高中历史人教统编版(必修)中外历史纲要(上)第7课 隋唐制度的变化与创新评优课示范课ppt课件

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论中央政府之组织：结束了上半段历史上的三公九卿制，而开创了下半段的尚书六部制。论选贤与能：结束了上半段的乡举里选制，而开创了下半段的科举考试制。论租税制度：结束了上半段的田租力役土贡分项征收制，而开创了下半段的单一税收制。……我们可以说：唐代是中国历史上在政治制度方面的一个最大的转捩(liè)中枢。——钱穆《中国历代政治得失》
释义：指出身小城镇，埋头苦读，擅长应试的青年学子，通过高考实现了人生的进阶，却发现现实与理想差距甚大，即使靠多年苦读，也无法追平原生家庭和出身带来的巨大差距。
江西省吉安市白鹭洲中学 李小珊
扩大统治基础、提高官员素质、加强中央集权；不利科技进步。
方式公开公平、获得上升渠道、向学风气浓厚；束缚思想个性。
进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦所无恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！” ——王定保《唐摭(zhí)言》卷1《散序进士》
家世、道德、才能 → 家世
中国古代选官制度的演变
家世、道德、才能 → 门第
甲：孝顺正直 乙：贵族子弟 丙：孔武有力 丁：学富五车 戊：士族子弟
思考：1.分工合作的三省，办公机构却被隔离成内廷、外廷两部分,为什么？2.参与决策的内廷被分为中书、门下两省，这一设计有何作用?
其后又置政事堂，盖以中书出诏令、门下掌封驳，日有争论，纷纭不决，故使两省先于政事堂议定，然后奏闻。——《文献通考·卷五十·职官考四》
分工明确，提高效率；彼此制约，加强皇权；集思广益，科学决策。
政府趋向理性和成熟，有利于人民生活安定。
中国古代中央官制的演变
依法纳税是公民应尽的义务
保国安民是政府应尽的职责
唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣(cù)取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。——《资治通鉴》卷226
①户籍失实，土地兼并，均田制破坏；
②官吏盘剥，税收不公，农民逃亡；
③租庸调制无法维持，财政锐降。
先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。——《资治通鉴》卷226
当时人批评两税制是以资产作标准，但如欲正确计算资产，实大不易。古代每亩地收若干税有规定，且全国一律。但现在两税法是一年的收税总额作为两税之定额，要依照大历十四年所收之数作为标准。故陆贽说：“此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。”他批评政府不体恤民间困苦，把平时征收的税如“急备”、“供军”、“折估”、“宣索”、“进奉”等各种摊派，全部加入两税法中，一并征取。……前者（租庸调制）授田征租之制，后者（两税法）却是仅征租而不授田。故两税制已完全丧失为民制产之精神，造成社会上贫富更加悬殊，土地兼并益发猖狂。——钱穆讲授，叶龙记录整理《中国经济史》第十章
提高政府征税效率，保证国家财政收入。户税资产难以核实，旧额摊派敛财之嫌。
财产标准更加公平，减轻农民人身控制。配赋不公加税不断，百姓负担更加沉重。
第7课 隋唐制度的变化与创新——制度建设中的“国”与“民”
以隋文帝、唐太宗、武则天、唐玄宗等为代表的一批政治家开明豁达，充满自信，既善于从历代兴亡中总结出治国安邦的政治经验，又锐于制度的建设与创新，开创了唐前期一百多年持续繁荣的局面……成为以后中国古代政治的典范。——王小甫 张春海 张彩琴编著《创新与再造：隋唐至明中叶的政治文明》
如何进行制度建设？对于国家和人民来说，怎样的制度才是好制度？结合材料和本课所学，谈谈你的看法。
制度是人类社会的组织规则，它规定人的活动范围，影响人的选择，注定其结局。——赵冬梅《法度与人心》
——[英]查尔斯·汉迪《第二曲线》