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    历史世界历史第七单元 第二次世界大战后世界的新变化第19课 资本主义国家的新变化课文配套课件ppt

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    这是一份历史世界历史第七单元 第二次世界大战后世界的新变化第19课 资本主义国家的新变化课文配套课件ppt,共20页。PPT课件主要包含了社会阶层的变化,国家的宏观调控,公平施政纲领,加强国家宏观调控,福利国家,福利国家含义,福利国家实质,福利国家出台原因,福利国家利弊,英国福利国家建设等内容,欢迎下载使用。
    法国在二战中损失惨重,战后的经济恢复却较快,其中一个重要原因是1947年“莫内计划”的实施。莫内是法国计划总署首任署长,他领导制定了资本主义国家的第一个全国性计划。该计划把大量资金投入基础建设,优先发展煤炭、电力、钢铁、水泥、农机和交通等关键部门;提出全国生产在1948年要恢复到1929年的水平,1950年要在1929年水平的基础上再提高25%。经过几年的努力,计划的目标基本实现。莫内计划的制定与实施,反映了战后资本主义国家调控经济发展的新特点。
    国内,随着战争的结束,大量复员军人需要安置,工人罢工及黑人民权运动此起彼伏。
    国际上,以苏联为首的 社会主义国家广泛实行福利措施,迫使美国也必须采取改良举措。“公平施政”是罗斯福“新政”的延续,体现了国家干预的加强。
    第二次世界大战使各国对工业部门实行集中管理以更好应对;在二战中战败的德意日三国经济几乎崩溃;西欧各国也是满目苍痍,百废待兴;亚非拉国家更是惨不忍睹。面对如此境况,如何才能重建家园,实现经济繁荣呢?只有国家堪当重任。
    就在西方世界遭遇经济危机的时候,新生国家苏联却是“风景那边独好”……苏联五年建设计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度关注。 ——《大国崛起》
    罗斯福采取一系列改革措施,大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面干预,使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。使美国经济逐渐走出低谷。
    稳定经济,充分就业,扩大社会保障,加快住房建设,发展教育事业,保护和开发自然资源等。
    “公平施政”的主要内容分为两个阶段:第一阶段始于1945年9月,杜鲁门在国会咨文中正式提出了21点内政措施,其中最主要的是保证充分就业
    第二阶段始于1949年初,最主要的内容是扩大社会保障的范围。1949年1月5日,杜鲁门在提交国会的年度咨文中,正式提出“公平施政”的政策纲领。打过去的,各种建议合并起来,形成一个更广泛、更系统、更具体的计划。
    有人批评这一做法是“偷偷摸摸的社会主义”,杜鲁门则反驳说,美国必须应对“眼前的现实”,要用 实际行动而非言辞去证明“民主生活的价值”。
    思考1:资本主义国家有了国营企业后,有人惊呼“资本主义国家马上要变成社会主义了”,你怎么认识?
    占主导地位的所有制形式仍然是资本主义私有制。
    思考2:西方国家用计划调节经济,能不能说他们已经实行社会主义计划经济了呢?
    西方国家的经济计划是指导性的,侧重对经济发展的规划和引导,运行过程仍然以市场调控为主。而苏联的经济计划是指令性的。
    二战后,资本主义世界在经济上确立了市场调节与国家调控相结合的机制。它们以充分就业、稳定物价为宏观政策目标,制订经济发展规划;运用立法、财政等方式推动经济发展;通过社会福利、税收调节等手段对国民收入进行再分配。
    这些措施取得一定成效,各主要资本主义国家的经济都一度获得较快增长。
    1946年杜鲁门签署《1946年就业法》,调节就业和失业;削减军费支出和国家投资基本建设。二战后,英国通过法令把英格兰银行、民用航空、煤矿、铁路等8个部门收归国有。戴高乐政府加强对经济的强有力干预与管理,国有化重点是煤炭、电力、钢铁等六个基础部门,并为基础工业部门规定为期四年的生产指标,法国经济迎来“辉煌的30年”。1955年,日本出台第一个长期发展经济《经济自立五年计划》。1960年日本政府制定《国民收入倍增计划》,重点是充实社会资本,改善公共设施,社会保险“从救贫转向扶贫”,把人才培养纳入“计划”。 ——摘编自徐蓝《世界近现代史1500-2007》
    指国家通过构建社会保障体系,确保个人和家庭的经济安全;
    在建设“福利国家”过程中,西方主要资本主义国家逐步建立包含医疗保健、住房保障、养老失业保险和国民教育等在内的社会保障制度。
    通过加大社会服务开支,保障全体公民享受较好的公共福利。
    西方主要资本主义国家的社会保障制度又被称为“福利国家”制度,大体上包括社会保险和福利补助两大类覆盖社会多个方面,使广大低收入者的基本生活得到保障。
     从摇篮到坟墓 的高福利水平的制度体系
    福利国家”制度的推行是广大旁动群众长期斗争的结果
    “福利国家”制度只是资本主义国家统治手段和方式的变化,并未触动资本主义生产资料私有制,也不可能克服资本主义的基本矛盾,
    如果自由社会不能帮助众多的穷人,就不能保全少数富人。 ——美国总统肯尼迪
    在消除社会不公、保障公民基本生存条件、促进社会民主和安定等方面,起到一定的作用
    社会有一个梯子和一张安全网,梯子用来供人们自己努力改善生活,安全网则用来防止人们跌入深渊。  ——英国首相撒切尔夫人
    当代资本主义国家的高福利是通过高税收来实现的。各国政府通过对不同收入的阶层实行有差别的税收政策,特别是累进税减少了由所有权产生的分配不合理,缩小了贫富差距,在一定程度上缓和了不同利益集团之间的矛盾,这一税制是战后资本主义国家得以稳定发展的不可或缺的“缓冲器”、“减震器”。 ——《福利国家制度的利与弊》
    但也加重了国家的经济负担
    24年不工作却活得滋润 据英国《泰晤士报》和法国《解放报》报道,法国44岁男子提尔里24年来从未工作过一天,但他却靠着政府的福利救济一直过着神仙般的滋润生活,出版自传《我,职业求职者提尔里·F》(右图)披露他的“懒虫秘诀”。 —新民晚报
    以瑞典举例来看,在上世纪的70年代,瑞典的经济增速呈现出了大幅下降的趋势,但为了维持本国的高福利,瑞典政府不得不连续18年在赤字下运作,可谓不堪重负。
    1942年,英国政府组织的调查委员会发表报告,建议构建一个广泛的社会保障体系,让所有英国人都享受社会福利制度的保护。这份报告深深打动了英国民众,大家争相阅读。英国工党对报告持积极态度,要求政府采纳,执政的保守党则态度冷漠。
    1945年7月,英国举行大选,工党获胜。工党执政后,接受了调查委员会的部分建议,如推行 全民免费医疗保险,为投保职工提供补助金,改善居民居住条件,实施中学免费教育等。1948年,英国宣布建成世界上第一个“福利国家” 。
    瑞典从小学到高中教育都是完全免费,并且小学生享用免费的午餐、免费的班车,高中生每个月额外领取约1600元的津贴;老婆生孩子,丈夫享受9个月的全薪假,休假期间工资一分钱不少;在瑞典看病,个人只掏挂号费,其他一切费用都由政府买单,等等。
    法国教育从小学到大学一路全部免费,如果家庭收入低于一定标准,孩子每个学期可领取补助;法国医疗保险全民免费享有;失业者在失业两年时间里,可以领取每月最高5000欧元的失业金;失业的单亲妈妈政府每个月固定发“工资”;法国还有租房补贴、“家庭开支补贴”,等等。
    1.中间阶层家庭的大学生
    二战以后英国的大学中,越来越多的学生是中间阶层家庭 。20世纪50—70代,中间阶层大学生的比例从 36%上升至56%。
    英国剧作家波特于20世纪50年代末就读于牛津大学,他发现同学多数来自中间阶层,这一发现并非个例。
    现代意义上中间 阶层的出现与工业革命密 切相关 。工业社会的一个特征是整个社会日益分裂 成资产阶级和产阶级 ,但在它们之间也存在着一个中间阶层。
    不拥有或少量拥有生产资料,有较高收入,生活条件接近资产阶级。
    至20世纪80年代,中间阶层的发展趋于稳定,在各发达国家中的人口比例保持在25%~30%。
    二战后,这一阶层出现一些变化。除 了原来的小农场主、小店主和小企业家,大量增加的专业技术人员、 经理、学校教师、政府中下级官员等成为中间阶层的主流。
    3.工人阶级和资产阶级
    工人阶级中,从事脑力劳动和在非物质生产部门就 业的人员增加,采用非全日制工作形式的人员增多。
    资产阶级中,大资产阶级的实力虽强,但中小资产阶级利用先进技术优势和灵活经营的方式,在资本主义生产体系中也占有一席之地。
    资本主义国家对妇女的歧视长期存在。
    二战后,争取男女享有平等权利的妇女运动兴起
    在这一运动推动下,大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权。
    我梦想有一天,这个国家会站立起来,真正实现其信条的真谛:“我们认为这些真理是不言而喻的——人人生而平等。”……我梦想有一天,我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色,而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活。 ——马丁·路德·金《我有一个梦想》

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