湘教版 (2019)选择性必修3 资源、环境与国家安全第三节 污染物跨境转移与环境安全精品ppt课件

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大地给予所有的人是物质的精华,而最后,它从人们那里得到的回赠却是这些物质的垃圾。 ——惠特曼
随着经济全球化的发展，资源、技术、信息、资本和劳动力等生产要素的跨境流动日趋频繁。一些经济活动对环境的影响和污染不再只局限于一个国家的行政管辖范围内，而是逐渐演化成区域性甚至全球性的环境问题。
1.概念：一个国家或地区向境外输出污染物,将本国产生的污染治理成本转嫁给他国,从而少承担或不承担环境损害和环境治理责任的社会行为。2、形式： （1）自然转移：污染物通过河流、海洋或大气等自然环境中的介质进行转移，如大面积酸雨区的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等； （2）人为转移：污染物通过人为的方式进行转移，如污染物的直接出口、污染设备和产品的转移，以及污染行业的输出等国际贸易和国际投资行为。
3、原因： 国家之间的经济发展水平不平衡，在环境保护和污染控制领域的制度建设、市场监管、治理成本和公众参与等方面都存在差距，是导致污染物人为跨境转移的根本原因。发达国家:①公众对污染问题关注度高;②污染物排放管理严格，污染物处理费用和环保成本高。  发展中国家:①经济发展水平低，技术落后，资金缺乏；②公众环保意识薄弱;③环保法规不健全，相关管理较为疏松
4、方向：污染物主要从发达的工业化国家或地区向发展中国家或地区转移，这包括了污染物的直接输出，以及伴随国际产业转移而发生的污染物间接输出。5、影响： （1）移出国：污染物跨境转移减少了输出国的资源损耗和污染物排放，降低了废弃物的处置成本，缓解了国内的公众舆论压力。 （2）移入国：这种行为可能使污染接受国的环境安全和公众健康受损。
材料1：酸雨是大气中的二氧化硫或二氧化氮和水汽发生化学反应形成的酸性雨水。20 世纪 70 年代，瑞典、挪威等北欧国家酸雨多发，造成了巨大的环境破坏和经济损失，瑞典政府指出危害瑞典环境的二氧化硫75%来自于欧洲大陆和英国，仅依靠本国力量不可能解决。
1.试从地理环境组成要素方面分析酸雨的形成过程及给北欧国家地理环境造成的危害。2.结合所学和左图，分析瑞典二氧化硫主要来自欧洲大陆和英国的原因。
酸雨落入人眼时使人流泪不止,一些树叶也萎缩变形,建筑物和文物遭受腐蚀。酸气与这里的水汽结合,凝为酸雨降落,杀死无数生灵，瑞典有10万个湖泊,其中2万个酸度值在5.0以下,意味着正在“死亡”。
1.形成过程：人类大量使用煤、石油、天然气等化石燃料，燃烧后产生的硫氧化物或氮氧化物，在大气中经过复杂的化学反应，形成硫酸或硝酸气溶胶，或为云、雨、雪、雾捕捉吸收，降到地面成为酸雨。危害：酸雨直接腐蚀破坏人类建筑物，使水体、土壤酸化，危及水生生物，危害植被，影响农作物收成等。
20世纪莱茵河不断受到沿岸各国的污染，曾一度成为“欧洲下水道”。1986年，瑞士桑多斯大火事件，从巴塞尔到德国科布伦兹之间的莱茵河全部被严重污染，鱼类几乎灭绝。下游40多家饮用水厂被迫停止取水，严重影响到两岸居民的日常生活。这起事件引发了欧洲公民的震惊和愤怒，人们走上街头举行抗议活动，也引起了各国政府的重视。（政治、法律、技术、宣传）控制污水排放，建设污水处理厂；研发减排和污水处理技术；进行国际合作，共同治理；建立预警机制；建立健全法律法规；提高人们环保意识。结合所学，请为沿岸各国就解决莱茵河污染物跨境转移问题提出一些建议。
活动：阅读下列材料，完成相关任务。 电子垃圾属于危险固体废物， 包括废旧的手机、电脑、空调、洗衣机等，是全 球增长最快的一类污染物。西非的贝宁、加纳、利比里亚、尼日利亚等国，受发达 国家电子垃圾转移影响较大。这些电子垃圾主要来自欧美经济发达国家。加纳是全 球最大的电子垃圾接受国，在进口的旧电器中，有 85% 来自欧洲，8% 来自北美， 4% 来自亚洲，其余的3% 来自其他国家和地区。
阅读下列材料，完成相关任务。 1.结合上述材料，从环境、经济、社会三个维度分析电子垃圾跨境转移对接受国所产生的影响。 环境：形成大量重金属污染，造成空气、水体的污染。 经济：直接获得部分贵重金属，推动回收经济的增长。 社会：进口这类旧电器可以创造就业岗位，增加居民收入，但危及居民健康。 2.有人认为，牺牲环境质量，被动承接污染物转移，是发展中国家必须付出的发展代价。你怎样看待这种观点? 这个观点是错误的，发展中国家的发展不应该是依靠承接污染物、牺牲环境质量来换取经济的发展。而是应该在发展中重视协调人地关系，走可持续发展道路才对。 3.我国是世界上第二大电子垃圾产生国。议一议，我们日常生活中所淘汰的废旧家电都到哪里去了? 部分零件进行回收再利用，部分经过物理粉碎分解后诞生包括铁、塑料、有色金属等各种拆解物。这些拆解物可以分为两类，一种是固体废物，可以作为再生资源直接出售，进入下游产业成为原料再次投入使用，制成我们手中的笔杆和身上的纽扣等。而另一种是危险废物，则会在国家环保部门的监管下，被送到具备资质的处理企业进行“善后”。
中国电子垃圾拆解第一镇
联合国大学的数据表明，2016 年产生的电子垃圾总量达到了 4930 万吨，足以装满 100 多万辆 18 轮大卡车。到了 2021 年，电子垃圾的全年总量预计将超过 5700 万吨，大量的电子垃圾通过贸易由发达国家转移到发展中国家。从1995年到2016年，欧美、日本等国流入发展中国家的电子垃圾中有56%都进入了中国，尤其是珠三角地区。
1、污染物的跨境转移的实质：污染物的跨境转移，是全球经济发展和环境保护的一个焦点问题，其实质是污染后果和治理责任的跨境转移。 作为全球首部规范危险废物越境转移的国际公约——《巴塞尔公约》遵循“共同但有区别的责任”原则，为实现国与国之间的有效合作提供了基本的制度保障。
二、国际合作应对污染物的跨境转移
禁止发达国家向发展中国家出口和转移危险废物,各国需要把危险废物的产生数量减到最低限度,并采用最有利于环境保护的方式就地储存和处理。
如果出于环保考虑确有必要越境转移废物,出口国必须事先向进口国和有关国家通报废物的数量及性质;越境转移危险废物时,出口国必须持有进口国政府的书面批准书。
发达国家依托在污染物管理、污染物无害化处理技术和资金投入等方面的优势,通过技术转让、信息交流和人员培训等多种途径加强与发展中国家的合作。
2、应对污染物跨境转移的具体措施： 第一，禁止发达国家向发展中国家出口和转移危险废物，各国需要把危险废物的产生数量减到最低限度，并采用最有利于环境保护的方式就地储存和处理。 第二，如果出于环保考虑确有必要越境转移废物，出口国必须事先向进口国和有关国家通报废物的数量及性质；越境转移危险废物时，出口国必须持有进口国政府的书面批准书。第三，发达国家依托在污染物管理、污染物无害化处理技术和资金投入等方面的优势，通过技术转让、信息交流和人员培训等多种途径加强与发展中国家的合作。
《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》2017年7月，国务院出台《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，完善进口固体废物管理制度，加强固体废的收利用管理，大力发展循环经济，切实改善环境质量，维护国家生态环境安全和人民群众身体健康。
阅读图文材料，完成下列要求。 材料一：近日，辽宁大连海关截获的23.71吨“洋垃圾”在大连港码头被退运出境。网友纷纷表示：“支持！拒绝洋垃圾！”据了解，这票名为“皮革废碎料”的货物未经海关申报，且为我国禁止进口的固体废物。“洋垃圾”大量囤积在我国境内带来多种危害，是我国环境问题的重要源头之一。 材料二：国家邮政局数据显示，2020年我国全年的快递共产生了1600多万吨的“天量”固态垃圾，相当于约1.5亿个成年人的体重。目前，包装材料总量庞大、种类较多，消耗增长迅速，过度包装、层层叠加、“大材小用”现象较为普遍，过度包装不仅消耗大量资源，还产生大量垃圾。国家统计数据显示，近些年，因快递包装产生的垃圾增量占生活垃圾增量的八成以上。大量快递包装垃圾造成严重环境污染。 (1)阅读材料一，说明“洋垃圾”入境对我国产生的危害。【参考答案】1“洋垃圾”堆放占用有限的土地资源；2“洋垃圾”在堆放和处理过程中产生次生污染，加大环境压力；3部分“洋垃圾”直接进入市场流通，危害人体健康；4回收加工再销售的“洋垃圾”产品质量不稳定，存在严重的安全隐患；5低价销售的“洋垃圾”产品扰乱市场秩序等。
阅读图文材料，完成下列要求。 材料一：近日，辽宁大连海关截获的23.71吨“洋垃圾”在大连港码头被退运出境。网友纷纷表示：“支持！拒绝洋垃圾！”据了解，这票名为“皮革废碎料”的货物未经海关申报，且为我国禁止进口的固体废物。“洋垃圾”大量囤积在我国境内带来多种危害，是我国环境问题的重要源头之一。 材料二：国家邮政局数据显示，2020年我国全年的快递共产生了1600多万吨的“天量”固态垃圾，相当于约1.5亿个成年人的体重。目前，包装材料总量庞大、种类较多，消耗增长迅速，过度包装、层层叠加、“大材小用”现象较为普遍，过度包装不仅消耗大量资源，还产生大量垃圾。国家统计数据显示，近些年，因快递包装产生的垃圾增量占生活垃圾增量的八成以上。大量快递包装垃圾造成严重环境污染。 (2)阅读材料二，针对上述问题，请你提出合理的解决措施。【参考答案】1开发可降解（环保）的包装材料，实行绿色包装；2实行快递包装材料分类回收，提高利用率；3在确保物品不受损的情况下，实行适度包装；4增强消费者环保意识，提高使用可降解包装材料的自觉性；5加大对快递包装垃圾的无害化处理；6加强政府的宏观调控和监督管理等。