人教版 (新课标)必修2 政治生活第一单元 公民的政治生活第二课 我国公民的政治参与2 民主决策：做出最佳选择教学演示课件ppt

这是一份人教版 (新课标)必修2 政治生活第一单元 公民的政治生活第二课 我国公民的政治参与2 民主决策：做出最佳选择教学演示课件ppt，共27页。PPT课件主要包含了走进生活，目标导航，诱思自主学习区，点拨合作探究区，演练当堂检测区，诱思·自主学习区，人民意志，重要保证，决策机关，拓宽民意反映渠道等内容，欢迎下载使用。

随着人民生活水平的不断提高，家庭轿车的拥有量逐年增加，轿车给人们出行带来便利的同时，也给人们带来了困扰。某市中学生反映每天坐校车去学校都会堵车，于是写信给市政府，建议政府把较宽的人行道花坛改成机动车道，缓解交通拥挤。思考　请说出公民可以通过哪些方式反映意见、提出建议？提示　可以通过写信、电话、传真、电子邮件、网络、微博、微信等方式反映意见、提出建议。
①通过合作探究，把握公民参与民主决策的具体方式。②通过合作探究，正确理解公民直接参与民主决策的重大意义。③通过本课时的学习，培养学生积极参与民主决策，增强主人翁责任感。
1.参与民主决策的多种方式(1)公民间接参与民主决策：通过民主选举，选出代表 的人进入决策机关，参与、 、监督、 决策，是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的 。(2)公民直接参与民主决策的方式①社情民意反映制度：指公民向 反映意见、提出建议，参与民主决策；，是决策机关科学决策的重要前提。
②专家咨询制度：指专家学者利用自己掌握的 、相关信息等，对专业性、 较强的重大事项进行分析论证；听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的 。③重大事项社会公示制度：指决策机关将涉及公共利益的重大事项进行 ，公民在了解有关内容后发表意见， ；它有利于提高决策透明度和 。④社会听证制度。
2.公民参与民主决策的重大意义(1)有助于决策充分反映 ，体现决策的 。(2)有利于决策广泛集中 ，增强决策的 。(3)有利于促进公民对决策的 ，推动决策的实施。(4)有利于提高公民参与 的热情和信心，增强公民的 。
判一判　有人认为：推进民主决策仅仅实现了决策的民主性。这一观点对吗？提示　不对。推进民主决策不仅体现了决策的民主性，而且有利于广泛集中民智，增强决策的科学性。
实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须坚持依法治国的基本原则不动摇。行政机关依法行政是依法治国的重要环节。政府要依法决策，在决策前要把公众参与、专家咨询等作为必经程序。对于事关民生和全局的重大事项，要通过听证、网络问政、公示等方式广泛征求民意，做到未经广泛听取民意不决策、未经专家咨询不决策、未经风险评估不决策、未经合法性审查不决策、未经集体讨论不决策。
探究点一　公民可以通过哪些方式参与民主决策
(1)政府决策为什么要拓宽民意反映渠道？
答案　民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。
(2)公民参与政府决策的方式有哪些？
答案　通过社情民意反映制度，运用邮件、微博、信函的形式向决策部门反映意见；通过专家咨询制度，让专家对决策加以研究论证；通过重大事项社会公示制度，社会听证制度等方式参与民主决策。
如何区分民主决策的方式
例1　(2016·浙江高考)省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委、省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明(　　)①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策②每一公民的政治权利是不同的③公民对政府决策的作用和影响是相同的④公民拥有参与政治生活的权利A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
解析　②的说法错误， ③的说法明显错误，因为公民的责任心、知识、经验、影响力等不同，对政府的决策和影响作用会有所不同。①④符合材料，故正确答案是D。答案　D
某中学门口流动摊贩的存在带来一系列问题。首先，小吃摊条件简陋，卫生状况差，给学生带来健康隐患；其次，垃圾遍地，环境污染严重；再次，容易造成交通拥堵，给学生带来重大交通安全隐患。为解决上述问题，制定合理有效的解决办法，某县城管执法局召集学校负责人、学生代表，流动摊贩代表，卫生、环保、交警等单位负责人召开了一次学校周边环境综合整治座谈会，就以上情况听取各方意见。经过激烈的讨论，最终达成了各方都能接受的综合治理方案。学校周边的环境卫生从根本上得到改善。
探究点二　参与民主决策的重大意义
(1)你觉得这份方案对各方会有什么样的要求？
答案　无固定答案，学生自主思考。如流动摊贩经营要定点、定时、定标(符合卫生标准)，卫生部门负责监管；学生要注意环境维护，不准乱扔垃圾；学校政教处要及时监管卫生状况；卫生、环保、交警巡查监督等。
(2)该县城管执法局的决策方式，反映了民主决策有什么重要意义？
答案　①(对国家)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。②(对公民)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
公民参与民主决策的政治依据(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。公民依法享有广泛的政治权利和自由。(2)公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。(3)公民参与民主决策从决策者角度看有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。有利于广泛集中民智，增强决策的科学性。从公民角度看，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
例2　近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”“网上大会堂”等论坛，希望广大人民向决策机关反映意见、提出建议。“网上论坛”的开设有利于(　　)①促进决策科学化和民主化　②保障公民的有序政治参与　③拓宽民意反映渠道　④扩大公民的民主权利A.①② B.②③C.①③ D.③④
解析　“网上论坛”的开设有利于拓宽民意反映渠道，促进决策科学化和民主化，但与保障公民的有序政治参与没有关系，②不选，①③当选。④说法错误，公民的民主权利是由宪法和相关法律规定的，开设“网上论坛”并没有扩大公民的民主权利。答案　C
1.有人认为，政府决策是政府的事情，与自己无关。持这种观点的人之所以犯错误，就在于他不懂得(　　)A.决策是由公民制定的，因此，决策是否科学合理，至关重要B.决策不是由公民制定的，因此，决策是否科学合理，与公民无关C.政府决策会涉及社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活D.政府决策是为当政者的政绩服务的
解析　决策不是由公民制定的，也不是与公民无关，更不是只为当政者服务的，故A、B、D三项说法均错误；C项是对题干的正确分析。
2.某市开展“我为‘食品安全’献一计”活动，广大市民纷纷建言献策。不到半年时间，市政府就收到3 000多条建议。该市市民参与政府决策的方式是(　　)A.社情民意反映制度B.专家咨询制度C.重大事项社会公示制度D.信访制度
解析　公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策，题干中广大市民纷纷建言献策，故A正确。题干中没有体现专家学者，故B不符合题意。上述材料也没有说重大问题，先公示，再提意见、建议，故C不符合题意。D属于民主监督，故排除。本题正确答案选A。答案　A
3.某市民经常浏览本市各政府部门的门户网站，密切关注各部门有关决策的公示，并根据自己的思考提出意见和建议。这位市民参与民主决策的方式是(　　)A.间接参与民主决策B.重大事项社会公示制度C.社会听证制度D.专家咨询制度
解析　公民针对政府公示的有关决策向政府提出建议，这是通过重大事项社会公示制度参与民主决策，B符合题意。
4.在南京地铁票价听证会上，来自各行各业的代表就票价惠民力度、起步价里程、合理的封顶价等，积极献计献策。通过听证会向政府表达自己的意愿和要求，这是公民通过________参与民主决策(　　)A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度C.社会听证制度 D.重大事项社会公示制度
解析　通过听证会向政府表达自己的意愿和要求，这是公民通过社会听证制度参与民主决策。C正确且符合题意；A、B、D都不符合题意，均应排除。
5.为广泛听取社会各界意见，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据相关规定，济南市物价局组织召开济南市城市管道天然气价格改革听证会。济南市物价局的这一做法(　　)①有助于政府决策充分反映民意，广泛集中民智　②能够确保人民直接行使国家权力　③能够促进公民对决策的理解，推动决策的实施　④是通过社情民意反映制度实现科学民主决策A.①② B.③④C.①③ D.②④
解析　②说法错误，因为在我国，人民通过各级人大行使国家权力，故排除。④说法不符合题意，因为上述材料是社会听证制度不是社情民意反映制度，故排除。公民参与民主决策，对决策机关和公民个人都有重要意义，故①③正确。本题答案选C。答案　C