2021学年第四章 区际联系与区域协调发展第三节 产业转移教案

第三节　产业转移

一、影响产业转移的因素

1．产业转移概况

(1)概念：企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区的经济现象，通常是由相对发达的区域向欠发达区域转移。

(2)分类：国内产业转移和国际产业转移。

(3)目的：降低生产成本、获得更多的收益和利润。

2．影响产业转移的因素：劳动力、市场、政策、其他因素。

判断

1．国际产业转移只由发达国家向发展中国家转移。( × )

2．日本、韩国以及欧美的汽车制造企业到我国兴办工厂，主要是因为我国拥有丰富、廉价的劳动力。( × )

3．一般情况下，劳动力在国际范围的流动性较小。( √ )

4．对于产业转出地来说，政府可通过优惠的土地、税收、区域补贴政策，以及改善公共基础设施、提升政府服务水平等方式迫使一些落后产业转移。( × )

二、东亚、东南亚的产业转移

1．第二次世界大战后，日本大量引进美国先进技术和设备发展轻纺工业，推动经济发展。

2.20世纪60年代，日本将纺织等工业转移到韩国、新加坡等国家，以及中国台湾地区、中国香港地区。20世纪70年代，为了应对世界石油危机的冲击和世界性的经济危机，日本进一步将钢铁、化工和造船等产业转移至东亚、东南亚的上述国家和地区。

3．20世纪80年代开始，日本、韩国、新加坡等国家，以及中国台湾、中国香港等地区都致力于发展技术密集型产业，将家电、服装、汽车、电子等产业转移到中国东部沿海地区以及东南亚的泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等国。

4．21世纪以来，中国中西部地区，以及越南、柬埔寨、老挝、缅甸等东南亚国家，成为服装、制鞋、家电等产业转移的新的承接地。

5．随着科技的发展，转移的产业除了传统的劳动密集型产业外，还包括汽车、电子等在内的已经实现技术标准化的资本密集型和部分技术密集型产业。

三、东亚、东南亚产业转移对区域发展的影响

1．促进区域产业结构调整。

2．促进区域产业分工与合作。

3．改变劳动力就业的空间分布。

探究点　产业转移

下图为20世纪下半叶东亚劳动密集型产业转移主要对象国(地区)的变化示意图。

1．上图所示的东亚国家或地区，工业化之初都重点发展劳动密集型产业。试解释其原因。

答案　工业化之初，上述国家或地区劳动力价格较低，重点发展劳动密集型产业，可以积累资金和培养产业工人。

2．从经济发展水平角度解释上图所示的产业转移规律。

答案　劳动密集型产业呈现出按国家或地区经济发展水平由高向低梯度转移的规律。

3．为什么一个国家(地区)会从劳动密集型产业的转移对象国(地区)转变成转移国(地区)?

答案　一个国家或地区承接劳动密集型产业后，随着经济发展，劳动力价格相应提高，比较成本又会增加，使劳动密集型产业继续向劳动力价格较低的国家或地区转移。

4．近年来，我国环渤海地区在中央区域发展战略规划下，成为继珠江三角洲和长江三角洲两大区域之后我国经济发展的第三增长极。环渤海地区在承接产业转移的过程中应注意哪些问题？

答案　防止高能耗、高消耗、高污染工业的引进(或承接产业转移不能以牺牲环境为代价；承接的产业应以资源节约型为主)；加快承接资金、技术密集型产业的步伐；加大科技投入，创立自主品牌等。

1．区域产业转移的一般规律

(1)转移类型：发达国家一般把处于衰退期、成熟期的产业和低附加值的生产环节向外转移，先转移劳动密集型产业和轻工业，再转移资金密集型产业和重工业，最后转移技术密集型产业。

(2)转移方向：由发达国家或地区向发展中国家或欠发达地区转移。

(3)转移原因：发达国家到发展中国家投资建厂，首先是利用发展中国家的廉价劳动力资源，其次是占领当地市场，再次是利用其地价便宜的优势。发展中国家到发达国家投资建厂，则主要考虑发达国家的技术优势、信息优势以及避开关税壁垒等因素。具体原因分析如下：

2．影响产业转移的因素

3．产业转移对区域发展的影响

随着产业转移的发生，产业移出区和产业承接区在产业结构、生产分工、区域环境等方面均发生着变化，具体表现分析如下：

读”全球某产业转移路径及趋势图”，回答1～3题。

1．该图反映的某产业最有可能是(　　)

A．电子元件生产   B．机械工业

C．普通服装生产   D．宇航飞机研发

2．我国中西部地区成为第四次产业转移的首选地之一，其主要原因是(　　)

A．地理位置优越   B．市场更广阔

C．原料、资金充足   D．劳动力成本低

3．目前由我国沿海等地迁回欧美的产业最可能是(　　)

A．出口或代工产业   B．资源密集型产业

C．科研中心   D．高端制造业

答案　1.C　2.D　3.D

解析　第1题，图示反映了该产业逐渐由经济发达地区不断向经济欠发达地区转移，且在20世纪80年代向中国东部沿海转移，最可能为劳动密集型产业，普通服装生产属于劳动密集型产业，C正确。第2题，由上题可知，该产业为劳动密集型产业。与我国东部地区相比，我国中西部地区劳动力更加廉价，适合发展劳动密集型产业，D正确。第3题，随着经济的发展，我国劳动力成本价格上升，且优惠政策逐渐丧失，制造业优势条件丧失，美国基础设施完善，技术水平高，最有可能迁回美国的是附加值较高的高端制造业，D正确。

(2020·全国文综Ⅲ)自20世纪90年代，在经济全球化浪潮下，一些国家之间签订自由贸易协定，降低甚至取消彼此间部分商品的贸易关税，促进商品的自由贸易。下图示意汽车企业在已签订自由贸易协定的甲、乙两国的产业布局调整。据此完成4～6题。

4．汽车企业将组装厂由甲国转移至乙国的主要目的是(　　)

A．创新技术   B．拓展市场

C．扩大规模   D．降低成本

5．该产业布局模式宜发生在邻国之间，主要原因是邻国之间(　　)

A．消费习惯相近   B．经济发展水平相近

C．运输费用较低   D．研发成本差异较小

6．该产业布局调整导致甲国汽车的(　　)

A．进口量增多   B．出口量增多

C．销售量增多   D．生产量增多

答案　4.D　5.C　6.A

解析　第4题，读图可知，汽车企业的零部件生产厂家仍保留在甲国，而将技术含量较低的组装厂转移至乙国，A、C项错误；在调整前，汽车企业的市场就已经面向乙国，调整并不是为了拓展市场，B错误；乙国缺少零部件生产厂家，前期汽车主要从甲国进口，推测乙国经济水平低，组装的劳动力成本低，且两国间签订了贸易协定，贸易关税成本较低，所以转移至乙国可降低成本，增加利润，选D。第5题，该产业布局模式改变了组装厂(生产)的布局，会增加零部件运输距离，提高运输成本，选择在邻国之间，能降低运输距离和运输费用，C正确。第6题，产业布局调整后，甲国不再组装汽车，汽车生产量减少，而主要在乙国组装，然后从乙国进口，所以甲国汽车的进口量增加，出口量减少，选A。

华为技术有限公司1987年成立于深圳，目前已经成为中国高科技企业的象征。近几年华为的终端(平板电脑、路由器、手机等)及产品供应链搬至东莞松山湖。为了解决终端设备客户的个性化需求，华为在国外已经建立了16个研究所。据此回答1～2题。

1．与深圳相比，东莞吸引华为的终端生产线转移的主要优势是(　　)

A．技术水平高   B．劳动力丰富

C．土地租金低   D．交通运输便捷

2．华为公司在海外建立16个研究所的主要目的是(　　)

A．培训当地熟练工人

B．及时掌握市场需求

C．利用当地廉价的土地

D．提升中国科技国际竞争力

答案　1.C　2.B

解析　第1题，与深圳相比，东莞技术水平低、土地租金低、交通便捷度低，C正确；东莞和深圳劳动力都很丰富。第2题，结合材料“为了迎合终端设备客户的个性化需求”可知，华为公司在海外建立研究所的主要目的是及时掌握市场需求，B正确。

(2020·吉林第三次联考)读“当前全球计算机制造业价值量示意图”，完成3～5题。

3．首先转移的计算机制造业的生产环节是(　　)

A．软件设计   B．知识产权

C．整机组装   D．售后服务

4．影响计算机制造业向我国转移的最主要原因是(　　)

A．高素质的人才   B．丰富的资源和能源

C．广阔的市场   D．良好的服务

5．为了更好地提高我国计算机产品的国际竞争力，企业应该(　　)

A．加强自主研发，保护知识产权

B．提高服务质量，树立品牌

C．扩大生产规模，取得规模效益

D．降低工人的工资，降低成本

答案　3.C　4.C　5.A

解析　第3题，产业转移时往往是技术含量低、产品附加值低的环节先转移，整机组装属于劳动密集型产业，技术含量低。故选C。第4题，发达国家和地区计算机制造业转移到我国的主要是附加值低的生产环节，其主要考虑的是需要大量廉价劳动力以及广阔的市场，A、D错误，C对。计算机工业对资源、能源消耗少，B错误。第5题，计算机产业产品更新换代周期短，对从业人员的知识和技能要求高，研发费用高。我国计算机产业起步较迟、发展较慢，主要参与附加值低的生产环节，故我国应加强自主研发，保护知识产权，才能更好地提高我国计算机产品的国际竞争力。故选A。

下图为“我国沿海某市制鞋企业转移情况示意图”。读图回答6～7题。

6．该市制鞋企业到亚洲国家如越南、印度、缅甸等地设厂考虑的主要因素有(　　)

①劳动力　②技术　③市场　④动力

A．①②  B．③④  C．①③  D．②④

7．该市制鞋企业的转移对转入地的影响可能是(　　)

A．有利于改善生态环境 B．促进高新技术产业发展

C．减少当地就业机会 D．促进产业结构调整

答案　6.C　7.D

解析　第6题，制鞋业属于劳动密集型产业，越南、印度、缅甸等国劳动力价格低，而且这些国家人口多，市场广阔，利于产品销售，①③对。制鞋对劳动力素质要求较低且耗费能源较少，故技术、动力不是主要影响因素，②④错。故选C。第7题，该市制鞋企业的转移对转入地的影响可能为促进产业结构调整，推动经济发展，D对。产业转入会加大环境压力，不利于生态环境的改善，A错。制鞋业属于劳动密集型产业，不能促进高新技术产业发展，B错。产业转入会增加当地的就业机会，C错。

衰退性产业转移主要是指在本地不再具有比较优势产业的向外转移。读“广东省产业转移效应理论模式图”，完成8～9题。

8．下列产业中，最有可能属于珠江三角洲地区衰退性产业转移的是(　　)

A．汽车零配件生产   B．节能环保业

C．服装、鞋帽生产   D．高端装备制造业

9．衰退性产业转移对广东省东西两翼和北部山区产生的正效应是(　　)

A．土地利用多样化，耕地面积扩大

B．增加就业机会，吸纳农村剩余劳动力

C．促进经济发展，提高高新技术产业比重

D．有可能带来环境污染等问题

答案　8.C　9.B

解析　第8题，衰退性产业转移主要是指在本地不再具有比较优势产业的向外转移，多属于劳动密集型产业及高耗能、高污染、低附加值的产业，故选C。第9题，与珠江三角洲地区相比，广东省东西两翼和北部山区经济较为落后，接纳产业转移可以增加就业机会，促进经济发展，故选B。

读“企业迁移与盈利空间示意图”(SRC表示空间收入曲线，SCC和SCC′表示不同时期的空间成本曲线)，回答10～11题。

10．以下关于图中信息的叙述，正确的是(　　)

A．若企业的空间成本曲线为SCC′，则盈利空间界限为M1M2′

B．随着时间的推移，企业空间成本不断由SCC曲线过渡到SCC′曲线

C．根据企业发展的一般规律，拉力往往大于推力

D．企业的空间成本是相对稳定的

11．以下分别对应图中推力和拉力的是(　　)

①优惠的税收政策　②劳动力成本上升　③市场广阔　④环境污染严重

A．②④  B．①④  C．②③  D．①③

答案　10.B　11.C

解析　第10题，若企业的空间成本曲线为SCC′，盈利即收入大于成本，则盈利空间界限为M1′M2′；随着时间的推移，企业所在地的用工成本会上升进而推力加大，新的较落后的区域具有成本优势而具有较大的拉力，使空间成本曲线由SCC过渡到SCC′。不同区域企业的空间成本存在差异，且拉力与推力大小也不同。第11题，选项中①③为拉力，②④为推力，题干要求“分别对应”，故选C。

雁行形态说揭示了区域产业结构高级化的过程。产业发展的雁行形态具体表现为：第一只雁是国外产品大量进口引起的进口浪潮，第二只雁是进口刺激国内市场所引发的国内生产浪潮，第三只雁是国内生产发展所促进的出口浪潮。读“产业结构的雁行形态示意图”，回答12～13题。

12．我国东南沿海地区的产业结构优化过程也呈现了雁行形态。该地区的部分产品在国际市场上具有竞争优势，出口量不断增加，主要原因可能是(　　)

A．生产规模大

B．劳动力成本低

C．技术、管理水平高

D．位于沿海地区，地理位置优越

13．下列最容易实现雁行形态发展序列的工业部门是(　　)

A．大飞机制造工业   B．汽车工业

C．纺织工业   D．微电子工业

答案　12.B　13.C

解析　第12题，东南沿海地区的部分产品在国际市场上具有竞争优势，主要是该地区劳动力资源丰富且成本低，具有价格优势。第13题，纺织工业技术水平低，需要丰富且廉价的劳动力，最容易实现雁行形态发展序列。

(2020·山东地理)改革开放以来，我国汽车产业政策不断调整，汽车产业得到了快速发展。上汽集团成立于1984年，是国内最早的汽车集团之一。1994～2016年，上汽集团的扩张经历了“本地多样化—初步的市外扩张—以市外扩张为主”三个阶段。其中，第一阶段在上海市建成了完备的汽车生产及配套体系，第二、三阶段向江苏等地扩张(下图)。据此完成14～15题。

14．上汽集团“本地多样化”扩张的主要目的是(　　)

A．提高研发水平   B．满足生产需要

C．带动当地就业   D．提高生产效率

15．依据上汽集团的扩张历程判断，图中K、N、P、V分别代表(　　)

A．研发、总部、制造、销售

B．销售、总部、制造、研发

C．总部、研发、销售、制造

D．研发、总部、销售、制造

答案　14.B　15.A

解析　第14题，据材料可知，第一阶段在上海市建成了完备的汽车生产及配套体系，提高了生产效率，达到满足汽车生产需要的目的，B正确，排除D。发展汽车生产及配套体系，并不能提高研发水平，提高研发水平依靠的是技术，A错误。对于企业来说，带动当地就业不是主要目的，C错误。第15题，图示三个阶段中，无论在哪一个阶段，N都只有一个，应该是总部；扩张过程中K分布在上海围绕着N，说明是研发环节；扩张时应先转移附加值较低的制造环节，因此第二阶段向南京扩张的P应为制造；销售环节在第一、第二阶段以上海为主，后期逐渐向外扩张销售，占领江苏等地的市场，故V为销售环节。选A。

16．阅读图文材料，回答下列问题。

产业梯度是指一个区域内不同地区产业之间存在一定梯度。产业梯度≥1，表明该产业为本区域具备明显优势的产业，竞争力强；产业梯度≤0.5，表明该产业为本区域不具备竞争优势的产业，需转移或淘汰。下图为某年北京和河北部分工业的产业梯度优势比较图。

(1)据图简要说明北京具有梯度优势的工业及主要原因。

(2)据图说明要转出北京的产业及其产业特征。

(3)分析北京的纺织业、石油和天然气开采业、化学原料及化学制品制造业转移到河北，可能给河北地区带来的影响。

(4)“研发中心＋生产基地”经营模式已成为京、冀合作发展的总体思路，说说京、冀这种合作模式各自的区位优势。

答案　(1)具有梯度优势的工业：医药制造业、交通运输设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业。

主要原因：这些工业属于先进制造业，技术要求较高，且直接面向市场。

(2)要转出北京的产业：纺织业、石油和天然气开采业、化学原料及化学制品制造业等。

产业特征：科技含量低，需要丰富且廉价的劳动力；资源密集(或资源消耗大)；环境污染严重等。

(3)增加就业机会；加快城镇化进程；促进产业结构优化，推动相关产业的发展，提高行业竞争力；促进当地经济发展；促进观念和管理方式的更新；但会造成环境污染和生态破坏。

(4)北京：我国文化中心、行政中心，科技先进，人才资源众多；信息发达，交通便利；市场广阔。

河北：劳动力丰富，资源丰富，土地价格低。

解析　第(1)题，由材料和图可知，北京具有优势的产业是医药制造业、交通运输设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业。这些产业是技术要求较高且直接面向市场的先进制造业。北京技术力量雄厚，市场广阔。第(2)题，根据材料，产业梯度≤0.5，表明该产业为本区域不具备竞争优势的产业，需转移或淘汰。从图中可看出，北京的纺织业、石油和天然气开采业、化学原料及化学制品制造业等产业梯度＜0.5。纺织业是劳动密集型产业，石油和天然气开采业是资源密集型产业，化学原料及化学制品制造业是污染严重的产业。第(3)题，从增加就业机会，加快城镇化进程，促进产业结构优化，推动相关产业的发展，提高行业竞争力，促进当地经济发展，促进观念和管理方式的更新，造成环境污染和生态破坏等方面回答。第(4)题，北京是我国首都，科技先进，人才众多，信息发达，适合作为研发中心。河北劳动力丰富、资源丰富、土地价格低，适合作为生产基地。