政治 (道德与法治)必修2 经济与社会第二单元 经济发展与社会进步第四课 我国的个人收入分配与社会保障我国的社会保障教学ppt课件

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第四课 我国的个人收入分配和社会保障
第二框 我国的社会保障
第一目 多种多样的社会保障第二目 完善社会保障体系
社会保障的主要作用社会保障的基本内容（1）社会保险：地位、含义、内容（2）社会救助：地位、含义、内容、作用（3）社会福利：地位、含义、作用（4）社会优抚：地位、含义
社会保障“安全网”是什么样的
主要：（1）社会保险（2）社会救助（3）社会福利（4）社会优扶
还包括其他社会保障形式：企业年金、社区服务
我国社会保障体系的构成：
一、社会保障的基本内容
（1）地位：社会保险是我国社会保障体系的核心。（2）内容：社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。（3）含义：它通过政府、单位、个人三方共同等集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。
①对象：公民②地位：核心③内容：老、医、失业、工伤、生育④方式：依法从国家和社会获得物质帮助
　　商业保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险，是规避风险的有效措施。
你若安好，我愿备胎到老；你若不好，我是救命稻草。
商业保险和社会保险区别
2．近年来我国的老龄化速度正在加快，养老改革已迫在眉睫，为此，我国政府正加快步伐通过改革建立更加公平可持续的养老保险制度，来保证人民群众“老有所依”。这里的养老保险属于A．社会福利B．社会救济C．社会保险D．社会互助
（1）含义：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。（2）地位：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。（3）作用：社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。（4）内容：灾害救助、最低生活保障（相关链接）
①对象：无法维持最低生活水平的公民②地位：是历史最悠久的社会保障形式③内容：保障最低的生活水平④方式：政府通过国民收入再分配
（1）含义：社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。（2）作用：以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。（3）地位：是最高层次的社会保障。
①对象：全体社会成员②地位：最高层次的保障③内容：社会化服务、实物供给、福利津贴④方式：政府实施
二、社会保障“安全网”是什么样的
（1）含义：是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。（2）地位：特殊社会保障。
①对象：现军人、复员退伍、军人军烈属②地位：特殊的社会保障③内容：物质照顾、生活安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性特殊社会保障④方式：政府实施
1．根据中央要求，民政部、财政部下发通知，向部分健在的抗战老战士、老同志发放一次性生活补助金。这属于社会保障制度中的（ ）A．养老保险B．社会救济C．社会福利D．社会优抚
5. 社会保障的其他形式
（1）企业年金：是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。（2）社区服务：是在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。
判断下列各项属于哪一类社会保障？（1）失业期间可从政府处领取失业金。（2）衡阳消防战士家属获得抚恤。（3）北方国有企业职工的取暖补贴。（4）云南地震灾区得到政府救助。（5）65岁以上老人发放公交免费乘车卡。（6）对城市生活无着落的流浪乞讨人员进行救助。
抗疫期间家住武汉的王大妈一家所在小区戒严，不允许出门，每天都有政府派送的生活资料送到门口，疫情过后王大妈的儿子失业了，儿媳怀孕在家待产，王大伯工伤，成了残疾人，还做下了病根在家休养 ，时不时的还得往医院跑，王大妈已经退休，每月还得还房贷呢，一家人都闲在家里不工作，可怎么生活呀？
探究问题：1、王大妈一家都不出去工作，他们一家都靠什么生活？ 2、你能从王大妈一家在来势凶猛的疫情期间，能平安化解生 存危机中总结出完善社会保障的必要性和重要性吗？
二、社会保障的主要作用
1.稳定功能：社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
2.调节功能：社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
3.互助功能：社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
1.稳定功能：社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。2.调节功能：社会保障通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。3.互助功能：社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
3．经济学家辜胜阻教授在接受记者采访时表示，社会保障是维护百姓切身利益的“托底”机制，被认为是社会的“稳定器”、收入分配的“调节器”和经济发展的“减震器”。他所说的社会保障(　　)①是居民规避风险的投资方式　 ②是国家财政中重要的民生支出　③包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚　④社会保障程度越高越好A．①② B．②③ C．②④ D．③④
1.完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
(1)建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。(2)完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展
三、国家怎样织密社会保障“安全网”
如何完善社会保障体系？
材料一 二战后，一些欧洲国家进入经济高增长阶段，社会福利水平不断提高。公民享有免费的医疗、悠长的假期、长期的失业救济等。这被称为无处不在的社会保障。“与其去做1欧元1小时的体力话，不如舒舒服服躺在家里拿救济金”成为一些人的心态写照。席卷全球的金融危机爆发以来，这些国家的高福利政策给财政带来了巨大的压力。
材料二 部分群众不顾我国当前刚刚脱贫的现实状况，要求效仿北欧的高福利，实行更大力度的社会保障。
2.既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高。 同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑， 社会保障即使建立起来也无法维持下去。（1）通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。（2）建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系。
3.完善社会保障体系要做到权责清晰。
(1)享受社会保障是社会成员的法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志(2)社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任(3)完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管
材料三：某企业的小王说：“每月个人缴纳约600元养老保险费。影响当前生活质量，太不划算了。我要去退保”。企业负责人说：“给员工缴纳社保，我们企业的压力也很大，这个应该由政府来做。”
权责清晰:主要强调社会保险权利与义务相对等的原则，尽可能地划清边。
建立养老保险基金是为了保障职工退休后的基本生活，依法应纳入基本养老保险覆盖范围的，用人单位与劳动者个人必须参加，并按照规定费率履行缴费义务，“退保”的想法是错误的。
”退保“的想法是错误的！用人单位和劳动者个人都必须依法履行缴费义务！
我国要建立什么样的社会保障体系？
兜底线：就是发挥社会政策的托底功能，切实保障群众基本生活需求，兜住民生保障底线，坚守社会稳定底线。织密网：就是要实现制度最广泛的覆盖，既要实现社会保障权利的普遍拥有和社会保障资源的均等配置，让人人都能享受基本社会保障。建机制：就是要持续深化改革，建立健全体制机制，提高社会保障制度化法治化水平。
4、健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
(1)覆盖全民：把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来，不分城乡，不分年龄，不分职业。(2)统筹城乡：就是要统筹推进城乡居民社会保障体系建设，合理缩小社会保障领域的城乡差异。(3)公平统一：城乡、地区、群体之间的收入关系均衡、平等、公正和透明，基础养老金实行全国统筹，城乡医保制度与管理的整合等。(4)可持续：就是要确保各项社会保险基金收支平衡，制度长期稳定运行。
四、如何完善社会保障的体系
1. 要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
3. 要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
4. 总要求：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
2. 既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
公平对待每个公民与经济社会发展相适应做到权责清晰完善覆盖全民的社会保障体系
社会保险（核心）社会救助（最低）社会福利（最高）社会优抚（特殊）
4.基尼系数是国际上用来综合考察居民收入分配差异状况的--个重要指标，通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”,指数越高，居民收入差距越大。缩小基尼系数需要( )①消除初次分配收入差距，确保社会公平②形成公正合理的分配格局,促进社会公平③坚持 效率优先,充分发挥市场作用④发挥政府再分配调节机制，规范收入分配秩序A.①② B.①③ C.②④ D.③④