地理第二章 资源安全与国家安全第一节 资源安全对国家安全的影响教学设计

2.1　资源安全对国家安全的影响

本节教材分“资源安全问题”“资源安全问题影响国家安全”和“保障资源安全”三个标题，重点说明资源安全问题对国家安全的影响及人类应对影响的基本途径。

区域认知：了解我国能源供需现状及我国能源分布现状。

综合思维：通过图文资料和实例分析，认识我国石油开发利用现状，并了解石油供需安全对国家能源安全的重要性。

地理实践力：通过图文数据，认识我国未来的能源消费趋势。

人地协调观：了解我国煤炭资源的开发利用对保障我国能源安全的重要性，理解煤炭资源的利用过程，给环境带来的危害。

1.资源安全问题影响国家安全。

2.保障资源安全的主要途径。

3.资源安全问题影响国家安全。

教师准备：挂图、课件、投影仪等；发学案。

学生准备：结合学案课前预习。

导入新课

关于金属价格变化趋势的争议

问题：1.两教授之赌背后的含义是什么？

2.从此赌中你能推测两位教授对世界资源安全前景的观点吗？

3.能不能乐观地认为世界资源价格只降不涨？

一、资源安全问题

现代人类社会是靠庞大而复杂的资源供给维持的。

从表面来看，两教授之赌的背后是关于世界未来资源安全前景的悲观论和乐观论两种观点之争，及“地球供给资源的能力纯在极限“与”人类能通过技术进步克服资源的极限“之争。

资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。资源安全意味着：1.资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求，且是稳定、及时和经济的。2.资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。

资源安全及资源安全问题的关系，核心是动态平衡

如果因资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度，就会发生资源安全问题。资源安全和资源安全问题代表了两种状态，以资源供给的数量和质量能否满足需求为临界点：当资源供给能满足需求的时候（A状态），是资源安全；当资源供给无法满足需求时（B和C状态）， 便是资源安全问题。

资源安全问题的影响因素

【典型案例】

2017年12月随着冬季煤改气等工程对天然气需求的增加，我国北方河南、河北等多地出现了“天然气荒”。一些地区开始“限气”“停气”，液化天然气价格也涨至历史新高。

请分析北方多地出现“天然气荒”的原因。

其一，城市燃气和工业燃气等，对天然气燃料需求增大；

其二，趋严的环境政策，使天然气作为清洁能源的需求加大，即消费质量标准提高造成的短缺；

其三，我国供气、储气量不足，低于消费需求。

二、资源安全问题影响国家安全

国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。而国家安全的基本内涵已经从传统的常规国家安全向非常规国家安全扩展。其中资源安全属于非常规国家安全。资源安全在国家安全体系中居于基础地位。资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全。

【典型案例】

在2020年夏天下雨后，埃塞俄比亚就开始在复兴大坝后面填充水库。这引发了埃及、苏丹和埃塞俄比亚长达1年多的，围绕复兴水坝蓄水问题的危机。苏丹和埃及将埃塞俄比亚大复兴大坝视为对其淡水供应的主要威胁。

【课堂训练】

读1948—1999 年和2000—2008 年世界国家间淡水冲突的类型及比例图，思考以下问题。

1.1948—1999 年和2000—2008年排在前3位的淡水冲突的类型分别是什么？

联合管理、水量和基础设施

2.与1948—1999年相比，2000—2008年哪些冲突的比例增加了？哪些减少了？

增加：联合管理、基础设施、水质、防洪、技术合作

减少：水量、水电

三、保障资源安全

人类可以有针对性地采取技术、 经济和政策措施，调节资源供给与消费需求之间的平衡，保障资源安全。

保障资源安全的主要途径

资源供给方面，从增加区域资源自给能力、从区域外输人资源和国家层面有效管控战略资源等方面保障。资源消费方面，建立资源节约型社会，提高资源利用效率，实现经济增长由粗放向集约、由资源过度消耗向资源可持续利用的转变，以最小消耗与环境代价取得最大经济和社会效益，是保障资源安全的根本出路。同时，从环境友好、和平开发利用资源两个方面规避行生安全风险。

【思维导图】