2021高考历史一轮复习教师用书：专题二十第48讲　1929—1933年资本主义世界经济危机和罗斯福新政

第48讲　1929—1933年资本主义世界经济危机和罗斯福新政

一  1929—1933年资本主义世界经济危机

1.原因。

(1)根本原因：资本主义制度的基本矛盾存在。

(2)主要原因：生产与消费之间的矛盾日益尖锐。

①自由放任的经济政策使资本家盲目扩大生产。

②贫富差距扩大，造成市场相对狭小。

(3)直接原因。

①分期付款和贷款消费带来市场的虚假繁荣。

②股票投资过度，加剧了金融市场的不稳定。

2．爆发。

1929年10月24日，美国纽约股市崩溃。

3．表现。

银行倒闭、企业破产、失业剧增、生产下降，市场萧条等。

4．特点。

波及范围广；破坏性巨大；持续时间长；影响深远。

[巩固自查]　1929年经济危机为什么由美国迅速扩展到世界主要国家？

答案：世界市场的形成使各国经济相互依赖性增强，美国经济实力的增强客观上也扩大了其影响范围。

5．影响。

(1)对资本主义国家的影响。

①经济大萧条：金融危机、工业危机、农业危机相互交织，全国经济陷入混乱。

②政治危机：全国范围内罢工、抗议示威不断，法西斯势力发展。

③信任危机：人们对资本主义制度丧失了信心。

(2)对世界局势的影响。

①各国加紧掠夺，加剧了世界局势的紧张，国际关系恶化。

②主要国家实行贸易战、关税战和货币战，国际经济秩序混乱。

6．胡佛的反危机措施。

(1)前期：固守传统的“自由放任”政策，大幅度提高关税。

(2)后期：一定程度上加强国家的干预。

(3)结果：危机恶化，社会动荡不已。

[易错修正]　胡佛政府的“自由放任”政策不主张遏制经济危机。

答案：“自由放任”政策并非不主张遏制经济危机，它力图利用市场机制的自我调节功能调整社会经济活动，国家不干预经济。

二 罗斯福新政

1.直接目的。

摆脱困境，实现经济复兴。

2．根本目的。

维护资本主义制度。

3．内容(措施)。

4.特点。

(1)国家对经济的直接、全面干预。

(2)采用立法手段保证新政的实施。

(3)以救济为主线，分段进行。

(4)注意保护弱势群体，缓和社会矛盾。

5．实质。

资本主义生产关系的局部调整。

6．影响。

(1)渡过危机：促进了美国经济的恢复与发展。

(2)维护民主：缓和了美国的社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了民主制度。

(3)改变生活：在很多方面改变了美国人的生活，如政府权力扩大，社会保障体系初步建立。

(4)创新体制：开创了国家干预经济的新模式，国家垄断资本主义开始出现。

[识记导图]　罗斯福新政的“一三四”

[易错修正]　罗斯福新政消除了经济危机。

答案：罗斯福新政是对资本主义生产关系的局部改革，只能暂时缓解经济危机，新政没有消除资本主义的基本矛盾，不可能从根本上消除经济危机。

　蓝鹰计划。

为保证《全国工业复兴法》的实施，美国政府以神鸟蓝鹰为标志，发动了“人尽其职”的“蓝鹰运动”，即凡遵守该法的企业悬挂蓝鹰标志，每件商品生产出来之后只有被政府贴上蓝鹰标志的才可以进入市场。蓝鹰一只脚踩的是齿轮，一只脚踩的是闪电，实则代表了工业和能源，寓意罗斯福新政振兴美国经济，增加就业，改善民生等政策。

核心一　主要资本主义国家应对经济危机的对策

史料1：胡佛在第二个年度国情咨文中声称：“经济不景气的问题绝不能用立法的行动或行政的声明来解决。经济的创伤只能由经济实体的细胞——生产者和消费者——来自我治疗。①”但他还是在1930年5月批准了《霍利—斯穆特关税法》，大幅度提高887种商品的关税，1931年底对25个国家采取报复性措施②。

史料2：经济危机发生后，他们对中国的争夺更为激烈③。在对华争夺战中，美国先后与国民政府订立两项借款合同，1931年的美麦借款规定：“中国向美国粮市平价委员会购买美麦粉45万吨，此项麦价，嗣经结算，共美金9212826.56元，作为借款④。”美麦连本带息，高出当时国产麦市价的30%以上⑤。两年后，美国财政善后银公司向国民政府再次贷款5000万美元，以购买美国的棉花和小麦⑥。日本更是充当了侵华的急先锋，不仅武装占领东北四省，控制华北，而且鼓吹所谓的“中日经济提携”，掠夺中国的资源，提出“工业日本，农业中国”的口号，企图变中国为其原料供应地，后来更是悍然发动了全面侵华战争⑦。

——摘编自汪效驷《1929—1933年世界

经济危机对中国农村的影响》

[史料探究]　结合上述史料分析，面对这场前所未有的经济大危机，美国在危机初期采取了哪些应对措施？结果如何？

[史料研读]

史料1研读：第①层信息说明胡佛反对国家干预经济，坚持“自由放任”的政策，这导致美国经济危机无法缓解，美国经济陷入长期萧条局面。第②层信息说明胡佛政府一定程度上对经济进行了干预，实行贸易保护，但这一措施引发了关税战，使得国际贸易秩序失序，加剧了国际局势紧张。

史料2研读：第③层信息强调了经济大危机加剧了列强对中国市场的争夺。第④⑤⑥层信息说明美国加紧对中国资本输出，这些手段阻碍了中国民族工业的发展，加深了中国的民族危机。第⑦层信息说明了日本控制中国部分市场，发动了全面侵华战争。综合分析可知，为了转嫁危机，主要国家争夺国际市场，给中国等殖民地半殖民地国家的发展带来沉重打击。

全面认识经济大危机的影响、应对及教训

1．经济大危机的影响。

(1)带来经济萧条，平民大量失业，造成人们的消费能力下降，民生困苦，社会矛盾激化。

(2)迫使政府进行反危机机制调整的过程中，形成新的运行机制，出现新的良性循环。

(3)改变了人民的观念，强化了家庭意识，使美国等国向着福利国家迈进。

(4)促进了文化产业的发展，推动了诸如美国电影业、广播业、图书报刊等文化产业的发展。

2．西方主要国家应对经济危机的对策。

(1)对内：最初固守传统的自由放任政策，后来加强国家干预。

(2)对外：①提高关税，限制外国产品进入本国市场。②实行货币贬值，提高本国产品在国际市场上的竞争力，以增加商品出口。

3．主要教训。

(1)增强防患意识。各国在发展经济时，不仅要关注目前的直接效益，更要着眼于未来，要确保经济的持续发展。

(2)政府要居安思危，要适时调整内部机制和政策。

(3)要发挥政府的经济管理、社会管理等职能，政府要重视经济、社会发展的监管。

(4)在发展国家经济的同时，要关注民生改善，坚持国强民富的发展观。

(5)各国要注意协调国际经济关系，削减贸易壁垒，实现贸易自由化。

核心二　评析罗斯福新政

史料1：如下图。

史料2：鉴于农产品价格低下和农民购买力猛降是大萧条的原因之一，罗斯福一上任就拟定了一个农业法案，它旨在恢复农民购买力、减少农产品过剩①。从结果上看，它则使农民的经济状况得到了明显的改善②。国家用补贴等重要杠杆来直接调控农业生产和提高农民购买力。这在美国历史上是破天荒的，它严重修改了所谓“自由企业制度”及其运行方式，对挽救资本主义农业起到了重要作用③。

——摘编自《罗斯福传》

[史料探究]　依据上述史料，简要评析罗斯福新政。

[史料研读]

史料1研读：蓝鹰是罗斯福新政的经典标志。英文字母“NRA”，代指“国家复兴管理局”，这表明美国政府加强工业的指导。中间部分是印第安人所崇拜的神鸟蓝鹰，“齿轮”象征工业，表明复兴工业是新政的重中之重。

史料2研读：史料阐述了罗斯福为挽救美国农业采取的改革措施。第①层信息说明美国政府采用立法、行政干预形式干预农业，以解决消费不足、生产过剩的矛盾。第②层信息说明罗斯福的农业改革改善了农村经济和农民生活水平。第③层信息表明了罗斯福行政是资本主义经济政策的调整，揭示了其实质。

多维角度看待罗斯福新政

1．近代化史观：罗斯福新政采取国家干预的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化的新模式。

2．社会史观：罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效解决了经济危机带来的严重社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社会紧张局势。

3．生态史观：罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。

4．整体史观：罗斯福新政标志着资本主义告别了自由放任政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。同时，罗斯福新政、新经济政策、中国改革开放反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。

(2018·全国卷Ⅲ)1929—1931年美国部分行业工人周工资变化表(单位：%)②③

据上表可知，当时美国④(　　)

A．最低工资标准失效

B．产业结构迅速调整

C．经济危机不断加深①

D．政府财政支出锐减

[明素养]　本题从1929—1931年美国部分行业工人周工资下跌幅度扩大切入，考查经济危机的加深，凸显了唯物史观①、时空观念②、史料实证③、历史解释④等学科核心素养。

[研题干]　1929—1931年→经济危机期间；周工资变化→下跌幅度扩大→企业发展日益恶化。

[辨选项]

[定答案]　C

[深发掘]　经济危机往往从经济大幅跳水开始，由泡沫破裂走向失业率攀升，由经济困境加重转向社会矛盾激化，由经济社会领域转向政治领域乃至军事领域。危机的自我调整只有走完全过程才能达到新的平衡点，大危机一旦发生就注定是一个较长的过程。

1．1923—1929年，美国的企业普遍使用流水线等先进生产管理方式，提高了劳动生产率，同时在少数企业中工人可以领取养老金，享受带薪休假。这反映出当时在美国(　　)

A．工人分享的经济发展成果有限

B．科技未对经济发展发挥重大作用

C．供给与需求保持基本平衡

D．国家干预促进了经济发展

解析：“少数企业中工人可以领取养老金，享受带薪休假”说明工人从经济发展成果中获取很少，故A项正确；“普遍使用流水线等……提高了劳动生产率”说明科技对经济发展的作用，B项错误；依据所学可知，1929年以前，供给与需求已经出现了矛盾，C项错误；“国家干预促进了经济发展”是在罗斯福新政才开始实施，D项错误。

答案：A

2．下面是1920—1940年的美国经济数据图。对该图解读符合实际的是(　　)

预算结余或赤字在国民生产总值中所占的百分比，1920—1940

A．1921—1930年预算结余，反映经济政策顺应时代要求

B．1930—1932年预算赤字，反映政府全面加强经济干预

C．1933—1935年预算比重接连增加，表明公共开支增多

D．1936—1938年预算比重连续下降，表明经济出现复苏

解析：20世纪30年代后半期，美国经济出现明显的复兴迹象，到1939年，美国的工业生产水平创历史新高，与“1936—1938年预算比重连续下降”相符，故D项正确；1929年大危机的爆发，说明资本主义“自由放任”经济政策已无法适应资本主义发展，A项错误；1933年罗斯福就任总统，实行“新政”，而“1930—1932年”，时任美国总统胡佛固守传统的“自由放任”政策，反对政府直接干预，B项错误；1935年预算比重低于1934年，没有“接连增加”，C项错误。

答案：D

3．20世纪30年代，美国每周有成千上万的人去电影院，轻歌曼舞的幻想型影片备受欢迎，当红童星秀兰·邓波儿通常在电影中扮演孤儿去感化富人。这一现象(　　)

A．表明了新政已使全国重现繁荣的景象

B．体现了民众身陷危机淡定应对的精神

C．反映了民众逃避现实希求慰藉的心态

D．说明了现代主义艺术得到社会的认同

解析：从“幻想型”“扮演孤儿去感化富人”可知，逃避现实希求慰藉表述与题意最为符合，故C项正确；从“20世纪30年代”无法判断已经实行新政且取得成效，A项错误；“幻想型影片备受欢迎”可知淡定应对表述不准确，B项错误；现代主义艺术特点是反传统和个性化，题干没有体现，D项错误。

答案：C

4．有些学者认为，美国总统胡佛并不是自由放任政策的典型代表，他也对经济进行了有限的干预，且为后来的罗斯福新政提供了借鉴。胡佛采取的干预措施是(　　)

A．斡旋劳资双方达成保持工资水平和不罢工的协议

B．通过霍利—斯穆特法以提高关税和保护国内市场

C．发起自愿减少耕地运动以维持农产品价格

D．成立复兴金融公司向一些银行和公共工程贷款

解析：依据信息“对经济进行了有限的干预”“为后来的罗斯福新政提供了借鉴”。结合胡佛实行的相关措施和罗斯福新政的具体内容，可知D项正确。

答案：D

5．1935年8月，美国国会通过法案，其中规定凡年满65岁的退休人员，根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是(　　)

A．制订公平经营章程

B．建立失业保险制度

C．提供农副产品补贴

D．规定最低工资水平

解析：材料反映的是罗斯福新政中建立职工养老金制度，这属于1935年《社会保险法》的内容，结合所学可知，1935年《社会保险法》还建立了失业保险制度，故B项正确；《全国工业复兴法》制订公平经营章程，A项错误；《农业调整法》规定提供农副产品补贴，C项错误；《全国工业复兴法》规定最低工资水平，D项错误。

答案：B

6．1933年，罗斯福总统签署田纳西河流域管理局法案，实施对该流域的综合治理与全面发展计划，其“代表现代政府中一种真正新颖而富于想象力的设计……它将不受那些不相干的国家界限的禁制，而且将是独立经营的、政府所有的公司”。这种经营方式(　　)

A．表明国家放弃对企业干预

B．改变了田纳西河流域国有制

C．抑制垄断资本主义的发展

D．具有私营企业的某些灵活性

解析：“独立经营的、政府所有的公司”表明了该经营方式具有私营企业的某些灵活性，故D项正确；从“罗斯福总统签署田纳西河流域管理局法案”可知，国家并没有放弃对企业干预，A项错误；“政府所有的公司”表明并没有改变田纳西河流域国有制，B项错误；“独立经营的”表明国家并未抑制垄断资本主义的发展，C项错误。

答案：D