备考2024届高考政治一轮复习热点探究训练题选择性必修2第四课社会争议解决第二课时诉讼实现公平正义

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随着我国人口结构的变化以及人民群众对美好生活的需求不断提升，老旧小区既有住宅加装电梯成为广大城市家庭，尤其是有老年人、婴幼儿、残疾人家庭的迫切需求。然而，由于楼上楼下、左邻右舍的需求和利益不同，在电梯加装和使用过程中很容易产生纠纷。
2023年11月8日，最高人民法院与住房和城乡建设部联合发布第一批老旧小区加装电梯典型案例。此次发布典型案例从不同角度展示了老旧小区既有住宅加装电梯的规则，为人民法院和行政主管部门提供司法和执法指引，也为小区业主提供行为指引。
老旧小区增设电梯，几家欢乐几家愁。有人认为应该“少数服从多数”，有人认为应该对低层“钉子户”进行谴责，双方的矛盾似乎“无解”。
【案件回顾】
2019年，江苏省无锡市某花园小区某号楼某单元全体业主一致签字同意本单元增设电梯，并于小区主要出入口及单元楼道张贴意见征集单、公示、承诺及图纸等相关材料，公示期间未收到异议。随后，该增设电梯项目取得了主管部门的审批手续，于2020年4月正式开工。
居住于某号楼北楼的业主范某认为该电梯安装位置影响其采光，侵犯其合法权益，遂多次在加装电梯施工现场阻碍施工，导致项目停工。某号楼业主徐某等为此诉至法院，要求判令范某排除妨碍，停止对加装电梯工程的妨害行为。
【法院判决】
无锡市梁溪区人民法院认为，某号楼加装电梯经过本栋楼相关业主表决同意，徐某等业主系依据合法有效的既有住宅增设电梯开工备案通知单进行施工，范某实施阻碍加装电梯的行为侵犯了徐某等合法权益。案涉住宅增设电梯，将给大多数业主特别是老年人、小孩生活带来极大便利。虽然可能会对北楼的房屋采光、通风产生一定影响，但北楼应当本着友睦邻里、互让互谅的原则对待增设电梯工程，人民法院判决范某停止对无锡市某花园小区某号楼加装电梯工程的阻挠行为。
范某不服一审判决，提起上诉，无锡市中级人民法院经审理后判决驳回上诉，维持原判。同时，考虑到增设电梯可能给小区业主造成的影响并非一开始就会全部显露，为充分保障范某的权利，如加装电梯后在采光、通风等方面确对部分业主造成较大影响，亦可就补偿问题另行协商或通过法律途径解决。
1.结合上述案例，运用《法律与生活》知识，分析无锡市中级人民法院作上述判决的合理性。
参考答案 ①民事主体从事民事活动应当遵循公平原则，处理好权利和义务的关系。增设电梯过程中，任何一方的权利均不得滥用。增设电梯符合法律规定，没有构成对被告的侵权，被告应予以配合；同时，增设电梯既要考虑改善居住环境、提升生活质量、方便居民出行，也要考虑对部分业主造成的影响，应对其进行补偿。②相邻关系是对不动产所有权的限制或延伸。不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。增设电梯给大多数业主特别是老人、小孩的生活带来极大便利，业主应当本着方便生活、团结互助的原则给予增设电梯便利。③证据作为证明案件事实的依据，是诉讼的灵魂。法院以事实为根据，以法律为准绳，全面贯彻证据裁判规则，作出判决具有合理性，有助于实现公平正义。④法院的判决也有利于维护公序良俗，弘扬社会主义核心价值观，建设团结友善、和谐文明社会。
2.[跨模块命题]老旧小区加装电梯难，协调好不同住户利益诉求是关键。请你为该难题的解决提两条建议，并运用《政治与法治》的知识说明理由。
参考答案 ①召开居民会议，发挥协商民主的作用，尽可能就小区加装电梯问题取得一致意见。居民在协商中求得共识，形成最大公约数，既有利于问题的解决，也有利于减少矛盾，构建和谐的邻里关系。②依照法律规定，对加装电梯征求意见，引导居民理性表达诉求。法律是治国理政的最大规矩，法治有利于理性解决矛盾，维护权利人的合法权益，维护社会和谐。
3.[跨模块命题]结合上述案例，运用价值观的知识，谈谈加装电梯如何平衡多方利益、寻求“最优解”。
参考答案 价值观对人们认识和改造世界的活动有重要导向作用，我们要树立正确的价值观，自觉遵循社会发展的客观规律，自觉站在最广大人民的立场上作出正确的价值判断与价值选择。人民群众的利益是由各方面的具体利益构成的，各项工作应当正确反映并妥善处理各种利益关系，认真考虑和兼顾不同阶层、不同特点群众的利益。加装电梯，既要充分考虑老年人出行不便等情况，也要考虑低层住房的采光、通风以及电梯运行产生的噪声，要平衡多方利益，寻求“最优解”。
1.[2024江西联考]既有住宅加装电梯属于依法应当由业主共同决定的重大事项，我国要求按照民法典等法律规定，开展党组织引领的多种形式基层协商，充分发挥基层党员及热心群众、专业技术人员作用，化解分歧，达成共识。我国破解老旧小区加装电梯这一治理难题，体现了（ C ）
①发扬全过程人民民主，按照专业人士的意见科学决策
②吸纳多元主体共建共治，合理协调各方面的利益
③加强法治社会建设，提高社会治理的法治化水平
④加强基层党组织领导，增强全民守法的自觉意识
A.①②B.①④C.②③D.③④
解析 我国要求按照民法典等法律规定，基层党组织和党员、社区群众、专业技术人员等多元主体共同协商和努力，破解老旧小区加装电梯这一治理难题，体现了吸纳多元主体共建共治，合理协调各方面的利益，加强法治社会建设，提高社会治理的法治化水平，②③正确。既有住宅加装电梯属于依法应当由业主共同决定的重大事项，①后半句说法错误。材料未反映全民守法意识问题，④不符合题意。
2.[2024浙江金华十校模拟]经充分协商达成一致，2023年2月，甲老旧小区与乙电梯公司签订增设电梯合同，约定由乙电梯公司负责施工。相关事项已报备、公示无异议后于3月开始施工。5月，居民丙以电梯有噪声为由阻挠电梯公司继续施工，最终导致停工。对此，下列说法正确的是（ D ）
①如果其他居民就停工提起民事诉讼，应该把居民丙和乙电梯公司作为共同被告 ②只要存在电梯噪声影响生活的情形，居民丙就不应该承担阻挠施工的法律责任
③解决该小区加装电梯纠纷，可适用民法典中不动产相邻关系的处理原则 ④在民事诉讼活动中，无论是原告还是被告都有权委托诉讼代理人
A.①②B.①③C.②④D.③④
解析 材料中指出因增设电梯施工有噪声污染，丙阻挠电梯公司施工致使停工，电梯公司是被迫停工，所以不应当成为被告，①不选。噪声污染有国家规定的污染等级，只有达到国家规定的等级，丙才可能不承担或减轻承担的侵权责任，②不选。解决该纠纷，可适用不动产相邻关系的处理原则，且本案属于民事诉讼，原告、被告均有权委托诉讼代理人，③④正确。