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2025版高考政治一轮总复习考点精析教案必修2第1单元生产资料所有制与经济体制第1课我国的生产资料所有制考点2坚持“两个毫不动摇”
展开一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.发展壮大国有经济的举措
(1)加快国有经济①布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、②国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、③国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
(2)要以④解放和发展社会生产力为标准,以提高⑤国有资本效率、增强⑥国有企业活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、⑦控制力、影响力、抗风险能力。
(3)要探索公有制多种实现形式,完善中国特色⑧现代企业制度。
2.发展壮大农村集体经济的举措
(1)要深化农村⑨土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。
(2)要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和⑩_农业社会化服务__,发展农业适度规模经营。
点拨:①结合《法律与生活》理解农民的财产权益。土地承包经营权和宅基地使用权属于用益物权,是农民重要的财产权。
②结合“推动高质量发展”理解发展壮大集体经济的意义。发展壮大集体经济有利于乡村振兴,建设彰显优势、协调联动的城乡发展体系,推动经济高质量发展。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.要培育更多充满活力的市场主体、营造支持非公有制经济高质量发展的①制度环境;营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的②市场环境;要依法保护民营企业产权和③企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
2.要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善④管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和⑤市场竞争力。
3.鼓励、支持、引导非公有制经济发展,要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持⑥爱国敬业,坚持守法经营、⑦诚信经营,坚持回报社会、积极承担⑧社会责任,树立企业的良好社会形象。
重 点 突 破
1.不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
2.深化国企改革的主要措施
坚持党对国有企业的全面领导,推进公司制股份制改革,健全公司法人治理结构,实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度,发展混合所有制,提高国际化经营水平等。
3.企业经营成功的因素
命 题 探 究
考向一 毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.(2023·湖南卷)拔河、插秧、赶小猪,乡村燃起“土味”运动会,带动了体育兴村的乡村振兴新模式。某村因地制宜,大力发展攀岩项目,抱回了“全国攀岩第一村”的金字招牌,连续4年举办了全国美丽乡村攀岩系列赛,吸引游客10多万人次,促进村集体年均增收150万元。体育兴村的创新实践有利于( C )
①创造以城带乡新机制,促进农民增收
②提高农民健康水平,推进乡风文明建设
③促进农村产业融合,加快推进农村现代化
④完善农村基本经营制度,发展壮大集体经济
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
[解析] 体育兴村使农民广泛参与体育运动,有利于提高其身体素质和健康水平,推进乡风文明建设;同时因地制宜,通过体育事业的发展,带动了旅游业发展,促进农村产业融合,加快推进农村现代化,②③正确;材料未体现以城带乡新机制及完善农村基本经营制度,①④与题意不符。
〔变式训练1〕
(2022·山东卷)在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期,企业迫切需要资本支持,但因投资风险高,融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路,通过产业政策和国有资本投资,解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题,在前瞻性战略性产业“育种育苗”,由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于,国有资本( D )
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力
②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷
③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革
④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
[解析] 该省做法,解决科技企业初创期的投资问题,不涉及国有经济控制力,①不符合题意;该省做法取得成功的原因在于发挥了国有资本服务创新企业发展,弥补了市场追求短期利益的缺陷,解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题,由此培育出了一大批高科技企业,②符合题意;材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展,以培育出一大批高科技企业,其做法并不是推动国有企业“混改”,③排除;该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策,撬动社会资本创新企业发展的新路,推动了有效市场和有为政府的更好结合,既服务创新企业发展,又弥补市场追求短期利益的缺陷,④符合题意。
考向二 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.2023年10月27日,中共江西省委、江西省人民政府印发了《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》,以下是该意见的部分内容:
★全面实施全国统一的市场准入负面清单制度,清单以外不得设置准入条件,实行“非禁即入”。
★引导商业银行加大对民营企业、个体工商户的信贷投放,进一步提高民营企业贷款占新发放公司类贷款比重,力争个体工商户经营性贷款余额、户数持续增长。
★支持民营企业开展质量强企建设,开展民营企业质量管理体系认证升级行动,培育一批企业标准“领跑者”。
★支持民营企业创建一批国家级智能制造试点示范项目,培育一批智能制造标杆企业。
上述举措的意义在于( C )
①巩固发展非公有制经济,夯实社会主义经济制度基础
②支持民营企业提质升级,促进民营经济做大做优做强
③优化民营经济发展环境,充分激发民营经济生机活力
④完善政府诚信履行机制,促进产业结构不断优化升级
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
[解析] 公有制经济是社会主义经济制度的基础,①错误;支持民营企业创建一批国家级智能制造试点示范项目,培育一批智能制造标杆企业,有利于支持民营企业提质升级,促进民营经济做大做优做强,②符合题意;全面实施全国统一的市场准入负面清单制度,清单以外不得设置准入条件,实行“非禁即入”,有利于优化民营经济发展环境,充分激发民营经济生机活力,③符合题意;材料未涉及完善政府诚信履行机制,促进产业结构不断优化升级,④不符合题意。
〔变式训练2〕
为促进民营经济发展壮大,2023年12月8日,甘肃省召开促进民营经济高质量发展大会,为民营经济发展注入更强动能。下列属于直接提振民营经济高质量发展内在动力的举措是( B )
①引导民营企业完善治理结构和管理制度
②依法保护民营企业产权和企业家权益
⑤营造尊重民营经济创新创业的舆论环境
④加快推动民营企业数字化转型和技术改造
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
[解析] 引导民营企业完善治理结构和管理制度,提升管理水平,逐步建立并完善中国特色现代企业制度;加快推动民营企业数字化转型和技术改造,推动企业向更高层次转型,实现高质量发展,这些都是直接提振民营经济高质量发展的内在动力,①④符合题意;②③都是提振民营经济高质量发展的举措,但属于外在动力,均不符合题意。要求
关键举措
增强竞争力、创新力
从体制机制入手,通过深化改革,建立起适应市场经济发展的一整套体制机制;从人才队伍入手,让优秀人才引得进、留得住、用得好
增强控制力
使国有经济整体在关系区域经济发展的重要行业和关键领域占支配地位、起支柱作用,有重要的主导权和话语权
增强影响力
发挥国有企业对区域经济发展的支撑保障和引导带动作用。同时,在履行节约资源、保护环境、促进就业等社会责任方面积极担当,对经济社会发展全局产生积极影响
增强抗风险能力
确保国有经济整体具备抵御经济下行压力、承担急难险重任务的能力,在各种危机和挑战面前站得稳、顶得住,为整个国民经济发展提供举措和保障;确保单个国有企业具备管控投资、市场、财务、贪腐等各类风险的能力,准确发现、及时排除风险隐患,防止国有资产流失
知识角度
具体措施
公司的经
营与发展
①制定正确的经营战略
②提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成竞争优势
③诚信经营,树立良好的信誉和企业形象,提高产品质量和企业竞争力,打造自主品牌
企业经
营原则
遵守法律和道德,承担社会责任,坚持经济效益和社会效益的统一
企业制度
建立现代企业制度和法人治理结构,提高公司的运行效率
劳动者
加强技能培训,提高经营者和劳动者的素质;建立良好的(股权)激励机制,完善收入分配体制机制,激发劳动者的积极性
市场经济
自觉遵守市场规则。紧跟国家宏观调控政策,积极寻求政策性(财政、税收支持)扶持
理念
贯彻新发展理念,转变经济发展方式,推进供给侧结构性改革,推动企业转型升级
对外开放
利用国际国内两个市场、两种资源,提高国际竞争力(吸收借鉴国外先进技术和管理经验)
价值规律
以市场为导向,生产适销对路的产品
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