高中政治 (道德与法治)人教统编版必修2 经济与社会第一单元 生产资料所有制与经济体制综合探究 加快完善社会主义市场经济体制学案设计

这是一份高中政治 (道德与法治)人教统编版必修2 经济与社会第一单元 生产资料所有制与经济体制综合探究 加快完善社会主义市场经济体制学案设计，共4页。
1．如何使市场机制有效
(1)市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律，完善社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。
(2)要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。
2．宏观调控如何有度
(1)宏观调控的目标主要是促进经济增长、保持物价稳定、增加就业、实现国际收支平衡。
(2)让宏观经济运行保持在合理区间，要创新和完善宏观调控，要健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策、货币政策和就业优先政策为主要手段，投资、消费、产业、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性，实施科学、适度的宏观调控。
3．如何激发微观市场主体活力
(1)企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
(2)企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。
探究一：市场机制有效
(1)结合材料，分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件。
(2)结合具体案例，谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。
提示 (1)从“市场化收购”可推知市场价格能引导资源合理配置，需要具备要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序的基本条件。
(2)某市将居民的生活用水水价设定两个水量的分界点，从而形成三种收费标准；用水15 吨以内为人民币0.6元/吨，15～20吨为1.4 元/吨，20 吨以上为2.1 元/吨。该市实施阶梯水价，旨在充分发挥市场、价格因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用，拓展水价上调的空间，提升了企业和居民的节水意识，推动居民和企业进行节水改造，避免了水资源的浪费，促进绿色发展。
(3)结合上述材料，分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。
(4)为了充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪些举措？
提示 (3)我国对铁路行业放宽市场准入，各类社会资本参与铁路经营，市场主体竞争激烈，倒逼经营主体利用自身优势，采取新的经营战略，依据当地居民和产业的需求，开拓新的领域，满足消费者的多样化需求；竞争激烈有利于提高服务质量，降低商品价格，从而增加消费者福祉。
(4)坚持和完善基本经济制度，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公正公平地进行市场竞争；切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系。
探究二：微观主体有活力
(1)结合上述案例，分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。
(2)搜集案例，探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。
提示 (1)企业内部完善分配机制，进行合理的分配收入，激发职工积极性、创造性，增强企业的凝聚力；完善法人治理结构，建立和健全产权清晰的、分工明确的、反应及时的、管理科学的管理体制机制。
(2)进一步破除体制机制障碍，着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争、诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围；提升完善社会环境；加强企业信息服务体系、公共服务体系和培训服务体系建设；营造良好政策环境，继续减免部分涉企税费。
(3)小磊在申请贷款时会遇到什么问题？分析该报告对他的经济生活还可能带来哪些不良影响。
(4)谈谈个人应该如何保持良好的信用记录。
提示 (3)小磊遇到征信问题。征信问题会对他的就业、出行、申请信用卡和贷款等方面带来不良影响。
(4)讲道德，守信用；个人信息变更请及时更新；不参与任何与贷款相关的违法行为和欺诈交易等。
探究三：宏观调控有度
(1)搜集定向调控的资料，探讨定向调控与区间调控的区别。
(2)进一步搜集区间调控的资料，分析区间调控是如何体现宏观调控有度的。
提示 (1)①区间调控强调经济运行的合理区间。经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。“区间调控”是给市场主体一个明确预期，给中国和全球市场提振信心。②定向调控是在区间调控的基础上，保持定力、有所作为、统筹施策、精准发力，抓住重点领域和关键环节，更多依靠改革的办法，更多运用市场的力量，有针对性的实施“喷灌”“滴灌”。主要是两个方向：一是对小微企业、“三农”等市场主体“减负”，释放活力；二是支持公共产品、公共服务建设，拉动投资。
(2)如何体现：在合理区间定向调控，不搞大水漫灌，精准施策，针对“三农”、扶贫、中小微企业、实体经济输血“补短板”，体现宏观调控的精度。在合理区间注重调控实效，保持战略定力，给市场有效配置资源留出更多作用空间，体现宏观调控的效度。在合理区间，不需要政府时时调控市场，要做足政策储备，多用市场化法治化手段。对苗头性、倾向性和潜在性风险，需积极主动作为，防患于未然，这体现宏观调控的力度。
(3)为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩？
(4)搜集更多资料，探讨政府应该如何支持新兴产业持续健康发展。
提示 (3)第一，市场调节的盲目性：一些地区盲目跟风发展新兴产业，致使部分新兴产业出现投资过热苗头和产能过剩；第二，行政过度干预：一些地方以行政手段代替市场决策；第三，缺乏核心技术：一些新兴产业产品在国际市场上缺乏竞争优势，甚至面临“边缘化”风险。
(4)政府做法：政府要发挥国家发展规划的战略导向作用，明确新兴产业的发展方向和路线图；大力推进领军企业发展，促进技术、品牌、市场等各种资源向有竞争力、创新力的企业集中，打造一批规模大、效益好、创新能力强、发展后劲足的重点企业；逐步改善和健全新兴产业所处的市场环境。
1．《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布，明确了土地、劳动力、资本、技术、数据等五个要素领域的改革方向，要求畅通要素流动渠道，保障不同市场主体平等获取生产要素，推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。这一改革意在( )
①弱化政府对要素市场的监管，激发要素市场的活力
②完善要素自由流动的体制机制，全面放开要素市场
③充分发挥市场的决定性作用，提高要素的配置效率
④营造良好的营商环境，让创造创新的源泉充分涌流
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 D
解析 ①中“弱化政府对要素市场的监管”说法错误，因为政府应该尽的职责必须做到位，再者，题意所述的改革不是为了弱化政府对要素市场的监管；②中“全面放开”说法错误；③④符合题意，材料中这一改革意在充分发挥市场的决定性作用，提高要素的配置效率，营造良好的营商环境，让创造创新的源泉充分涌流。
2．阅读材料，完成下列要求。
微商是基于移动互联网的空间，借助于社交软件为工具，以人为中心、社交为纽带的新商业模式。微商的发展给人们的生活带来方便，还带来了就业，拉动了经济发展。然而微商发展面临着诸多问题。微商可以直接进行网络营销，无需登记、注册、审核，因此目前实务中，消协并不受理朋友圈购物的投诉；监管部门一般依据行政区划而设置管辖范围，微商跨区域经营的特点等让监管部门实际执法困难重重。其次微信中的“拉黑”功能使不少无良商家拒绝与消费者进行磋商，甚至在收到货款后选择“跑路”，这些都让消费者伤透脑筋。
用市场经济的相关知识，说明材料中反映问题的原因，并从宏观调控的角度，说明如何让消费者不再伤透脑筋。
答案 (1)原因：①市场调节存在自发性等弊病。②政府宏观调控不到位，相关制度、相关法律不完善。
(2)措施：①政府要加强宏观调控，运用各种手段来加强对微商的监督和管理，规范市场秩序。②政府要履行好经济职能，加强市场监管；规范经营者的行为，维护消费者的合法权益。