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人教统编版必修3 政治与法治法治政府教案配套ppt课件
展开政府发挥了重要的作用,管得越多的政府就是越好的政府。
在市场经济条件下,管得越少的政府,越是好政府。
针对以上两种关于“好政府”的声音,谈谈你的看法。
放:简政放权管:创新监管服:优化服务
十八大以来,国务院已取消、下放行政审批事项逾千项,取消“我妈是我妈”等“奇葩证明”一万多项。
1月4日,国务院常务会议要求将全部行政许可事项纳入清单管理。图为东莞“全市通办”政务服务清单。
管好该管的;各部门之间关系配置科学。
不该管的不管;上下级政府之间的关系配置科学。
为支持实体经济发展,央行决定于4月25日下调存款准备金率0.25%。
市场监管部门紧急清查央视315晚会曝光的“脚腌酸菜” 产品。
东莞市智慧城管系统,为社会管理装上“智慧”大脑。
“十四五”期间,东莞将新增公办学位超过25万个。
4月18日,中国首个国家植物园在北京正式揭牌。
开除学生岂能有权任性?
绥化市一学校高一学生,因其家长从外地返绥未按要求向学校报备,导致班上师生被隔离,当地教育部门对该生做出开除学籍的处理决定。该事件引发社会热议,一种观点认为,此种处分有“父债子偿”之嫌,且处罚过重。而在另一些人看来,高一学生已有知悉利害的能力,在疫情形势严峻的当下,瞒报的做法无疑是巨大的隐患。教育局对该生作出开除学籍的处分是否合理合法?
法律人士表示,教育局开除学生不仅缺乏法律依据,且任意剥夺学生受教育权涉嫌违反教育法,即便学生有过错,也应遵循《中小学教育惩戒规则(试行)》“教育为主,惩罚为辅”的原则。随后,当地声明该事属于疫情防控指挥部的事情,不属于教育局处置,已撤销教育局通报,并对相关责任人作出处理。当地为何撤销对该生的开除学籍处分?
政府应是权责法定的政府,其权力应由法律界定,不能越位。
某地居民区去年搬进了一家酒吧,居民常常晚上受到噪音侵扰。居民曾向文体旅局、商务局、市场监管局、环保局、城管局、综合行政执法局、派出所、街道等8部门反映该问题,但遭遇“踢皮球”,各部门均声称自己无权管。后来,该市纪委监委联合电视台打造“阳光监督•线上坝坝会”融媒体直播活动,相关职能部门负责同志做客直播间,现场回应群众关切。该小区居民将酒吧噪音问题反映至坝坝会,多个部门的负责人当场认领了权责,做了明确的职责划分,并派员到现场调查,与酒吧签订退出协议。小区居民为何会遭遇 “踢皮球”?当地又是如何破解“踢皮球”问题的?
为破解城市多头管理导致谁也不管的问题,某地成立了由公安、交警、城管、市场监督、文明办等部门人员组成的联合执法队伍。
原因:权力的错位、缺位对策:坝坝会,联合执法——建设权责法定的政府
执法不严,倒塌的又何止是自建房?
4月29日,长沙市一居民自建房发生倒塌事故,共造成53人遇难。据了解该自建房2012年建为6层,2018年加建到8层,承租户对房屋有不同程度结构改动,而当地规定自建房最多建五层,另据《中华人民共和国城乡规划法》,私自加建属违法行为。事故发生后,国务院成立调查组,并在开展全国自建房安全专项整治。该起事故暴露出哪些监管问题?如何规避悲剧的发生?
2020年3月7日,泉州市一隔离酒店因违法增加夹层导致建筑失稳,整体坍塌,导致29人死亡、50人受伤。13名被告人和7名失职渎职、受贿公职人员因此被判刑。
原因:有法不依,执法不严,违法不究。对策:建设执法严明的政府。
时代楷模潘东升:一个公文包用13年
建设廉洁政府,不得利用公权力谋求私人或团体利益。
潘东升的故事对增强政府公信力有什么启示?
直播执法,让监管与监督同行
4月22日晚,河北石家庄交警在直播查酒驾时,一男子拒绝吹气和抽血,被全程直播。有网友称,该驾驶者系桥西区教育局副局长,引发关注。23日,涉事单位工作人员回应表示,该男子并非副局长,两人只是长相相似。同日,石家庄互联网举报中心就此通报,涉事男子为该市居民边某,已因醉酒驾驶机动车被依法采取刑事强制措施。结合案例,讨论政府应如何树立和维护公信力?
公开公正的政府——公平正义是政务诚信的基本准则。
作为广东数字政府改革建设的第一个重要成果,粤省事上线三年多来,不断与时俱进、开拓创新。截至目前,用户已突破1.5亿,累计上线服务事项超2100项,业务量超170亿次,访问量超630亿次,已经成为全国服务最全、用户最多、活跃度最高的省级移动政务服务平台。粤省事的上线,给生产生活带来了什么样的变化?
智能高效的政府,让政务服务效能不断提高。
民生实事,反映了广大市民最关注、最迫切的需要,承载着群众对美好生活的向往。1月11日,东莞市十七届人大一次会议正式开幕,会议宣布2021年市政府十件民生实事全部完成,并首次由市人大代表票决产生的2022年市政府十件民生实事项目。市政府制定和完成民生十件实事,对增强政府公信力有何意义?
民之所望,施政所向,人民满意的政府。
——建设法治政府的途径
从强拆到钉子户成为城市“风景线”
伴随着城市化发展,很多城市都需要进行大规模拆迁,因协商不一致也出现了许多“钉子户”。面对“钉子户”,过去一些地方政府急于政绩,往往是强拆或者断水断电了之。而随着法治建设的推进,越来越多的地方政府作出了“不停水断电,不强行拆除”的承诺,同时积极在《国有土地上房屋征收与补偿条例》的框架下与住户协商。从强拆到“不停水断电,不强行拆除”的承诺,政府的工作方式发生了什么样的变化?
经过14年的不懈协商,上海沪亭北路中央的“上海最牛钉子屋”要拆了。
历时7年,深圳北站附近的烂尾楼终于协商一致,成功拆除。
广州“海珠之眼”:施工方不仅为“钉子户”预留了出入通道,而且铺设了水电线路。
依据某省《规范税务行政处罚裁量权实施办法》,对于虚开发票违法行为的处罚,以虚开发票金额为依据,分为较轻(虚开金额0.5万元以下,罚款1万元——2万元)、一般(虚开金额0.5万元——1万元,罚款2万元——5万元)、严重(虚开金额1万元以上,罚款5万元——50万元)三档。该省某市国税局在检查过程中,发现A企业和B企业存在虚开普通发票行为。其中,A企业虚开金额为4200元,该企业抵触税务人员检查,甚至用言语威胁前来进行检查的税务人员;B企业虚开金额合计4300元,但虚开发票数量占其当年开具发票总数量的90%。虽然A、B两企业虚开金额均属《办法》规定中较轻档次,但某市国税局认为两企业行为具备“从重”处罚条件,对A、B两企业均处5万元罚款。事后,A、B两企业以国税局违反《规范税务行政处罚裁量权实施办法》提起行政诉讼。法院审理后认为,某市国税局无法提供A企业威胁检查人员的证据,同时也无法提供“以虚开比例为依据从重处罚”的处罚依据。因此做出判决,要求国税局变更罚款数额,按较轻处罚档次重新做出行政处罚决定。法院为何判决国税局重新做出行政处罚决定?这说明政府部门应如何行使权力?
中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》提出,加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。请选择其中一个领域,谈谈为什么要加强该领域的执法力度?
——建设法治政府的意义
办不成事窗口帮群众办成事
(原创)近期,全国多地政务服务中心陆续出现了 “办不成事”反映窗口,主要受理办事企业、群众往返多次未能解决的疑难问题,以及相关单位以不正当理由推诿、相互“踢皮球”或群众评价为“不满意”事项。该窗口对群众诉求能当场办理的进行即办,情况复杂不能当场解决的,按职责分工分别进行交办、协办、督办,限时办结,并通过互联网系统实时跟踪跟进;对于不给办、冷硬推的,由纪委监委实行问责监督。“办不成事”反映窗口,也是对政务服务的检验窗口。通过这个窗口,政务服务工作的问题、短板被摆在明面上,倒逼着政务服务流程、机制的进一步完善。而对老百姓和企业而言,真正实现“一次不用跑”“最多跑一次”, 提升群众、企业的获得感和满意度。请结合材料,运用法治政府相关知识,回答以下问题:(1)办不成事窗口的设立,对推进法治政府建设有何作用?(9分)(2)办不成事窗口的设立,有什么重大意义?(4分)
(1)①有利于建设权责法定的政府。办不成事窗口的设立,有效避免了权力的错位、缺位,促使政府部门确实履行法定职责。(3分)②有利于建设智能高效的政府。办不成事窗口对群众诉求高效办理,并通过互联网系统实时跟踪跟进。(3分)③有利于建设人民满意的政府。办不成事窗口让群众真正办成事,有利于提升群众对政府的满意度。(3分)(2)①办不成事窗口的设立,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平, 实现善政。(2分)②办不成事窗口的设立,能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。(2分)
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