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2025版高考政治一轮总复习考点精析教案必修2第1单元生产资料所有制与经济体制第1课我国的生产资料所有制考点1公有制为主体多种所有制经济共同发展
展开一、生产资料所有制
1.物质资料生产的条件
(1)劳动是①物质财富的源泉,也是②价值的唯一源泉。
(2)生产资料是创造物质财富和价值的条件。
2.生产资料所有制
(1)地位:生产资料所有制在生产关系中起着③决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的④基础。
(2)作用:占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的⑤基本性质和发展方向。
二、我国的生产资料所有制
1.内容:①公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
2.地位:是中国特色社会主义制度的②重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。
三、公有制为主体
1.公有制经济的范围:①国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和②集体成分。
2.公有制经济的主体地位
(1)以公有制为主体的原因
以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的③根本特征;公有制经济是社会主义经济制度的基础。以公有制为主体是促进④生产力发展的根本要求;以公有制为主体是实现⑤共同富裕的基本前提。
(2)公有制主体地位的体现
⑥公有资产在社会总资产中占优势;⑦国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
点拨:公有资产在社会总资产中占优势,是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别;同时,公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。
3.国有经济
(1)国有经济的主导作用
国有经济起主导作用,主要体现在⑧控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占⑨支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。
(2)国有企业的地位、作用
国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和⑩政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和⑪依靠力量。
四、非公有制经济
1.范围:①个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和②非集体成分。
(1)个体经济是指由生产资料归劳动者个人所有,并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式。
(2)私营经济是指企业资产属于私人所有,存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。
(3)外商投资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的③独资企业以及中外共同设立企业的④外商投资部分。
2.地位和作用
(1)地位:非公有制经济是⑤社会主义市场经济的重要组成部分。
(2)作用:非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、⑥创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、⑦农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
五、多种所有制经济共同发展
1.公有制经济与非公有制经济的关系
在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济是相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于①社会主义现代化建设进程之中。
2.多种所有制经济共同发展的意义
有利于发挥②各种所有制的长处,调动③不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发④社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。
重 点 突 破
1.对比公有制的主体地位与国有经济的主导作用
拓展延伸:由国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分构成的公有资产,主要包括经营性资产、非经营性资产。经营性资产是以保值增值为主要目的的资产,非经营性资产是投资于行政、国防、公益事业等而形成的资产。
2.主体、主导、控制力和支配力之间的联系
3.正确理解公有制经济和非公有制经济的地位
(1)二者在整个国民经济中的地位和作用是不同的。公有制经济居于主体地位,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
(2)二者在市场竞争中的地位是平等的,都是平等的市场主体,都受国家法律的保护和约束,都在市场中公平竞争。因此在国民经济管理中,对公有制经济和非公有制经济应一视同仁,国家允许非公有资本进入法律、法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。
4.全面认识非公有制经济在国民经济中的作用
(1)从劳动者角度看,有利于促进就业,增加居民收入,提高人民群众生活水平。
(2)从企业角度看,有利于更好地发挥各类企业的主体作用。
(3)从国家角度看,有利于增加财政收入,提升创新能力,促进我国社会主义市场经济发展。
(4)从分配角度看,有利于健全按生产要素分配的制度,让一切创造财富的源泉充分涌流。
(5)从市场经济角度看,有利于促进资源优化配置,提高资源利用效率。
(6)从对外关系看,有利于拓展国际市场,扩大商品出口,助力构建新发展格局。
命 题 探 究
考向一 公有制主体地位及其体现
1.(2022·浙江卷)下图为2012—2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况。
根据图中信息,可以看出( C )
①国有经济的控制力逐渐增强
②国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比波动上升
③国有企业资产总额稳步提高
④公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
[解析] 图中显示国有资产总额及占比近年来稳步提高,得不出控制力逐渐增强的结论,①排除;图中显示近年来国有资产占比虽有小幅波动,但稳步提高,②符合题意;图中国有资产总额柱状图显示国有资产总额稳步提高,③符合题意;图中显示的是国有资产总额稳步提高,强调的是国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化,而公有资产还包括集体资产,材料未涉及,④排除。
〔变式训练1〕
国务院国资委对中央企业提出了“一利五率”的目标,明确要实现“一增一稳四提升”。“一增”就是利润总额增速高于全国GDP增速;“一稳”就是要保持资产负债率总体稳定;“四提升”就是要实现净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率4个指标进一步提升。提出上述目标( B )
①意在深化国有企业改革,提高其对经济发展的贡献度
②有利于巩固公有制主导地位,增强国有资本控制力
③意在提高国有资产在社会总资产中的比重,壮大国企规模
④有利于推进国有企业提质增效,增强国有企业竞争力
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
[解析] 国有企业是国民经济发展的排头兵、主力军,是促进我国经济健康稳定增长和转型升级的重要力量。对中央企业利润总额增速、净资产收益率、研发经费投入强度等作出要求,有利于推进国有企业提质增效,增强竞争力,提高其对经济发展的贡献度,①④符合题意;公有制经济是国民经济的主体,国有经济在国民经济中发挥主导作用,②错误;材料中的举措有利于壮大国有企业规模,不是为了提高国有资产在社会总资产中的比重,且国企改革侧重于提质增效,单纯壮大规模不是目的,③错误。
考向二 多种所有制经济共同发展
2.(2023·重庆卷)国有企业规模大的地区,民营企业往往越活跃;民营企业发展迅速的地区,国有企业市场竞争力越强。2022年,全国民营经济第一强省广东有19家民营企业跻身世界500强企业,民营经济大省浙江和福建有7家民营企业入围世界500强企业,由此可见( C )
①民营经济的活力源于国有经济的引导
②国有经济和民营经济优势互补,相辅相成
③民营经济的发展增强了国有经济的主导地位
④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
[解析] 企业经营的直接目的是利润,民营经济的活力源于自身的利益驱动,①错误;“国有企业规模大的地区,民营经济越活跃;民营经济发展迅速的地区,国有经济市场竞争力越强”,可见国有经济和民营经济优势互补,相辅相成,协力共进有利于增强经济活力,②④符合题意;材料并未涉及国有经济的主导地位,③不符合题意。
〔变式训练2〕
为支持小微企业和个体工商户发展,财政部、税务总局近日发布公告,对小微企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分,在现行优惠政策基础上,减半征收个人所得税。支持小微企业、个体工商户发展是基于( D )
①各种所有制经济在我国国民经济中始终处于平等地位
②小微企业和工商户是社会主义市场经济最重要的主体
③非公有制经济是稳定经济增长的重要基础和重要力量
④调动不同经济主体的积极性和创造性能激发市场活力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
[解析] 各种所有制经济在我国国民经济中的地位是不平等的,公有制经济占主体,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,①错误;小微企业和工商户是社会主义市场经济重要的主体,但不是最重要的,②错误;国家支持小微企业、个体工商户发展是基于非公有制经济是稳定经济增长的重要基础和重要力量,有利于调动不同经济主体的积极性和创造性能激发市场活力,③④符合题意。对比
公有制的主体地位
国有经济的主导作用
区
别
侧重
公有制经济在所有制结构中所占的比重
国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用
表现
公有资产在社会总资产中占优势,国有经济控制国民经济命脉
主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位
联系
国有经济是公有制经济的重要组成部分;坚持公有制的主体地位必须充分发挥国有经济的主导作用
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