《中国国家发展战略举例》PPT授课-课件【人教版】

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一、可持续发展的内涵1. 可持续发展的定义2. 可持续发展的内涵（1）生态持续发展是基础，它强调发展要与资源环境承载力相协调；（2）经济持续发展是条件，它强调发展不仅要重视数量增长，更要追求改善质量，改变传统的生产和消费模式;（3）社会持续发展是目的，它强调发展要以改善和提高生活质量为目的，与社会进步相适应。3. 实现可持续发展需要遵循的基本原则（1）公平性原则 （2）持续性原则 （3）共同性原则二、走可持续发展道路1.消除贫困 2.发展绿色经济 3.提倡可持续消费 
2017年6月5日世界环境日，中国政府公布了当年的环境日主题:绿水青山就是金山银山(图5.17)。你能从环境日主题中解读经济发展和环境保护之间的关系吗？这句话也反映了我国坚持绿色发展、建设生态文明的价值观。为了达成生态文明建设的美好愿景，我国制定了若干项国家发展战略，你能说出一两项吗？
第五章 环境与发展第三节 中国国家发展战略举例
一、 课程标准：1.以国家某项重大发展战略为例，运用不同的专项地图，说明其地理背景。2.结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。3.运用资料，说明南海诸岛是中国领土的组成部分,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权。教学目标：1. 建设主体功能区的地理背景以及我国主体功能区的类型。2. 长江经济带的独特优势，我国从多方面推动长江经济带发展。3. 拓展蓝色经济空间，我国的海洋国情。4. 维护海洋主权。
我国国土空间开发和保护重大战略包括建设主体功能区推动区城协调发展拓展海洋蓝色空间等
一、建设主体功能区1.主体功能的定义
一个区城可以同时具有多种功能,其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。
例如,有的区域的主体功能是提供农产品,有的区域是提供工业品；有的区域是提供清洁水源、清新空气等生态产品。
建设主体功能区是生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略。
建设主体功能区的目的：主体功能区规划促使区域发展由盲目追求经济增长,转向依据主体功能因地制宜、有序开发。
【思考】确定区域的主体功能时，需要考虑哪些因素？
一般来说，在确定区域的主体功能时,会综合考虑土地适宜开发的程度、自然资源的丰富度、生态环境的脆弱度和经济发展水平等地理背景。
（1）适宜开发的土地少
我国山地多,平原少,扣除必须保护的耕地和已有建设用地,今后可用于开发的土地面积不到全国土地总面积的3%。适宜开发的国土面积少,人均可利用土地资源区域差异明显。
这决定了我国必须集约利用土地,减少对土地的占用。
一、建设主体功能区1.主体功能的定义 2. 地理背景（1）适宜开发的土地少
（2）自然资源分布不均
我国区域开发受到自然资源实际情况的制约。
水资源短缺区域不利于大规模开发,如过度开发会带来一系列环境问题。
以水资源为例,我国人均可利用水资源量少且分布很不均匀。
一、建设主体功能区1.主体功能的定义 2. 地理背景（1）适宜开发的土地少（2）自然资源分布不均
（3）生态环境比较脆弱
我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的一半以上
脆弱的生态环境决定了我国不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化和城镇化,需要提高已开发区域的空间利用效率,缓解对自然环境的压力。
一、建设主体功能区1.主体功能的定义 2. 地理背景（1）适宜开发的土地少（2）自然资源分布不均（3）生态环境比较脆弱
（4）区域经济发展不平衡
我国经济呈现多极化趋势,东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域。
我国需要协调区域经济发展,缩小区域间经济发展水平差异。
在确定区域的主体功能时,会综合考虑土地适宜开发的程度、自然资源的丰富度、生态环境的脆弱度和经济发展水平等地理背景。
2. 地理背景（1）适宜开发的土地少（2）自然资源分布不均（3）生态环境比较脆弱（4）区域经济发展不平衡
一、建设主体功能区1.主体功能的定义2. 地理背景
3、我国主体功能区的类型
依据地理国情和国土开发状况,我国的主体功能区划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域
这里的“开发”特指大规模的工业化、城镇化建设。
一、建设主体功能区1.主体功能的定义 2. 地理背景3.我国主体功能区的类型
城镇化地区---主体功能是提供工业品和服务产品
如珠江三角洲地区,经济发达,人口密集,城镇体系完善,科技创新能力强,但资源和环境的承载能力已经接近饱和,需要优化产业结构,促进城镇群的协调发展。
如兰州---西宁地区,有一定的经济基础,人口较为密集,城镇体系初步形成,虽然目前开发基础较弱,但未来的开发潜力大,是支撑全国经济增长的重要增长极。
①农产品主产区---主体功能是提供农产品②重点生态功能区---主体功能是提供生态产品
农产品主产区耕地较多,农业发展条件较好,尽管也适宜开发,但从国家战略的角度出发,该区域的首要任务是保障我国的农产品供给。 重点生态功能区的生态环境脆弱,该区域必须将保护和修复环境放在首位。
限制开发区域所限制的是大规模的工业化、城镇化开发,而不是所有的开发活动。
自然和文化遗产保护地---提供生态和旅憩产品、精神财富
包括国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等,散布在上述三类开发区域之中。
我国经济呈现多极化趋势,东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域。我国需要协调区域经济发展,缩小区域间经济发展水平差异。
一、建设主体功能区二、推动区域协调发展
为逐步缩小我国区域发展差距,近年来,国家制定了各有侧重的区域发展战略,如长江经济带发展战略、京津冀协同发展战略等。
长江经济带横跨我国东中西三大区域,覆盖11个省级行政区,面积占全国的21%,人口和经济总量均超过全国的40%(图5.21)。
1. 长江经济带的独特优势
（1）交通便利,区位优势明显
长江是货运量位居全球内河第一的黄金水道,长江干线年货运量已经超过20亿吨。长江经济带以长江为轴线,将东部沿海经济发达地区与西部内陆资源富集地区联系起来,是承东启西的纽带。京沪、京九、京广等南北铁路干线在此交会,配合建设较完善的高速公路网,长江经济带接南济北,使我国南北经济成为一体。
一、建设主体功能区二、推动区域协调发展1. 长江经济带的独特优势（1）交通便利,区位优势明显
（2）资源储量充足,种类丰富
受地形和气候影响,长江经济带河网稠密,湖泊众多,是我国地表水资源最丰富的地区,还拥有储量大、种类多的矿产资源。区域内国家自然保护区、国家森林公园、国家地质公园密集,是我国重要的旅游区,也是我国重要的生物基因宝库。
一、建设主体功能区二、推动区域协调发展1. 长江经济带的独特优势（1）交通便利,区位优势明显（2）资源储量充足,种类丰富
（3）工业基础雄厚,产业优势明显
长江经济带不仅是我国重要的农业区,还是高度发达的综合性工业地带。钢铁、石化、汽车、电子和装备制造等工业基地沿江分布,构成了我国东西绵延的“工业走廊”。同时这里也是我国最具活力的高新技术产业开发区之一。
一、建设主体功能区二、推动区域协调发展1. 长江经济带的独特优势（1）交通便利,区位优势明显（2）资源储量充足,种类丰富（3）工业基础雄厚,产业优势明显
（4）城市密集,市场广阔
长江经济带中的城市大都是凭借便利的河运发展起来的。上海、武汉、重庆是该区域的经济、文化、交通中心,对区域内的经济发展具有强大的辐射和带动作用。区域内城市分布密集,数量超过全国城市数量的1/3。人口众多,人才荟萃,科教事业发达,技术与管理先进。居民收入水平相对较高,各种消费需求较大,市场广阔。
【小结】长江经济带的发展规划明确提出要形成“一轴、两翼、三极、多点”的空间格局(图5.22),建立区域协同合作机制,更好地推进长江上下游协同发展、东中西部互动合作。
一、建设主体功能区二、推动区域协调发展1. 长江经济带的独特优势
2. 多方面推动长江经济带发展
（1）建设沿江绿色生态廊道
坚持生态优先、绿色发展,把修复长江生态环境放在首要位置。加强流域重点生态功能区保护和修复,增强水源涵养、水土保持等生态功能。
一、建设主体功能区二、推动区域协调发展1. 长江经济带的独特优势2. 多方面推动长江经济带发展（1）建设沿江绿色生态廊道
（2）建设综合立体交通走廊
加快推进长江干线航道系统治理,提升长江黄金水道功能；统筹建设铁路,公路,航空,管道建设。
一、建设主体功能区二、推动区域协调发展1. 长江经济带的独特优势2. 多方面推动长江经济带发展（1）建设沿江绿色生态廊道（2）建设综合立体交通走廊
（3）推进新型城镇化,优化产业布局
发挥大城市的引领和带动作用,加快发展中小城市和特色小城镇,统筹城乡发展。引导产业合理布局,增强自主创新能力,打造优势产业集群。
【转折】我国有漫长的海岸线，建设海洋强国已经成为我国重要战略。
我国的海洋国情主要包括以下几个方面
1.海域辽阔,海岸线漫长,大陆架宽广,岛屿众多。
2.自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带,季风特征显著,热带气旋影响大。渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰。
3.海洋资源十分丰富。 油气资源和金属矿物储量较多；海洋生物种类繁多,渔场面积广阔；还有可转化为动力的潮汐能、波浪能等海洋能。
三、拓展蓝色经济空间我国的海洋国情主要包括以下几个方面
4.海洋灾害种类多,包括风暴潮、海冰,海水入侵等。
5.拥有多种海洋生态系统类型,包括人海河口、珊瑚礁、红树林等。
6.海洋环境状况不容乐观。 海洋污染蔓延的势头虽然得到一定程度的缓解,但海洋环境质量恶化的总趋势仍未得到有效遏制。河口、海湾以及大中城市邻近海域污染严重；海洋生态破坏加剧。
《小结》 拓展蓝色经济空间,发展海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,维护海洋权益,是建设海洋强国战略的重要举措。拓展蓝色经济空间,要立足于保护海洋生态环境,清晰规划海洋空间利用格局,提高海洋空间利用效率,提升海洋可持续发展能力。
三、拓展蓝色经济空间
1. 海洋权益的定义海洋权益是指国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。
2. 一国可主张海洋权益的范围一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海,还包括本国管辖的毗连区、专属经济区,以及大陆架海床和底土等(图5.24)
三、拓展蓝色经济空间 四、维护海洋主权
3. 公海的定义在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域,称为公海。
中国是一个海洋大国,中国大陆海岸线18000多千米,海岛11000余个,岛岸线超过14000千米,领海面积37万平方干米,可主张的管辖海城面积约为300万平方千米。
4. 南海诸岛是中国领土的组成部分
【阅读课本117页，思考】可以从哪些方面说明南海诸岛是中国领土的组成部分?
（1）中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海城行使主权和管辖,确立了在南海的领土主权和相关权益；（2）中国对南海诸岛,包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权；（3）中国南海诸岛拥有内水、领海和眦连区；（4）中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；（5）中国在南海拥有历史性权利。2012年,我国为便于对西沙群岛、南沙群岛和中沙群岛进行有效的行政管理,在海南省设立三沙市,把永兴岛作为三沙市市政府驻地(图5.25)
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【思考】设立三沙市对维护我国海洋权益的重要意义。
设立三沙市对维护我国海洋权益的重要意义： ①有利于加强我国对南海岛礁及海域的有效管理；②有利于强化海洋国土意识，巩固国家安全；③有利于促进海洋资源的开发。
5.钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土
【阅读课本117页，思考】可以从哪些方面说明钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土?
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土,有史为凭、有法为据。（1）钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现命名和利用的,中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动。（2）早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围,是中国台湾的附属岛屿。（3）在地质上，钓鱼岛地处我国东海大陆架,是台湾东部山岭的自然延伸,与琉球群岛以冲绳海槽隔开。
因此,钓鱼岛既不是无主岛,也不是琉球群岛的组成部分,而是我国台湾省的附属岛屿,中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权(图5.26)。
南海诸岛是中国领土的组成部分,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权海洋事关国家安全和经济社会长远发展大局。与世界其他国家一样,我国与周边国家也存在着海域划界和岛屿归属的争议。我国政府一贯主张,与相关国家通过双边协商,公平合理地解决海洋争端。维护海洋权益不仅可以为海洋开发活动提供和平、稳定的周边及外部环境,而且能够巩固海防,打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪,营造和平、良好的国际海上安全秩序。
课堂练习根据开发方式的差异，我国国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域四类功能区域。据此完成问题。1、不同类型的功能区域都面临一定的问题，下列叙述正确的是(　　)A．优化开发区域—资源环境承载力较低B．重点开发区域—经济基础薄弱C．限制开发区域—耕地面积减少较多D．禁止开发区域—人类活动强度大2、关于不同类型功能区域开发方向的叙述，正确的是(　　)A．优化开发区域—优化能源消费结构B．重点开发区域—加快工业化和城镇化C．限制开发区域—限制农业开发活动D．禁止开发区域—禁止任何人类活动
一、建设主体功能区1.主体功能的定义2. 地理背景（1）适宜开发的土地少 （2）自然资源分布不均（3）生态环境比较脆弱  （4）区域经济发展不平衡3、我国主体功能区的类型（1）优化开发区域----城镇化地区---主体功能是提供工业品和服务产品（2）重点开发区域----城镇化地区---主体功能是提供工业品和服务产品（3）限制开发区域①农产品主产区---主体功能是提供农产品 ②重点生态功能区---主体功能是提供生态产品（4）禁止开发区域----自然和文化遗产保护地---提供生态和旅憩产品、精神财富二、推动区域协调发展1. 长江经济带的独特优势（1）交通便利,区位优势明显 （2）资源储量充足,种类丰富（3）工业基础雄厚,产业优势明显 （4）城市密集,市场广阔2. 多方面推动长江经济带发展（1）建设沿江绿色生态廊道 （2）建设综合立体交通走廊（3）推进新型城镇化,优化产业布局
三、拓展蓝色经济空间1.海域辽阔,海岸线漫长,大陆架宽广,岛屿众多。2.自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带,季风特征显著,热带气旋影响大。渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰。3.海洋资源十分丰富。油气资源和金属矿物储量较多；海洋生物种类繁多,渔场面积广阔；还有可转化为动力的潮汐能、波浪能等海洋能。4.海洋灾害种类多,包括风暴潮、海冰,海水入侵等。5.拥有多种海洋生态系统类型,包括人海河口、珊瑚礁、红树林等。6.海洋环境状况不容乐观。四、维护海洋主权1. 海洋权益的定义2. 一国可主张海洋权益的范围3. 公海的定义4. 南海诸岛是中国领土的组成部分5.钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土
★作业：1.我国国土空间开发和保护重大战略包括哪些方面？2.确定区域的主体功能时，需要考虑哪些因素？3.长江经济带的独特的优势有哪些？4.我国的海洋国情主要包括哪些方面？5.为什么说南海诸岛是中国领土的组成部分？6.为什么说钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土？