人教统编版(必修)中外历史纲要(下)第八单元 20 世纪下半叶世界的新变化第18课 资本主义国家的新变化 导学案

资本主义国家的新变化

要点一  国家宏观调控和科学技术的新发展

史料：在1952年发表的《苏联社会主义经济问题》一书中，斯大林认为：“第二次世界大战及其经济影响在经济方面的最重要的结果，应当认为是统一的无所不包的世界市场的瓦解。这个情况决定了世界资本主义体系总危机的进一步加深”，其表现是“各主要资本主义国家（美、英、法）夺取世界资源的范围”，“将不会扩大而会缩小；世界销售市场的条件对于这些国家将会恶化，而这些国家的企业开工不足的现象将会增大”。

——《斯大林文选》下，人民出版社1962年版，第593-595页

【探究】

根据史料并结合所学，概括斯大林认为当代资本主义是否发生了新变化？真实情况如何？主要表现有哪些？

【答案】

斯大林：认为当代资本主义没有发生新变化。

真实情况：二战后主要资本主义国家发生了新变化。

主要表现：国家宏观调控的加强；第三次科学技术革命；阶级关系的新变化；福利国家与社会运动的发生等。

（一）国家的宏观调控——经济政策调整

1. 国家干预的增加

（1）原因：

①1929年爆发的经济大危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。

②第二次世界大战的教训，以及社会主义对资本主义的冲击与影响。

（2）措施（罗斯福新政）：

①加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求。

②制订经济发展计划，促进经济协调发展。

③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控；等等。

（3）结果：这些措施取得了一定成效，经济增长一度较快。

2. 国家干预的调整

（1）原因：20世纪70年代，主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象，表现为经济增长停滞，通货膨胀严重。

（2）措施：适当减少政府对经济的干预。

3. 战后国际经济秩序的维护

（1）资本主义国家通过建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织，加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调。

（2）通过大国相对平等的协商，采取市场干预行动，协调利益，维护经济秩序。

知识拓展：全面认识国家垄断资本主义

1. 实质：国家垄断资本主义是一种国家政权和私人垄断资本相结合的资本主义，其实质是资本主义生产关系的局部调整。

2. 发展历程：

3. 特点：垄断资本与国家政权相结合，并以其巨大的力量，对整个社会经济活动进行干预和调节；国家垄断资本主义所追求的是国家垄断利润。

4. 评价

（1）积极性：

①它突破了私人垄断资本主义的局限，使生产、技术改造过程更加社会化，从而可在更大程度上容纳生产力的发展；

②它在一定程度上缓和了生产和消费的矛盾，使资本主义市场的供需关系得到调整，促进了生产力的发展。

（2）局限性：不可能从根本上消除资本主义制度的基本矛盾。

（二）科学技术的新发展

1. 背景

（1）相对论的提出和量子力学的发展。

（2）系统论、信息论、控制论的问世，为技术革命进一步提供了理论支持。

（3）两次世界大战期间，科学技术也获得了一定的发展。

2. 表现：原子能的开发利用、电子计算机的发明和互联网的建立、空间技术和海洋技术的迅速发展、各种新材料的出现、生物工程技术的突破等。

3. 影响：这些新的科技成果使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提升了社会生产力。

例题1  美国的《商业周刊》曾发表文章“你还相信自由贸易吗？”在该文章中讲道：“实行还是不实行经济计划性控制已经不是问题了，真正的问题是：‘谁来实施这一政策？’”这篇文章意在（　　）

A. 废除经济的自由贸易

B. 主张建立计划经济体制

C. 强调国家对经济的干预

D. 抨击资本主义的罪恶

答案：C

解析：根据材料主旨认为加强国家对经济的干预已不是最主要的问题，真正的问题是谁来执行，可见其意在强调国家对经济的干预，故C项正确。

考点：本题考查当代资本主义经济政策调整。

点评：本题难度适中，解题时需要根据材料并结合所学知识即可。

例题2  20世纪70年代，欧美资本主义经济发展进入“滞胀”状态。对“滞胀”的含义，理解准确的是（　　）

A. 生产停滞与生产发展迅速交替

B. 经济发展滞缓，社会革命一触即发

C. 经济发展滞缓，与通货膨胀并存

D. 经济危机发生，范围广，持续时间长

答案：C

解析：本题考查学生描述和阐释事物的能力。“滞涨”是一个经济学概念。“滞涨”中“滞”是经济发展缓慢，“涨”指的是通货膨胀，意为经济发展滞缓，与通货膨胀并存；故选C。

考点：本题考查20世纪70年代资本主义经济发展情况。

点评：本题难度适中，解题时需要根据材料并结合所学知识即可。

例题3  二战后，国际货币体系与世界经济的发展休戚相关。下列说法不正确的是（　　）

A. 欧元的问世反映了欧盟对世界经济发展的影响

B. 国际货币基金组织有助于世界经济秩序的稳定

C. 世界银行的建立反映了世界经济区域集团化的发展

D. 美元“等同黄金”标志其在金融领域霸主地位的确立

答案：C

解析：欧元的问世是欧盟一体化具体表现，说明欧盟对世界经济发展的影响，故A项正确，不符合题意；国际货币基金组织主要是维护国际收支平衡，有助于经济的稳定，故B项正确，不符合题意；世界经济区域集团化的发展主要是亚太经合组织、欧盟以及北美自由贸易区成立，故C项错误；符合题意；布雷顿森林体系的建立标志着美元等同于黄金的地位，说明美国在金融领域霸主地位的确立，故D项正确，不符合题意。

考点：本题考查二战后世界经济体系。

点评：本题难度适中，解题时需要根据材料并结合所学知识即可。

要点二  社会结构的新变化和“福利国家”与社会运动

材料：第二次世界大战给英国经济造成巨大破坏，人民生活水平急剧下降。1942年，工党提出了不分阶级，不分贫富，人人都有权享有社会福利的主张，得到越来越多的民众的支持。1948年，工党政府宣布实行《家庭津贴法》《国民保险法》等一系列社会保障法，为英国建立福利国家奠定了基础。

【探究】

根据史料并结合所学，概述英国建立“福利国家”的时代背景及特点。

【答案】

背景：第二次世界大战造成英国经济凋敝、人民生活困苦；工党的政治主张赢得社会广泛支持。

特点：以法律形式推行社会保障；实行国家干预。

（一）社会结构的的新变化

1. 原因：随着科学技术的新发展所带来的社会生产力的提高。

2. 表现：

（1）就业人口比重：农业和工业就业人口比重下降，服务业人口比重增加。

（2）“中间阶层”增加

①特点：“中间阶层”一般不拥有生产资料，但有较高的收入，有可观的生活资产，如住房、汽车、股票等。

②趋势：20世纪80年代，发达国家中间阶层的发展趋于稳定，保持在人口比例的25%—30%。

（二）“福利国家”与社会运动

1. “福利国家”

（1）含义：国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。

（2）作用：在缓和收入分配不平等，保持社会稳定方面起到一定积极作用。但是，这些社会福利毕竟由国家财政负担。

（3）调整

①20世纪70年代：当主要资本主义国家发生经济危机时，减少福利就成为“改革”的内容之一。

②20世纪80年代：美英法等国都不同程度地减少政府公共开支，改革社会保障制度，在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡。

2. 社会运动

（1）黑人民权运动

①原因：美国社会对黑人的歧视仍广泛存在，如在公共场所实行种族隔离制度，用文化测验的办法剥夺黑人的选举权等。

②目的：为了争取自己的平等权利。

③成果：迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法。

（2）妇女运动

①原因：资本主义国家对妇女的歧视也长期存在。第二次世界大战后，随着越来越多的妇女参加工作，妇女运动兴起。

②目的：争取妇女与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。

③成果：在妇女运动的推动下，大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构。

（3）在此时期，资本主义国家还普遍爆发了大规模的学生运动和反越战运动。

总结：

第二次世界大战后，主要资本主义国家发生了一系列的变化，主要包括经济政策方面——国家宏观调控的加强；新的科学技术革命——第三次科技革命的发生；社会结构的新变化及社会保障体系——福利国家制度的建立等方面，这些变化缓解了资本主义国家的社会矛盾，推动了战后资本主义世界经济的发展，但是这些变化并未消除资本主义的基本矛盾，2008年爆发的金融危机，更是充分暴露了资本主义固有的弊端。

例题1  据《国民收入与支出》统计：1951～1982年英国社会福利增长2.7倍，而国内生产总值只增长近1倍，同期社会福利金额占国内生产总值的比重从14.4%跃升为29.4%。材料反映英国的社会福利（　　）

A. 促使“新经济”出现  B. 加重了国家财政负担

C. 提高了人们的工作积极性  D. 扩大了社会消费

答案：B

解析：据材料“社会福利增长2.7倍，而国内生产总值只增长近1倍，同期社会福利……比重从14.4%跃升为29.4%”可知福利支出增加，加重了国家财政负担，故选B项。

考点：本题考查福利国家制度。

点评：本题难度适中，解题时需要根据材料并结合所学知识即可。

例题2  右表是美国、日本、联邦德国三大产业产值在其国民生产总值中所占比重情况。

表中的数据反映了三国（　　）

A. 第三产业带动经济发展            B. 农业生产衰退

C. 产业结构出现严重失衡            D. 工业发展滞后

答案：A

解析：从表格中美国的服务业由55. 1到64. 7，日本由42. 3到48. 4，德国由39. 6到45. 0可以看出第三产业均对各国有贡献，故A项正确；农业美国由7. 2到2. 9，日本由26. 0到3. 6，德国由10. 7到3. 3说明各国农业所占比重下降，因为50年代到70年代这些国家经济问题飞速增加，无法说明农业衰退，故B项错误；第三次科技革命后，第三产业兴起并带动经济的飞速发展，与产业结构严重失衡不符，故C项错误；由表格中德国的工业由49. 7到51. 7，比第三产业45. 0要高，与工业发展滞后不符，故D项错误。

考点：本题考查当代资本主义的新变化。

点评：本题难度适中，解题时需要根据材料并结合所学知识即可。

例题3  美国1965年《选举权法》规定：为保证合众国公民的选举权不因种族和肤色而被否认和剥夺……任何公民的选举权都不得由于未能符合州内的测试或其他要求而被否认。这说明（　　）

A. 美国黑人民权运动取得重大成果

B. 美国的妇女取得选举权和被选举权

C. 美国学生争取民主的斗争取得胜利

D. 美国人民反对越战的斗争取得成果

答案：A

解析：从题干材料“不因种族和肤色而被否认和剥夺”可知是美国的黑人民权运动，A正确，BCD排除。故选A。

考点：本题考查当代资本主义国家的社会运动。

点评：本题难度适中，解题时需要根据材料并结合所学知识即可。

（答题时间：30分钟）

1. 美国的《商业周刊》曾发表文章“你还相信自由贸易吗？”在该文章中讲道：“实行还是不实行经济计划性控制已经不是问题了，真正的问题是：‘谁来实施这一政策？’”这篇文章意在（　　）

A. 废除经济的自由贸易

B. 主张建立计划经济体制

C. 强调国家对经济的干预

D. 抨击资本主义的罪恶

2. 1988年，英国政府实行养老金改革。国家只提供最基本的养老金，同时强制所有企业一律推行职业养老金制度。政府还规定任何职工按期缴付一定费用，到退休时，由国家负责支付个人养老金。这一改革旨在（　　）

A. 减少国家干预，缩减福利规模

B. 加强社会保障，缓解失业压力

C. 节省政府开支，放弃社保责任

D. 扩大政府职能，缩小贫富差距

3. 威廉·贝弗里奇在《自由社会中的充分就业》中明确提出：“保护国民免于大规模的失业……这必须确定无疑地是国家的职能，就像国家现在保护国民免于来自国外的威胁和来自内部的强盗及暴力的威胁一样。”材料中的国家职能是（　　）

A. 保护国民就业

B. 提供人身安全

C. 实行福利制度

D. 保障经济安全

4. 下列属于二战后资本主义国家新变化的是（　　）

A. 实施计划经济体制  B. 第三产业发展迅速

C. 纷纷提高关税壁垒  D. 采用自由放任政策

5. 如图反映的是英国和日本在1973～1985年消费品物价的上涨情况（单位：%）。图中曲线变化反映了这一时期两国（　　）

A. 政府都加强了对经济的干预

B. 经济停滞膨胀状态逐渐缓解

C. 加大了政府的社会福利开支

D. 均放弃了自由主义经济政策

6. 下表是1977年西方六国国有经济比重表（单位：%）。根据呈现的数据反映了（　　）

A. 发达国家开始仿效社会主义计划经济体制

B. 西方国家经济发展，尤以英、法两国最快

C. 六国普遍采取了混合经济以渡过经济困难

D. 发达国家依然在实行国家干预经济的政策

7. 据《国民收入与支出》统计：1951～1982年英国社会福利增长2.7倍，而国内生产总值只增长近1倍，同期社会福利金额占国内生产总值的比重从14.4%跃升为29.4%。材料反映英国的社会福利（　　）

A. 促使“新经济”出现  B. 加重了国家财政负担

C. 提高了人们的工作积极性  D. 扩大了社会消费

8. 20世纪60年代中期，美国黑人民权运动的领袖马丁·路德·金一再表明反对越战的立场。20世纪80年代美国的冻结核武器运动是由两个分支汇合而成，一个分支来自于和平组织，另一个则源自于20世纪70年代的环保组织。材料表明，战后美国反战运动（　　）

A. 多种运动交织  B. 以反核为核心

C. 超越意识形态  D. 呈现全球化趋势

9. 20世纪80年代，法国进一步加强对科技发展的规划。法国率先提出“尤里卡计划”，与欧洲其他国家合作开展高科技项目的研究，要在高科技领域赶上美国和日本。法国与几个欧洲国家合作生产的“空中客车”系列与美国的“波音”飞机展开竞争。据此可知（　　）

A. 美法日三足鼎立经济格局的形成

B. 科技进步奠定了法国强国的基础

C. 法国市场经济与国家干预相结合

D. 法国建立起独立防务和工业体系

10. 下表是1960～1980年世界范围产业结构发展概况表。据此可以得出的结论是（　　）

A.第三产业的兴旺是现代经济的重要特征

B. 战后世界的工业化进入了快速发展时期

C. 世界各国农业生产普遍呈现出衰退趋势

D. 发达国家经济出现第二个“黄金时期”

11. 1951年，法国社会党发表宣言称，把保障个人基本权利如医疗、休息、学习、住房权以及消灭男女不平等和城乡不平等看作“社会民主的基本价值”之一。但是，到了20世纪七八十年代，法国工人失业人数一度高得惊人。这一变化说明了（　　）

A. 单纯的社会救助无法适应新形势

B. 资本主义经济发展时常动荡不定

C. 国家与社会力量的关系亟待调整

D. 福利国家制度没有缓和劳资矛盾

12. 20世纪50年代，美国最高法院在一系列黑人民权诉讼案中，否定了种族隔离制度，并强调“若美国决心充当世界领袖，必须解决好国内的种族问题”。美国此举意在（　　）

A. 巩固殖民统治

B. 缓解两大阵营间的矛盾

C. 提升国际形象

D. 遏制民族独立解放运动

13. 阅读材料，回答问题。

材料一　某西方国家的福利体系。

材料二　西方主要国家的社会保险支出占国民生产总值的比重（1971年）。

（1）结合材料一、二，说明战后西方发达国家的福利制度有何特点。

（2）“福利国家”出现后，有人宣称：“为每日的面包而斗争的时代一去不复返了!”也有人认为：“高福利国家和经济增长势不两立。”请结合所学知识，谈谈你对“福利国家”的评价。

1. C　解析：根据材料主旨认为加强国家对经济的干预已不是最主要的问题，真正的问题是谁来执行，可见其意在强调国家对经济的干预，故C项正确。

2. A　解析：材料信息“只提供最基本的养老金，同时强制所有企业”体现了20世纪80年代后政府减少国家干预，缩减福利规模，故选A项。

3. D　解析：“保护国民免于大规模的失业”说明国家必须承担起避免国民失业以保障其国家经济安全的职能，故选D项。

4. B　解析：二战后资本主义国家经济的新变化之一就是第三产业的迅速发展，故B项正确。

5. B　解析：20世纪70年代主要资本主义国家出现了经济“滞胀”，从材料可以看出当时日本和英国物价上涨百分比明显有所下降，说明经济“滞胀”的状态逐渐缓解，故B项正确。

6. D　解析：由材料信息“1977年西方六国国有经济比重表”可知绝大多数部门是国有部门，可见发达国家对经济干预依然较强，故选D项。

7. B　解析：据材料“社会福利增长2.7倍，而国内生产总值只增长近1倍，同期社会福利……比重从14.4%跃升为29.4%”可知福利支出增加，加重了国家财政负担，故选B项。

8. A　解析：根据材料可以看出二战后美国反战运动除了有民间运动，还有和平组织和环保组织的运动，体现了多种运动交织的特点，故A项正确。

9. B　解析：题干中述及了法国与几个欧洲国家合作生产的飞机可以与美国展开竞争，再联系题干中“20世纪80年代，法国进一步加强对科技发展的规划”，这反映了科技进步奠定了法国强国的基础，故选B项；根据所学知识可知，二战后，资本主义世界经济三足鼎立应该是美、日、西欧，排除A项；C、D两项材料并未涉及，排除。

10. A　解析：通过表格数据可知，在1980年，19个发达国家中，第三产业占到了62%，而在33个低收入国家中，第三产业只占到了19%，可知第三产业的兴旺是现代经济发展的重要特征，故选A项；表格主要反映三个不同国家类别中，农业、工业与第三产业的占比问题，没有体现战后世界的工业发展速度快慢问题，排除B项；C项说法错误，发达国家的农业并未衰退，排除；D项由材料无从得知，排除。

11. C　解析：由材料信息可知国家亟待调整政策以解决失业问题，故选C项；由材料“医疗、休息、学习、住房权以及消灭男女不平等和城乡不平等”可知不是单纯的社会救助，排除A项；法国状况不能说明整个资本主义经济状况，排除B项；依据所学，福利国家制度有利于缓和劳资矛盾，排除D项。

12. C　解析：由材料信息“若美国决心充当世界领袖，必须解决好国内的种族问题”，可得出改善国内政策，以提升国际形象，故选C项，排除A、B、D三项。

13.（1）覆盖面广，低收入阶层受惠多；高财政支出。

（2）缓和了社会矛盾，改善了低收入阶层的生活，解决了他们的温饱问题；但同时导致国家财政不堪重负，助长了人们的惰性，使人们滋长依赖情绪，降低企业和社会的劳动生产率。

解析：第（1）题从材料一中可以看出其已覆盖养老、医疗等多个领域，从材料二中社会保险支出的比重即可得出另一特点。第（2）题注意运用辩证的观点进行分析。