高中政治 (道德与法治)人教统编版必修3 政治与法治严格执法教课内容ppt课件

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第九课 全面依法治国的基本要求
9.2 严 格 执 法总议题：如何看待严格执法是良法善治的关键
子议题1：严格执法中如何达到“严格”？
情境一：杭州市民张先生在路口左转车道等红灯时，后面驶来一辆响着警报的120救护车，他为了让道，加上觉得停在路口有危险，就直接闯红灯左转，给救护车让出了一条生命通道。路面执勤交警王警官拦下了张先生的车辆。
1.围绕“严格执法”的主题，根据提供的法律条款，模拟设计一段张先生和执法者（交警王警官）接下来可能会发生的对话。2.小组成员展示对话，并由发言人阐述这样设计的原因。3.评价组：你执法办案，我监督评价·根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十三条规定：警车、消防车、急救车、工程救险车执行紧急任务时，通过警报器、标志灯具告知其他车辆，不受交通法规限制，在确保安全的前提下通行，其他车辆和行人应当让行。
情境二：执勤交警王警官给张先生了开了行政处罚单“记6分，罚200元”，对此张先生很郁闷，觉得自己是做了好事不应该被罚，他打算申请行政复议。并把自己的遭遇发到了微博上，立刻引起广大网友的激烈讨论……
议一议1：面对数量众多的政府机构，张先生不知道应该求助哪个部门。请你帮帮他。
【知识链接】行政复议：是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。
根据《行政复议法》第十二条 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。
议一议2：上级交警部门应该撤销张先生的处罚吗？
交警部门是这么认定的：司机让行值得称赞，但是操作不规范。交警大队指出避让也是讲究方法的，只需要在原车道上左转一点或者是右转一点让出通道即可，不可以借避让名义违法，不能因为避让而给他人的安全带来隐患。
所以复议无效。 根据《道路交通安全违法行为记分分值》第二条：“驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的，一次记6分。”再根据《道路交通安全法》第九十条：“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。”
议一议4：有网友认为：我太难了，既然避不避让都要被罚，我宁愿被罚二百，也没空去复议，做好事给自己找麻烦，以后谁还愿避让。对此，你有何良策？
议一议3：听闻张先生的遭遇后，有网友认为做好事还要承担被罚的风险，太寒心了，下次遇到特殊车辆不如不让。对此，你怎么看？
对于有条件避让不避让、故意阻挡等行为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十三条与第九十条规定，不避让执行任务的特种车辆的，记3分，罚款200元。 另根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，阻碍特种车辆通行，情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
【思考1】交警部门对于张先生的违法处理结果，对推进严格执法有何启示？
不以谁做了好事而偏向谁，对于闯红灯行为，同等对待
不暴力执法、语言得体、态度诚恳、于法于情于理
执法过程中规范用语执法全程录像、记录
依据《中华人民共和国道路交通安全法》进行处罚
交警部门积极解决张先生的疑惑
法无授权不可为，勇于负责，纠正乱作为，惩处失职渎职法定责任必须为，敢于担当，纠正不作为，克服懒政怠政
完善执法程序，建立执法全过程记录制度明确操作流程，规范行政许可、行政处罚
同等情况平等对待、恰当行使自由裁量权、杜绝执法不公随意执法
做到语言、行为规范，融法、理、情于一体
严格执法中如何实现“刚柔并济”？
讨论分析：“免罚清单”是否有悖于严格执法？
·浙江省交通运输厅、省综合行政执法指导办公室联合印发《关于在交通运输领域推行轻微违法行为告知承诺制的意见(试行)》，在全国首推交通运输轻微违法行为“首违免罚”制度。2021年5月1日新实施的《道路交通安全法》中的调整的关于“轻轻重重”的条款。
【思考2】“首违免罚”这项规定对执法者和执法对象有何意义？
子议题2：结合上述案例，请你谈谈严格规范公正文明执法的价值在哪里？
对执法者：有助于提升执法水平，提升服务意识和执法队伍素质，塑造良好的执法队伍整体形象，对执法对象：明确自己的权利、义务，维护自身的合法权益，促使自己积极配合交通行政执法。
对法律：有助于捍卫法律权威和尊严，提升执法公信力对社会：有助于实现社会公平正义，社会和谐稳定对政府：有助于推进建设法治政府
行政机关是执法的最重要主体。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。
为何要在斑马线前设置这些黄色网格线呢？
【法律链接】《道路交通安全法实施条例》第五十三条第二款规定，机动车在遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，应当依次排队，不得从前方车辆两侧穿插或者超越行驶，不得在人行横道、网状线区域内停车等候。
斑马线前增“黄网格”，礼让行人“新”标准！
人胜法，则法为虚器； 法胜人，则人为备位； 人与法并行而不胜， 则天下安。
1、严格执法，事关人民群众的切身利益。政府要树立正确法治理念，彰显公平正义，坚持一个“严”字，以执法之严立善法之威、扬公序良俗、优营商环境。推进严格执法，必须(　　)①全面履行政府职能，坚持依法行政　②坚持规范执法、公正执法、文明执法　③坚持正确的法治理念是规范执法的重要前提　④严厉行使自由裁量权，最好全部取消A．①②B．①③C．②④D．③④2、严格执法需要公正执法，下列属于规范执法的有(　　)①建立执法全过程记录制度②法定责任必须为，敢于担当，纠正不作为，克服懒政怠政③执法过程必须依照法律条文，不得自由裁量④明确操作流程，规范行政许可、行政处罚A．①②B．①④C．②③D．③④
3.某市制定实施迎接全国文明城市复评测评工作实施方案，在执法人员管理上，“城管人员粗暴野蛮执法现象”纳入了测评，要求不能有不文明的执法和管理行为。这表明执法机关应(　　)①公正执法，同等情况平等对待，不同情况差别对待②改进执法方式，做到语言、行为规范，文明执法③融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人　④行使自由裁量权，要以争取当事人的理解和支持为标准A．①③B．①④C．②③D．②④
【解析】材料体现的是文明执法，基础题,①④属于公正执法。