必修2 政治生活3 民主管理：共创幸福生活学案设计

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山东省临清市高中政治学案： 第二课 2.3 民主管理：共创幸福生活
课前预习学案
一、预习目标
1、识记村委会、居委会及其作用
2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式
3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用
二、预习内容
一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式
实行 和 ，以保证人民群众依法直接行使 ，管理基层公共事务和 ，是 最有效的途径。
1、我国的村民自治
（1）村民委员会的性质、地位和作用。
村民委员会是村民 、 、
的基层群众性 。
（2）广大村民参与村务管理的途径和方式（村民自治的内容）
①直接选举村委会成员
自己选举当家人是 的基础，也是村民参与民主管理的 。
②通过 等形式参与决策和管理。凡涉及全村村民利益的事情，都由村民会议按照
的原则讨论决定。
③通过 或 等形式规范村民和村干部的行为。村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的 ，实现“
、 ”的有效途径。
④通过村民自治实践，广大村民创造了
、 、 等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作，使村民自治逐步走上了 、
的轨道。
2、我国的城市居民自治
（1）居民委员会的性质、地位和作用
①居民委员会是居民 、 、
的基层群众性 。
②在维护居民的合法权益，管理居民的
和 ，调解 ，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。
（2）广大居民参与社区民主管理的形式和途径（城市居民自治的内容）
①居民委员会成员由居民 产生
②凡涉及居民 的重要事务，要提请居民会议讨论决定。
③居民委员会实行 ，定期向居民会议汇报工作，接受居民的 和 。
（3）实行居民自治具有重大意义：
二、共建祥和文明社区
1、基层民主自治的重大意义
4、青年学生应自觉参与民主管理（重要性）
三、提出疑惑
通过自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
课内探究学案
一、学习目标
1、识记村委会、居委会的性质及其作用；
2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式；
3、联系实际分析公民在基层民主管理组织中的作用；
4、理解落实实行村民自治和居民自治的意义。
二、学习过程
情景导入：
如果你居住在农村，你知道村民是通过哪些方式参与本村事务管理的吗？如果你居住在城市，你知道居民委员会有哪些重要作用吗？
自主探究1：判断：基层群众自治组织就是基层政权组织。（ ）
自主探究2：村民委员会的性质是什么？村委会是国家机关吗？
合作探究1：辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉。
自主探究3：居委会的性质是什么？居委会是国家机关吗？
自主探究2：判断：居委会在社会主义
新农村建设中的作用不可替代。（ ）

合作探究2：在去年冬季，某社区居民对供暖问题很不满意，居民个人多次向物业反映情况，问题均不能解决，部分居民打算联合起来向政府讨个说法。在这紧急关头，该社区居民委员会及时作出反应，联系物业和供暖公司，并向上级反映此事，供暖问题得以解决，化解了居民与物业的矛盾，也避免了一次市民与政府的正面冲突。该居委会也得到了大家的一致认可。
这个事例对你有什么启示？
三、反思总结
四、当堂检测
1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是
A.村民间接投票选举产生 B.村民直接投票选举产生
C.乡镇领导机关任命 D.人民和选举相结合产生
2、 在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的
A. 基层政权组织 B. 基层自治组织 C. 基层社会团体 D. 基层经济组织
3、村民自治的主要途径是
A、村民通过村民会议等形式，发表意见
B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作
C、村民制定村规民约，规范村干部的行为
D、村民选举自己满意的当家人
4、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。这表明
A．我国具有完善的社会主义民主制度
B．直接选举是我国选举制度的特色
C．我国公民具有直接管理国家事务的权力
D．扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践
5、我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出
①我国的基层民主制度逐步走向规范化
②我国人民当家做主，管理国家和社会事务的权利已基本实现
③我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点
④我国社会主义民主发展程度最高
A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①③
6、据《农民日报》报道，山东省东营市东营区针对农村基层民主建设中出现的新问题，积极探索建立劝辞制度。该区在年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按照评议的标准，对村干部进行评定。通过民主评议、调查和审核，听取干部本人的申诉意见，引导其正确对待群众的选择，并送达劝辞通知书，由干部本人签署意见，提出辞职报告。
结合东营区的“劝辞制度”，谈谈你对发展基层民主重要性的理解。
课后练习与提高
1．在我国， 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，同时也是发展社会主义民主的基础性工作。（ ）
A．实行村民自治和城市居民自治 B．健全民主制度，丰富民主形式
C．扩大公民有序的政治参与 D．提高公民参与政治生活的能力
2．村民自治是我国农村的又一伟大创举。下列对村民自治的认识，不正确的是 （ ）
A．村民自治是基层民主中村民参与政治生活的重要形式 B．村民自治是社会主义民主的具体体现
C．村民自治是建设社会主义民主政治的重要途径 D．村民自治不受任何其他组织或者个人的干预
3．我国的村民委员会是 （ ）
①村民自治的组织形式②村民民主管理村务的机构 ③我国最基层的国家机关④基层群众性自治组织
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
4．按照《中华人民村民委员会组织法》的规定，我国的村民委员会（ ）
①由村民直接选举产生 ②受村民的民主监督 ③必须向村民会议或者村民代表大会负责并报告工作 ④是带领村民劳动致富的业经济协会
A．①②③④ B．①②④ C．①②③ D．③④
5．据统计，目前我国85％的农村建立了实施民主决策的村民大会或村民代表大会，90％以上的农村建立了保障民主监督的村民理财小组、村务公开监督小组等组织，村务公开、民主评议等活动普遍开展。这表明 （ ）
①我国的村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道 ②我国村民自治的实现形式日益丰富多样 ③自我管理、自我教育、自我监督是村民自治的基本特征 ④我国的村民自治机制已十分完善
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③
6、比较探究村民委员会和居民委员会的异同。
【生活探究】
（2008高考，山东卷）推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与，某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题，组成了研究性学习小组。该小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。
该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论。假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。
第二课第三框 民主管理：共创幸福生活参考答案
课内探究学案：
自主探究1
基层群众自治组织是指企事业单位职工代表大会、农村村委会、城镇居委会。基层政权
课内探究学案：
疑惑点
疑惑内容
村民委员会
居民委员会
不
同
点
地 位

法律依据
相同点