备考2024届高考政治一轮复习强化训练必修3第六课我国的基本政治制度第二课时民族区域自治制度和基层群众自治制度

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知识拓展
如何利用好基层群众自治制度，助推乡村振兴
（1）思考角度1：主体
①加强和改善党对农业和农村工作的领导，是实现农业现代化、建设社会主义新农村的根本保证。加强农村基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好贯彻党的路线方针政策。
②推进基层民主制度化、规范化、程序化，创新村民自治方式，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束，充分调动并发挥好村民在乡村振兴中的主体作用。
③村委会积极履行职责，管理好本村的公共事务和公益事业，管理好集体资产，因地制宜引进新技术、新产业，增强乡村振兴内生动力，推动本村产业振兴。搞好本村乡风文明建设，振兴乡村文化建设，提升乡村文化“软实力”。做好乡村法治宣传教育，促进乡村基层社会治理法治化。关注本村生态环境保护，着力打造生态宜居乡村。要定期向村民会议、村民代表会议报告工作，接受群众监督。（经济＋文化＋法治＋生态＋监督）
④村民会议、村民代表会议要及时或定期举行，讨论决定涉及群众利益的重大事项。
⑤乡镇政府要着力提高乡村治理能力，提升农村公共服务水平，提升农民精神风貌，积极为乡村振兴事业提供帮助和服务。
（2）思考角度2：基层民主实践的5个环节
①民主选举：在村民自治中，坚持民主选举，把优秀的、能为群众服务的人选进村级领导班子，带领村民实现乡村振兴。
②民主协商：本着有序参与的原则，让村民合理表达关于本村农业发展、产业振兴、文化建设、生态保护、邻里关系等方面的意见和建议，找出解决问题的好办法，促进乡村振兴。
③民主决策：集思广益，找出符合实际的发展路子，促进经济发展，加快农民致富奔小康的步伐。
④民主管理：建立健全农村各项规章制度，建立健全科学的工作体制机制，为农民全力搞好乡村振兴营造和谐环境。
⑤民主监督：做好村务公开，保障村民的知情权、表达权和监督权。
备课题组
1.[2022全国卷甲]2021年开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定，省、州（市）、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）民族团结进步五级联创，推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区（村）、进乡镇（街道）、进学校、进铁路、进医院、进部队、进宗教活动场所、进出入境边防检查机构等。上述规定（ B ）
①有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设 ②构成了边疆民族地区强边固防工作的法规基础 ③进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任 ④是民族自治机关根据本地情况贯彻执行国家政策的表现
A.①②B.①③C.②④D.③④
解析 上述规定强调推进民族团结进步五级联创，把民族团结进步创建推进到社会各个领域，这有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设，有利于铸牢中华民族共同体意识，进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任，①③正确。《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》属于行政规范性文件，有利于边疆民族地区强边固防工作的开展，但其不是边疆民族地区强边固防工作的法规基础，②错误。民族自治机关根据本地情况贯彻执行国家政策体现的是民族自治地方的自治机关的变通执行权，这在材料中未体现，④排除。
2.[2021福建]新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员，国家通过产业扶贫、易地搬迁、就业扶贫、教育帮扶等手段帮助新疆各族人民脱贫。2020年11月，新疆维吾尔自治区3666个贫困村、308.9万现行标准下贫困人口全部脱贫，历史性地消除了绝对贫困。新疆全面打赢脱贫攻坚战说明（ B ）
①国家积极推动新疆各民族平等团结共同繁荣 ②实现共同富裕能够消除新疆各民族间的差异 ③国家鼓励新疆各民族优势互补，实现共同发展 ④我国尊重和保障新疆各族人民的生存权和发展权
A.①②B.①④C.②③D.③④
解析 “国家通过产业扶贫、易地搬迁、就业扶贫、教育帮扶等手段帮助新疆各族人民脱贫”体现了我国尊重和保障新疆各族人民的生存权和发展权，积极推动新疆各民族平等团结共同繁荣，①④正确。②中“消除新疆各民族间的差异”说法错误。材料未体现国家鼓励新疆各民族优势互补，③不选。
3.[2022全国卷乙]某市构建社区党组织领导下的“网格—楼栋—单元”分级负责的社区治理组织架构，网格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议。“三长”联动机制（ B ）
①通过共建共治共享激发基层治理活力
②是完善基层行政管理体制的积极探索
③有利于维护公民参与基层治理的民主权利
④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能
A.①②B.①③C.②④D.③④
解析 “三长”联动机制中，网格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出，网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，这有利于维护公民参与基层治理的民主权利，通过共建共治共享激发基层治理活力，①③符合题意。“三长”联动机制属于基层群众自治的探索，不属于基层行政管理体制的探索，②排除。“三长”联动机制并没有丰富基层群众性自治组织的类型和职能，④排除。
4.[2022山东]老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况，某中学生调研小组收集的资料如下：
♢J市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业，在其直营店设立了“长者助餐”窗口。
♢F省某政协委员通过调研协商，推动建立了“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式。
该小组拟向相关部门提交调研报告，报告的主题可以归纳为（ A ）
①转变治理理念，构建共治共享格局
②聚焦民生切口，释放多元主体能量
③赋能基层组织，提高自我服务能力
④发挥协商优势，提升群众的幸福感
A.①②B.①④C.②③D.③④
解析 材料中中学生调研小组收集的资料为政府在相关企业设立“长者助餐”窗口、政协委员推动建立多方参与的“互助孝老食堂”模式，因此，其调研报告的主题可以归纳为转变治理理念，构建共治共享格局，聚焦民生切口，释放多元主体能量，①②符合题意。材料没有强调赋能基层组织，也没有涉及不同主体的协商问题，③④排除。
5.[2021山东]某区政府探索推行基层权力“三清单”运行法，在建制村具体推进时，根据建制村的特点，编制权力清单、责任清单、负面清单，绘制权力运行流程图，让基层用权有了“固定路线”，干部“看图做事”、群众“按图索骥”。“三清单”运行法的推行有利于（ B ）
①保障村民知情权，调动村民民主监督的积极性 ②细分村级组织权力，推动村级组织规范执法 ③厘清权责边界，推进基层治理的制度化、规范化 ④增强村干部重大事项决策的自主性，激发基层自治活力
A.①②B.①③C.②④D.③④
解析 根据建制村的特点，编制权力清单、责任清单、负面清单，绘制权力运行流程图，有利于保障村民知情权，调动村民民主监督的积极性，①正确。“三清单”运行法让基层用权有了“固定路线”，干部“看图做事”、群众“按图索骥”，这有利于厘清权责边界，推进基层治理的制度化、规范化，③正确。村级组织不是国家执法机关，“规范执法”表述错误，②不选。“三清单”运行法规范了基层权力的运行，并未增强村干部决策的自主性，且村里重大事项的决策应由村民会议讨论决定，④错误。
6.[2024广西南宁测试，9分]阅读材料，完成下列要求。
2023年，衡阳市珠晖区前进里社区以党建破题社区治理，坚持党建引领，在社区党支部的带领下，建立以社区工作成员、党员志愿者、“万众和”养老服务中心养老服务工作人员、居民代表、楼栋长为主的人才库，成立了社区“里巷帮帮团”。
该社区“里巷帮帮团”在线下组织居民召开“屋场恳谈会”，广泛吸收各方面的意见和建议，解决社区难题；通过治安防控巡逻等，活跃在辖区的各个角落，实时对接联系群众，实现“遇事有人管”的良好局面；在线上通过共建一个微信群、共议楼栋居民公约、同帮单元独居老人、“云课堂——暑期安全知识普及”活动等，让邻里之间更亲近。
2023年4月至7月，“里巷帮帮团”累计服务群众280余人次，走访特殊群体70多户，化解各类矛盾问题隐患10余件，实现困有所助、难有所帮的居民服务零距离，打通“邻里守望”最后一米。
结合材料，运用《政治与法治》的有关知识，阐明前进里社区是如何打通“邻里守望”最后一米的。
参考答案 ①坚持和加强党对社区治理的集中统一领导，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。（3分）②通过民主协商、民主管理，推进基层群众自治，保障居民直接依法行使民主权利。（3分）③整合基层治理力量，实现多元主体共治，创新基层社会治理方式，提高基层公共事务治理效率和水平。（3分）
解析 第一步，分析设问。
第二步，梳理思路。结合前进里社区的具体做法，联系基层群众自治制度的知识阐明其是如何打通“邻里守望”最后一米的。具体思路如下：