人教版 (新课标)选修3 国家和国际组织常识4美国的利益集团导学案

                 3.4美国的利益集团

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【知识要点】

四、美国的利益集团

1、名目繁多的利益集团    （1）利益集团的地位       （2）利益集团的含义、类型

2、利益集团的活动方式    （1）活动方式：           （2）影响政府的手段：

3、利益集团的政治作用    （1）积极作用             （2）消极作用

【主干知识】

1．名目繁多的利益集团

(1)美国利益集团的活动已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与_____________、_____________共同成为美国政治的三大支柱。利益集团是_____________的产物，实际影响较大的往往是企业集团或行业性组织，而其领导阶层大多来自所谓中上层社会。作为的有效形式，它受到政府的鼓励。

    (2)利益集团是拥有_____________的人或组织组成的团体，如果向政府机构提出要求，就变成了_____________利益集团。

2．利益集团的活动方式

    (1)在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开_____________、_____________和_____________。

   ①财力雄厚的利益集团主要依靠_____________干预政治。

   ②那些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到_____________，政治家们也不敢轻视它们。

   ③能够向政府官员及时提供所需的_____________也很重要，许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。

   (2)利益集团影响政府的手段。合法手段主要有_____________、_____________、_____________、_____________等。其中，直接游说是指利益集团直接对_____________、____________表达其观点，以图影响政策；间接游说是指通过影响_____________来影响决策者。

3．利益集团的政治作用

    (1)维护美国资本主义制度。

    (2)利益集团的虚伪性及其在美国政治中的消极作用。

    ①只有少数利益集团对_____________产生决定性作用。

    ②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了_____________的途径。

    ③各种利益集团内部很少有_____________机制，大都为少数人所控制。

    ④利益集团为_____________提供了肥沃的土壤。

    总之，美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制_____________的一种特殊形式。利益集团是所谓的“民意代表”，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下_____________。

【基础训练】

1、美国就像是一个大公司：国会是董事会，总统是CE0，全体纳税人和选民就是股东，而一些特定的利益集团就是其中的大股东们。既然是公司，其全部的活动都围绕着一个中心：那就是利益。可问题在于，很多时候，大股东们的利益和全体股东的整体利益是不一致的。并由此在美国国内产生一种很奇怪的现象：美国全体纳税人为政府发动的对外战争买单(包括金钱、鲜血乃至生命)，而一小撮利益集团从中获益。可以说，少数利益集团的存在是美国政府频繁发动对外战争的根源。

根据材料，评价美国的利益集团？

2、论述题

注：“1”代表“相互制衡”；“2”代表“竞选”；“3”代表“游说、影响竞选”；“4”代表“承担法庭诉讼”；“5”代表“支持或反对”。

以上图示反映了美国的哪些政治制度和政治机制?试述这些政治制度和政治机制在美国国家政治生活中的作用。