历史第四单元 经济大危机和第二次世界大战第13课 罗斯福新政教学设计

第四单元　经济大危机和第二次世界大战

第13课　罗斯福新政

知道经济大危机，了解罗斯福“新政”，理解国家干预政策对西方经济发展的影响。

1．了解和掌握1924－1929年资本主义世界的政治相对稳定，主要资本主义国家的经济“繁荣”，经济危机在美国爆发，经济危机的特点及影响，罗斯福新政的目的、措施、效果等史实。

2．通过学习资本主义社会的“稳定”“危机”的相互交替的发展变化，培养观察认识历史的能力。从对这次经济危机的原因、特点、影响的思考和探究，培养对历史事件的综合分析能力。通过对罗斯福新政措施、效果的分析，培养初步运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点，正确评价历史人物、历史事件的能力。

3．认识罗斯福新政有助于美国经济的尽快恢复，但是新政没有也不可能解决经济危机的根源——资本主义制度的基本矛盾，因而不可能从根本上消除危机。

重点：经济危机的特点和罗斯福新政的内容、特点。

难点：经济危机原因及影响；如何评价罗斯福新政。

“黑色星期四”是指什么？20世纪20年代，美国证券市场兴起投机狂潮，“谁想发财，就买股票”成为一句口头禅，人们像着了魔似地买股票，梦想着一夜之间成为百万富翁。疯狂的股票投机终于引发了一场经济大灾难。1929年10月24日纽约证券交易所股票价格雪崩似地跌落，人们歇斯底里地甩卖股票，整个交易所大厅里回荡着绝望的叫喊声。这一天使很多人由百万富翁变成了穷光蛋，所以这一天就成了可怕的“黑色星期四”。为什么会出现这样的情景？让我们一起走进第13课《罗斯福新政》，来了解这段历史。

一、从繁荣到危机

1．经济危机的爆发

教师：“凡尔赛－华盛顿体系”的建立，使世界处于相对稳定时期。这种相对的稳定，就为资本主义的发展带来了一个相对宽松的环境，有利于其快速发展；另外一方面，战争使得参战各国的经济都亟待恢复，各国都认为当前的第一要务就是恢复经济。而且，战胜国得到了一定的实惠，这也有利于其经济的发展。这就使得在战后的短时期内，资本主义的经济都有了一定的发展。这一时期经济增长快的表现是什么？这种状态会导致什么结果？

(学生结合教材，回答)

史料　在资本主义社会，在经历了两次工业革命之后，生产力飞速发展，社会分工也越来越细。这就要求各个生产部门必须密切协同、步调一致，进而形成社会化大生产。但在资本主义社会，由于生产资料归私人所有，少数垄断资本家占有大部分生产资料，他们为追求利润，不断地扩大再生产，这就势必打破平衡，引发恶性竞争，激化社会生产各个部门之间的矛盾，进而导致经济危机。

教师：结合材料和所学知识分析，经济危机爆发的根本原因和直接原因是什么？

学生交流后，教师进行点拨：

根本原因：资本主义社会的基本矛盾：即社会化大生产和生产资料私人占有之间的矛盾。

直接原因：在资本主义制度下，生产处于无政府状态。垄断资产阶级盲目扩大生产，造成生产过剩。

教师：经济大危机首先爆发于哪国？

学生：1929年，美国股票突然暴跌，一场空前的经济大危机迅速席卷了整个资本主义世界。

2．经济危机的特点

史料1　从金融业迅速波及几乎所有部门；从美国迅速蔓延到所有资本主义国家。

史料2　一般的经济危机持续一年最多不过两年，而30年代初的危机持续了长达4年之久，有的甚至更长。

史料3　资本主义世界生产减少了36%，失业工人3 000多万，几百万农民破产，上万家银行倒闭。整个资本主义的损失比一战的破坏还要严重。

教师：结合材料分析，归纳1929—1933年经济危机的特点。

学生：波及范围广；持续时间长；破坏性大。

3．经济危机的影响

史料1

史料2　我察看了当今的世界，并将现在的情况与那时的情况作了对比，我不得不承认，由于某种原因，由于某种难以确切指出的东西，世界近两年正在倒退。各国相互之间不是更加接近，不是在增进友好的程度，不是在向稳定的和平迈进，而是又采取危及世界和平的猜疑、恐惧和威胁的态度。

——1932年英国外交大臣奥斯汀·张伯伦爵士

教师：根据图片内容，你能得出怎样的历史结论？

学生：(1)经济大危机期间，人民群众深受其害，整个资本主义世界经济遭受沉重打击，失业工人超过三千万，就业工人的工资大幅度下降。广大劳动人民饥寒交迫，流离失所，生活恶化。

(2)经济大危机引起政治危机，资本主义各国社会矛盾尖锐，政局动荡，造成世界局势紧张。

二、罗斯福新政

1．罗斯福当选总统

教师：经济是一切社会的基础，经济上的危机，必然会引起政治方面的危机。很多资本主义国家社会矛盾尖锐，政局动荡。各国的资产阶级纷纷寻找出路，希望能够挽救自己日益衰落的国家。这时候的美国，就出现了一位力挽狂澜的人物，他施行了一系列措施，从而挽救了当时危难中的美国。他是谁？

学生回答：罗斯福。

教师：1933年，罗斯福凭借自己出众的个人能力，战胜当时和他一起竞选总统的胡佛，成为美国新一届总统。为了对付经济危机，他一上任，就宣布实行新政。

2．主要内容

史料1　罗斯福就职后的第二天国会通过《紧急银行法案》：凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行国家保险。

史料2　1933年《国家工业复兴法》：由国家出资扶植大企业，国家调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……

史料3　1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由国家来补贴农民的经济损失。

史料4　

教师：结合材料和教材分析，罗斯福新政主要在哪些方面进行？这样做的好处是什么？

学生：(1)金融业：整顿银行，恢复银行信用。

(2)工业：颁布《国家工业复兴法》，防止盲目竞争引起的生产过剩，从而加强了政府对资本主义工业生产的控制与调节。

(3)农业：调整农业播种面积，限制产量，稳定农产品价格。

(4)“以工代赈”：吸纳了大量的失业者，刺激了生产和消费。

(5)社会福利：建立社会福利体制与救济机构，救济失业家庭。

史料5　罗斯福的前任胡佛总统沿用一贯的“自由放任”政策，不同意任何形式的政府干预，使得危机迟迟得不到解决；从1933年罗斯福就任总统开始，政府出台了《国家工业复兴法》等700多个法令，建立了几十个委员会和管理局，政府支出达350亿美元。

教师：结合材料说出罗斯福新政的特点是什么？

学生：加强国家对经济的干预和指导。

史料6　他(罗斯福)推翻的先例比任何人都多，他砸烂的古老结构比任何人都多，他对美国整个面貌的改变比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信，美国这座建筑物从整个来说，是相当美好的。

——美国著名记者约翰逊

教师：结合材料和所学知识分析，罗斯福新政的本质是什么？

学生：是资本主义制度的自我完善。

史料7　作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。

——罗斯福

教师：新政能不能够“永远的纠正我们经济制度的严重缺点”？为什么？

学生：不能。因为新政的前提是维护资本主义制度。而经济大危机的根源是由于资本主义制度的基本矛盾造成的。所以新政不能“永远的纠正我们经济制度的严重缺点”(不能从根本上消除经济大危机)。

教师：如何评价罗斯福新政？

学生：积极作用：

(1)美国经济缓慢复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善。

(2)新政增强了政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心。

(3)开创了资本主义国家大规模干预经济的先河，对资本主义世界产生了深远影响。

局限：产生经济危机的根源依然存在，没有消除资本主义制度的基本矛盾，不能从根本上消除经济危机。

教师：面对经济危机的打击，罗斯福采取的措施对于当今中国和世界经济的发展有什么经验值得吸取？

学生讨论交流后，教师点拨：

(1)国家要加强对经济的宏观调控，计划经济与市场经济有机结合。

(2)经济建设要从实际出发，遵循客观经济规律。

(3)改革要兼顾人民群众的利益，注意改善和提高人民的生活水平。

我们学习了1929—1933年的经济大危机，它是资本主义历史上最深刻、破坏性最大的危机。在危机的沉重打击下，主要资本主义国家各自寻找对策。美国通过罗斯福新政，使危机在很大程度上得到缓和，为资本主义国家继续向前发展开创了一条新的道路。罗斯福也因此成为自林肯以来最受美国和世界公众欢迎的总统而永载史册。

第13课　罗斯福新政