2022年龙门亮剑高三政治一轮专题2君主立宪制和民主共和制以英国和法国为例实战课堂演练新人教版选修3

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(1)在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但为什么不能说法国是“总统制国家”？
(2)法国实行怎样的行政领导体制？
【解析】 解答第(1)问主要是分析制约总统权力的因素，可从 政府、总理、议会等方面具体分析。解答第(2)问关键在于明确法国“行政双头制”中总统与总理的具体分工状况。
【答案】 (1)在法国政体中，总统的权力受到一些结构性因素的限制。其一，尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责，议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣。其二，议会对总统有直接和间接的监督权。其三，总统的重要文件、命令要由总理副署。这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此不能说法国是“总统制国家”，而应是“半总统半议会制”国家。
(2)法国行政领导体制为“行政双头制”。一般来说，总统和总理有基本分工，总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。
2．材料一 2009年7月22日英国女王资产管理部门发布报告显示，在本国经济衰退冲击下，女王伊丽莎白二世的资产总额2008至2009财政年度间缩水约五分之一。英国女王伊丽莎白二世已经开始动用以前攒下来的储备金，与此同时，考虑物价上涨、生活成本上升这些原因，女王又向政府要求，重新增加女王专项费用。
材料二 2009年7月21日法国审计机构公布数据显示，法国总统萨科齐夫妇去年日均购花费用超过660英镑(约合1085美元)，令人咋舌。这是自法国国王路易十六时代以来法国首次对执政者财务状况实施国家审计。
(1)为英国女王提供巨额资金与女王自身的职能密不可分，请简要说明英王的现代职能。
(2)英法两国元首均花费巨额费用，请从实质与作用上分析两国政体的共同特点。
【解析】 第(1)问，英王的现代职能主要从国家元首的礼仪性职责、自身权力、历史延续性和维持英联邦的团结角度进行说明。解答第(2)问可以从政体与国体关系、执政党的性质和作用、国家权力运行、面临的问题等角度来分析。
【答案】 (1)英国女王的现代职能：①作为国家元首，体现英国政治体制的历史延续性。②承担国家元首礼仪性的职责。③维护英联邦的团结。④在政治生活中行使三项重要的权力：磋商权、鼓励权和警告权。
(2)①从政体与国体的关系来看，英法两国的政体都属于资本主义国家的结构形式，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务 ②从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相同。③从国家权力运行来看，都出现议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。 ④从面临问题来看，英法两国政体都面临诸多困扰、存在着各种弊端，这些问题是资本主义固有矛盾所导致的，是无法通过调节政体从根本上加以解决的。
3．(2010年济南调测)在政党组织日趋完善的情况下，英国首相和内阁对议会党团的控制大为加强；同时，英国的内阁几乎垄断了全部立法提案权，议会的立法权在很大程度上为内阁所控制，“下院的真正工作无非是充当内阁登记机关”，2009年，英国议会制将进行改革，上院还有可能丧失最高法院的地位。
结合上述材料回答：
(1)英国议会的本质是什么？
(2)英国议会的实际权力为什么会不断萎缩？
【答案】 (1)英国议会主要由资产阶级和贵族代表组成，是“有钱人议事的场所”，目前虽然正在经历艰难改革，但其阶级性质不会发生根本改变，本质上仍是维护资本主义制度的工具。
(2)英国议会的实际权力不断萎缩，其主要原因是：①由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；②随着社会的发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。
4．法国著名中左翼报纸《世界报》策划了一个别开生面的采访，请出七位法国前总理，让他们谈谈作为一国总理的生活。七位法国前总理不约而同地向公众大倒苦水，他们甚至直接表示：在法国当总理的生活就如同下地狱！
(1)你知道法国总理有哪些主要职权吗？
(2)你认为七位前总理大倒苦水的原因可能有哪些？
【答案】 (1)①领导政府活动、负责制定和执行国家政策。②向总统建议任免政府各部部长和国务秘书。③除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令。④对国家防务负有责任。⑤可替代总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。
(2)①七位前总理的“辛酸”经历与法国自身的政治制度有关。法国是半总统制国家，总统是国家元首，总理是政府首脑，由总统任命。②相比之下，总统更多地活跃在国际舞台上，而总理往往需要在很多国内的日常繁杂事上“冲锋陷阵”，可能会比较操劳一些，也更容易“心力交瘁”。