的货币政策
深度思考:上述财政政策是属于何种类型?目的是?
深度思考:上述货币政策是属于何种类型?目的是?
(三)准确把握:经济运行中市场和政府的关系(导学案)
1.(2023·浙江·高考真题)由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质,加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响,2022年前三季度,我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长,累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出( )A.市场在资源配置中发挥了作用B.市场竞争能够增加行业利润C.生产要素市场和商品市场相互作用相互影响D.统一开放的市场体系是资源配置的基础
【答案】A【详解】A:材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加,因此,我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长,这说明市场在资源配置中发挥了作用,A正确。 B:行业利润受多种因素的影响,市场竞争未必能增加行业利润,B排除。 C:材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长,这不涉及生产要素市场和商品市场的关系,C排除。 D:统一开放、竞争有序的现代市场体系,是市场在资源配置中起决定性作用的基础,而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用,D排除。故本题选A。
2.(2023·北京·统考高考真题)公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型,具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民,用之于民”,北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是( )①企业可利用公共数据提高劳动生产率②开放公共数据会降低数据资源的价值③公共数据要素的价值是由政府决定的④将公共数据交由市场提供会出现供给不足A.①③B.①④C.②③D.②④
【答案】B【详解】①:北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据,公共数据具有权威性、基础性、可控性等特点。企业可利用公共数据提高自己的劳动生产率,①正确。②:开放公共数据不会降低数据资源的价值,可以更好实现其社会价值,②排除。③:社会必要劳动时间决定价值。公共数据要素的价值不是由政府决定的,③排除。④:由于公共数据的公益性特点,没有营利性,因此将公共数据交由市场提供会出现供给不足,④正确。故本题选B。
3.(2023·全国·统考高考真题)2022年12月,中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务,强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是( )①加强对服务消费的金融支持②减少地方政府专项债券发行③加大对民生工程建设的投入④提高商业银行法定存款准备金率A.①②B.①③C.②④D.③④
【答案】B【详解】①:加大服务消费金融支持,属于稳健的货币政策,有利于促进消费,有助于扩大国内需求,①正确。②:减少地方政府专项债权发行,地方财政支出减少,投资的力度下降,属于紧缩的财政政策,不利于扩大国内需求,②不符合题意。③:加大对民生工程建设的投入,发挥财政对民生领域的支持作用,增加政府财政支出,属于积极的财政政策,有助于扩大国内需求,③正确。④:提高商业银行法定存款准备金率,信贷规模收缩,流通中的货币量减少,属于紧缩性的货币政策,不利于扩大国内需求,④不符合题意。故本题选B。
4.(2023·湖北·统考高考真题)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便,却易污染环境,浪费资源,长远来看,更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年,一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于( )①使用的非排他性导致需求增加 ②使用的便利性刺激需求增加③使用的广泛性决定供给增加 ④无视环境成本的自发性造成供给增加A.①③B.①④C.②③D.②④
【答案】D【详解】②④:一次性塑料制品屡禁不止,其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加,也在于市场调节具有自发性弊端,生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加,②④符合题意。①:非排他性是公共物品的特征,塑料性制品不属公共物品,①与题意不符。③:消费反作用于生产,塑料性制品使用的广泛性(指其消费量大)会影响其产品的供给,但不对供给起决定作用,③排除。故本题选D。
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