2025届高考政治一轮总复习必修2第1课我国的生产资料所有制课件
展开1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造2.了解各种所有制经济的地位和作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展的关系,明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
本课是高考考查的重点章节。非选择题主要通过国企改革、支持民营企业发展、企业经营成败等相关情境考查公有制经济与非公有制经济的关系、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施与意义以及企业经营成功的因素等
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
一、公有制主体地位及其体现1.生产资料所有制(1)生产资料所有制的地位、形式和作用。①生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。②不同社会的生产资料所有制不同,同一社会可以有不同形式的生产资料所有制。③占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。(2)我国社会主义初级阶段的生产资料所有制。①内容:以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。②地位:是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。
2.公有制为主体(1)组成:国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。(2)坚持公有制为主体的必要性。①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,公有制经济是社会主义经济制度的基础。②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。(3)公有制主体地位的体现。公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。
(4)国有企业的地位和作用。国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
二、多种所有制经济共同发展1.组成:个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。2.意义:稳定经济增长、改善民生、促进创业就业、推动技术创新、增加国家税收、繁荣市场经济、推进政府职能转变、转移农村富余劳动力、开拓国际市场等。3.公有制经济与非公有制经济的关系(1)关系:二者相辅相成、相得益彰、共同发展。(2)共同发展的意义:有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济高质量发展。
答疑解惑我国生产资料所有制选择的依据(1)生产力决定生产关系,生产资料所有制属于生产关系的范畴,所以采取什么样的生产资料所有制根本上是由生产力发展水平决定的。
(2)当前我国处于社会主义初级阶段,生产力发展水平不平衡、多层次的现状,决定了我国必然采取公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制。(3)我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,这是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。
1.区分公有制的主体地位与国有经济的主导作用
2.主体、主导、控制力、支配地位之间的关系
(1)国有经济与公有制经济不能等同。要消除以纯粹的国有经济代替公有制经济的误区。公有制居主体地位,不等于国有经济居主体地位。国有经济的比重有所下降,并不改变公有制的主体地位。(2)要消除片面强调份额、数量的误区。
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1.发展壮大国有经济(1)战略调整:发展壮大国有经济,要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
(2)强化领导:发展壮大国有经济,要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。(3)制度调整:发展壮大国有经济,要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。
2.发展壮大农村集体经济(1)深化产权制度改革:要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。(2)巩固和完善基本经营制度:要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展1.鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因改革开放以来,我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。
2.鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施(1)营造良好环境和社会氛围。
(2)提高企业效率和市场竞争力。
(3)促进非公有制人士成长。要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
方法指导(1)把握几个概念。社会主义市场经济既包括社会主义公有制经济,也包括非公有制经济。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,而不是社会主义经济的重要组成部分。社会主义经济指的是公有制经济,包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分、集体成分。(2)明确公有制经济和非公有制经济的地位。①二者在市场竞争中的地位是平等的,都是平等的市场主体。②二者在国民经济(生产资料所有制)中的地位是不平等的,公有制居于主体地位,非公有制经济居于从属地位。
1.全面理解巩固和发展公有制经济的措施
2.全面认识国有企业混合所有制改革
夜间经济是指从晚6点至次日晨6点在城市特定地段发生的各种合法商业经营活动的总称。商务部的一份城市居民消费习惯调查报告显示,我国60%的消费发生在夜间。夜间经济因其综合带动作用大、产业链长、关联产业多等特征成为各地积极发展的新经济形式。由此可见,繁荣夜间经济( )①能促进区域协调发展,解决发展不平衡问题 ②能打造城市消费新动力,优化居民消费结构 ③能拓展城市经济发展空间,为稳增长提供新动能 ④有利于创造就业机会,促进相关从业人员增收A.①②B.①④C.②③D.③④
命题立意本题以夜间经济为情境,通过剖析夜间经济对促进经济发展的作用,考查非公有制经济的作用等知识,并综合性考查辨识与判断、分析与综合等关键能力,检验考生的科学精神、政治认同等学科核心素养。
解析:夜间经济因其综合带动作用大、产业链长、关联产业多等特征成为各地积极发展的新经济形式。由此可见,繁荣夜间经济能拓展城市经济发展空间,为稳增长提供新动能,有利于创造就业机会,促进相关从业人员增收,③④符合题意;材料强调夜间经济,未涉及促进区域协调发展,①不符合题意;繁荣夜间经济与优化居民消费结构无必然的联系,②不符合题意。答案:D
技巧总结突破“四选二”模式的选择题型高考思想政治试题中,基本采用难度比较大的“四选二”题型。常用解决方法如下。归类排除法:有时我们会发现,四个题肢中有两个表达的其实是同一个意思,那么这两个就可归为一类,要么都选,要么都不选。排错法:排除与教材知识不符的题肢,排除与生活常识不符的题肢,排除因果倒置的题肢。另外表述绝对化的题肢一般是错误的。排异法:排除内容本身正确但与题意不符或者是与答题要求不符合的题肢。如行为主体不同,知识范围不一致等。
1.(2021·山东卷)公有制的主体地位决定了国家可以依法运用各类国有资产服务于经济社会发展,2021年1月以来,多地上市公司国有股权(2%—10%不等)被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有,在充实当地社保基金或化解地方债务中发挥重要作用。这一举措发挥作用的传导路径正确的是( )①凭借优质股票获得收益→增加政府财政收入→提高社保基金的保障能力②参与企业生产经营→实现资本保值增值→减少社保基金的支付压力 ③改变股票所有权属性→提升资本运营效率→增强地方政府偿债能力 ④依托国有资本良好信用→拓宽政府融资渠道→缓解地方政府债务压力A.①③B.①④C.②③D.②④
①正确,多地上市公司国有股权(2%—10%不等)被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有,可以凭借优质股票获得收益,增加政府财政收入,提高社保基金的保障能力;②错误,财政部门或其指定机构持有部分股权并不意味着要参与企业生产经营;③错误,国有股权被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有,没有改变股票所有权属性;④正确,国有股权被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有,将依托国有资本良好信用,拓宽政府融资渠道,缓解地方政府债务压力。故选B项。
2.(2022·山东卷)在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期,企业迫切需要资本支持,但因投资风险高,融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路,通过产业政策和国有资本投资,解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题,在前瞻性战略性产业“育种育苗”,由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于,国有资本( )①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力 ②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷 ③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革 ④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合A.①③B.①④C.②③D.②④
由材料可知,国有企业投资前瞻性战略性产业的目的是“育苗育种”,而不是增强国有经济的控制力,材料也未涉及增强国有经济控制力,①不选。科技企业初创期一般周期长,投资风险高,而资本具有短期的逐利性,因而,发挥国有资本的优势可以弥补市场追求短期利益的缺陷,解决科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题,②符合题意。材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展,以培育出一大批高科技企业,其做法并未涉及推动国有企业混合所有制改革,③不符合题意。该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策撬动社会资本创新企业发展的新路子,培育出一大批高科技企业,推动了有效市场和有为政府的更好结合,④符合题意。故选D项。
3.(2023·湖南卷)阅读材料,完成下列要求。材料一 进入新时代以来,我国不断通过制度创新和体制机制创新,破除民营企业市场准入门槛,激发民营企业的积极性,严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益,引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战,广大民营企业奋力拼搏,发挥经营自主灵活的优势,发展韧性不断增强,发展活力不断迸发,民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵,还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。
材料二 2022年,我国民营企业进出口规模所占比重达到50.9%,对我国外贸增长贡献率达到80.8%,民营企业外贸第一大主体地位继续巩固。同时,民营企业在对外开放中也遇到一些问题和挑战。如,全球贸易壁垒高企,民营企业开拓国际市场风险与障碍增多;发达经济体通过各种措施推动制造业企业回流,外加东南亚等地区制造业的崛起,我国民营企业原有的比较优势受到冲击;部分民营企业处于产业链低端,技术创新由于各种原因陷入低端锁定的困境。
(1)结合材料一,运用《经济与社会》知识,说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。
①营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境,健全体制机制,降低市场准入门槛,激发民营经济市场主体活力。②政府要履行好经济职能,鼓励支持引导民营经济健康发展,健全支持民营经济发展的法治环境,维护民营经济市场主体合法权益。③民营企业要以市场为导向,不断提高自主创新能力,完善管理体制机制,增强发展韧性。同时充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发民营经济活力。
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