高中人教统编版科学立法示范课课件ppt

这是一份高中人教统编版科学立法示范课课件ppt，共16页。PPT课件主要包含了1科学立法，科学立法的内涵，推进科学立法，科学立法的重要性，有法可依，良法善治，科学立法的原则，1立法的方向，符合我国的历史传统，2立法的实效等内容，欢迎下载使用。

第九课 全面推进依法治国的基本要求
第三单元 全面依法治国
全面依法治国必须坚持科学立法。（P98--1）
科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
2、科学立法的含义
注意：有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”；科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。
生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑
法律是治国之重器，良法是善治之前提
科学立法体现我国国家性质，顺应时代要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。
要求：立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。
《民法典》分编中，规定成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这些都体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德。”绿色环保原则在民法典分则中也有充分体现,传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传统美德。
我国《民法典（婚姻家庭编）》规定我国的法定结婚年龄是男22岁、女20岁，且实行一夫一妻制。有些地方男20岁、女18岁也可以结婚，西藏有些地区可以实行一夫多妻、一妻多夫制”，对之前形成的上述婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。
2022年，加快推进经济、民生、社会、环保、国家安全等重点领域立法。制定黄河保护法、学前教育法、反电信网络诈骗法、妇女权益保障法、制定突发事件应对管理法、粮食安全保障法等，修改传染病防治法等。
符合我国的民族区域自治的基本政治制度
顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应
我国未成年人犯罪逐渐表现出低龄化趋势，原有刑法的某些条款已经不能适应形势的需要。针对这一状况，2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议26日表决通过刑法修正案(十一)，规定：“已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。”刑法修正案于2021年3月1日起施行。
刑法修正案（十一）：12至14周岁未成年人故意杀人等犯罪要负刑责。
新修订刑法是良善之法，管用之法，符合社会发展的需求。
要符合国情和实际
要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。
遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。
要求：要明确划分不同的法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。
2.科学立法的原则/要求
修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会
省、自治区、直辖市、自治州的人民政府
自治区、自治州、自治县的人民代表大会
制定自治条例和单行条例
【相关链接】——我国有立法权的国家机关（P98）
第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
注意：1.立法机关≠有立法权的机关,全国人大和全国人大常委会是我国的立法机关2.人大在立法中发挥主导作用3.我国立法体制：坚持中央集中统一领导和一定程度的层级分权相结合的体制（坚持 民主集中制）。中央与地方、权力机关与行政机关有各种的立法权限；在维护国家法制统一的前提下，有立法权的国家机关要依法行使好各层级的立法权。4.从法律效力高低看：法律效力>行政法规>地方性法规。5.从适用范围看：法律和行政法规在全国范围内有效，而地方性法规在本行政区域有效。
1、科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件
（1）依据 （2）要求
（即立法要严格依照宪法和立法法设定的权限和程序进行，确保每一项立法都经得起合宪性审查，经得起实践和历史的检验）
在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
2、科学立法要充分发扬民主 P99--3
要求: ①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。
要求：①对公民：应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。②对国家机关：立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。
（3）科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。(权责统一)
注意：公民------权利和义务相统一 国家机关和公职人员-------权力和责任相统一
知识拓展：科学立法、民主立法、依法立法