高中政治 (道德与法治)人教统编版选择性必修2 法律与生活第三单元 就业与创业第八课 自主创业与诚信经营自主创业 公平竞争学案

第八课　自主创业与诚信经营

第一框  自主创业 公平竞争  导学案

【课标要求】

列举与创业有关的企业登记、企业信息公示等基本法律制度，评述市场竞争的基本规则。

【核心素养】

政治认同：创业经营除了尊重市场法则，还要要遵守我国的法律规则。

科学精神：科学理解经营者之间公平竞争的意义。

法治意识：培养公平竞争意识。

公共参与：经营者之间要公平竞争。

【重点难点】

重点: 了解经营主体的形式，创办企业应注意的事项。

难点: 理解市场经营者公平竞争的意义，区分不正当竞争的主要行为。

课前预习

【知识梳理】

议题一：迈出创业第一步

1．选择创办什么样的经营主体

(1)形式：可以采取个体工商户、个人独资企业、            、有限责任公司等。

(2)影响：不同形态的经营主体在成立条件、            的责任承担等方面有所不同。

2．准备相应的文件

(1)内容：设立有限责任公司的，必须订立投资人协议、制定            ，在章程中规定全体股东认缴的出资额、公司名称和公司住所、组织机构等。

(2)意义：确立了股东的            关系，有助于促进企业的健康发展。

3．办理企业登记，领取营业执照

(1)申请人应当对申请文件、材料的            负责。

(2)未经相关主管部门登记的，不得以            从事经营活动。

(3)企业发生            、终止的，也应当办理相应的登记。

4．企业信息公示制度

(1)企业登记的相关信息应当依法及时            。

(2)企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息，应当通过企业信用信息公示系统向社会公开。

5．创业者有必要在创业之前了解相关法律规定，学会            。

议题二| 市场竞争讲公平

1．市场经济要求经营者公平竞争

(1)我国法律确立了有关市场公平竞争和            的规则。

(2)经营者应当            ，公平竞争。

2．不正当竞争的三种主要行为

(1)“搭便车”行为

①含义：经营者利用他人已经建立的商业信誉，通过某种            手段，使消费者发生误认的混淆行为。

②危害：既损害他人的商业信誉，又可能对消费者            ，损害社会公共利益，属于不正当竞争。

③表现：擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识，擅自使用他人有一定影响的企业名称、            名称、姓名，擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等。

(2)进行虚假宣传、制作虚假广告的行为

①经营者不得对其商品的性能、功能、质量、            、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。

②经营者不得通过组织            等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。

3．其他不正当竞争行为：商业诋毁行为、不当有奖销售行为、            行为、妨碍或者破坏其他经营者合法提供的网络产品或服务正常运行的行为等不正当竞争行为。

【判断纠错】

1.试判断：创办实体企业的条件是相同的。(　　)

2.试判断：“搭便车”属于经营技巧，是正当行为。(　　)

3.试判断：不同形态的经营主体在成立条件、出资人的责任承担等方面都是相同的。(　　)

4.试判断：排他性竞争就是不正当竞争。(　　)

课堂探究

【探究活动一】

成成和小峰都喜欢各类新奇的事物，盼望着长大之后能够自己创业，成为发明家和企业家。他们读有关计算机和互联网发展的书籍，发现当今在数字技术领域名列前茅的大公司，有好几家是由其创始人在自家车库里“鼓捣”起来的。他们也想着从学生时代就开始“车库创业”，却没有从法律上找到对应的实体。

结合生活实际，说一说他们两人创业要注意哪些问题。

【探究活动二】

议题：坚持公平竞争　反对不正当竞争

甲厂为一白酒生产企业，该厂产品质量不高，销路不畅。该厂在市场调查中发现，乙厂所生产的“云仙”牌46度白酒远比本厂的“云河”牌白酒更受欢迎。为占领市场，该厂遂在本厂低档白酒上使用了与“云仙”牌完全相同的酒瓶、装潢和标签，在市场上销售。此行为使乙厂声誉大跌，消费者纷纷投诉，指责乙厂，乙厂降价但产品仍然滞销，造成严重经济损失。

(1)甲厂的行为属于不正当竞争吗？你的依据是什么？

(2)你还知道有哪些行为属于不正当竞争？

巩固检测（必做题）

1.创办企业应当符合法律规定，并准备相应的文件。设立有限责任公司应当准备的法律文件包括（    ）

①制定公司章程  ②公司名称和公司住所  ③组织机构      ④合伙协议

A．①②③  B．②③④  C．①②④  D．①③④

2.中国石化集团参照国际模式,构筑了公司的架构。下列关于该公司组织机构的说法正确的是（    ）

A.董事会负责公司的日常经营,总经理对其工作情况进行监督

B.作为公司决策机构的董事会聘任总经理,对总经理的工作进行监督

C.总经理及其助手组成公司的执行机构,负责公司的日常经营

D.公司的决策机构是董事会,执行机构是监事会

3.某企业的下列行为构成不正当竞争行为的是（    ）

A.处理有效期即将到期的商品或者积压商品

B.以明示方式给对方折扣,并记入公司账目

C.某服装卖家将其出售的腈纶衫都挂上私自印制的纯羊毛标志

D.某食品厂在其生产的汉堡包的包装上印有“M”的标志

4.根据《反不正当竞争法》的规定,下列属于不正当竞争行为中的混淆行为的是（    ）

A.甲厂在其产品说明书中作夸大其词的不实说明

B.乙厂的矿泉水使用“清凉”商标,而“清凉矿泉水厂”是本地一知名矿泉水厂的企业名称

C.丙商场在有奖销售中把所有的奖券刮奖区都印上“未中奖”字样

D.丁酒厂将其在当地评奖会上的获奖证书复印在所有的产品包装上

5.甲股份有限公司经营电子产品,因业务规模不断扩大,决定在上海、深圳两地设立分公司。关于该股份有限公司的做法正确的是（    ）

A.向分公司所在地的登记机关申请登记,由其核准登记,颁发营业执照

B.两年后,分公司发生变更或终止时,其主体资格不经登记可以自然消除

C.分公司具有独立的法人资格,其经营范围可以不必与公司保持一致

D.分公司经营成功的关键在于明确主体权利与义务,学会风险管理

6.甲公司发现乙公司仿冒其“相国酒”的特有名称和装潢,拟诉请法院认定乙公司的行为构成不正当竞争,责令其停止侵权并赔偿损失。关于甲公司应当举证的事项,下列选项错误的是（    ）

A.甲公司的“相国酒”必须是驰名商标       

B.“相国酒”是甲公司特有的商品名称

C.乙公司的“相国酒”装潢与甲公司存在混同 

D.乙公司的仿冒行为给甲公司造成了损害

7.甲欲买“全聚德”牌的快餐包装烤鸭，临上火车前误购了商标不同而外包装近似的显著标明名称为“仝聚德”的烤鸭，遂向“全聚德”公司投诉。“全聚德”公司发现，相同规格“仝聚德”烤鸭的价格仅为“全聚德”烤鸭的三分之一。如果“全聚德”起诉“仝聚德”，其纠纷性质应当是（    ）

A.诋毁商誉的侵权纠纷 

B.低价倾销的不正当竞争纠纷

C.混淆行为引发的不正当竞争纠纷 

D.企业名称侵权纠纷

8.根据我国《反不正当竞争法》和相关法律规定,下列关于诋毁商誉行为的表述正确的是（    ）

A.新闻单位被经营者唆使对其他经营者从事诋毁商誉行为的,是不正当竞争行为

B.经营者通过新闻发布会形式发布经营者商誉的信息,只要该信息是真实的则不构成诋毁行为

C.诋毁行为是针对市场上不特定竞争对手实施的

D.经营者联合对其他同业经营者进行诋毁是典型的“搭便车”行为

9.甲、乙、丙、丁四人拟共同出资设立一贸易有限责任公司,注册资本为100万元。他们草拟的公司章程记载的下列事项中不符合法律规定的是（    ）

A.公司由甲同时担任经理和法人代表 

B.公司不设监事会,由乙担任监事

C.股东可以自由向股东以外的人转让股权 

D.规定四人认缴的详细出资份额

（选做题）

1．（2018·江苏·高考真题）以电商为代表的经济形式已经成为提升中国经济活力的重要支点。2017年7月国家实施减税新政，将小微企业应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，海量的中小微网店在更为宽松的税收新政下为我国经济发展注入了新的活力。这是因为，减税有利于（    ）

A．进一步完善市场体系

B．缩小收入差距

C．激励劳动者自主创业

D．强化财政作用

2．（2021·全国·高二课时练习）甲公司为宣传其“股神”股票交易分析软件，高价聘请记者发表文章，称“股神”软件是“股民心中的神灵”，贬称过去的同类软件“让多少股民欲哭无泪”，并称乙公司的软件“简直是垃圾”。根据《反不正当竞争法》的规定，下列说法正确的是（    ）

①只有乙公司才能起诉甲公司的诋毁商誉行为

②甲公司的行为只有出于故意才能构成诋毁商誉行为

③只有证明记者拿了甲公司的钱财，才能认定其参与了不正当竞争

④只有证明甲公司编造和传播了虚假信息，才能认定其构成不正当竞争

A．①②    B．①③    C．③④ D．②④

3．（2021·全国·高二课时练习）根据我国《反不正当竞争法》和相关法律规定，下列关于诋毁商誉行为的表述正确的是（　　）

A．新闻单位被经营者唆使对其他经营者从事诋毁商誉行为的，是不正当竞争行为

B．经营者通过新闻发布会形式发布经营者商誉的信息，只要该信息是真实的则不构成诋毁行为

C．诋毁行为是针对市场上不特定竞争对手实施的

D．经营者联合对其他同业经营者进行诋毁是典型的“搭便车”行为

4．（2022·海南·一模）春节期间，某珠宝店打出“购买任何一件首饰均赠送一份特大礼物”的宣传广告。小黄夫妇在该店购买了一枚戒指，结果得到的“特大礼物”只是一只大气球。小黄夫妇十分生气向工商行政管理局提出控告。依照相关法律规定，该珠宝店的这一行为（　　）

A．是违反商业道德的宣传，不违法         B．只是对消费者构成欺诈，构不成不正当竞争

C．是引人误解的虚假宣传，构成不正当竞争 D．是合理的，“特大礼物”也指体积大的物品

5．（2021·全国·高二课前预习）国家市场监督管理总局近期对2019年2月全国部分电视、报纸、广播、互联网媒体发布的医疗、药品、保健食品、化妆品及美容服务类广告进行了抽查监测，并公布了这次抽查监测发现的部分严重违法广告。经营者在发布广告时的基本要求是（　　）

①要遵守广告法的规定

②要受《中华人民共和国反不正当竞争法》的约束

③属企业行为，以营利为目的，法律要求可以不管

④广告经营者不得代理设计、制作、发布虚假广告

A．①②③        B．①②④ C．①③④   D．②③④

6．（2021·全国·高三专题练习）阅读材料，回答问题。

2020年五一节假日期间，某商场搞了一次大规模的促销活动，发布广告称部分商品七折出售。消费者李某在此期间购买了一台七折出售的空调。空调自从买回之日后第10天，就因质量问题不能正常工作。李某于是持“三包”凭证及发票找到该商场要求解决问题。令李某没想到的是，得到的答复是打折商品不享受“三包”服务。后经有关部门查明，该商场是先将部分商品提价，然后又以七折出售这部分商品，让利空间极其有限。

(1)该商场以先涨价、后打折的方式销售商品的行为违背了市场交易的什么原则？

(2)该商场的经营属于正当竞争还是不正当竞争？为什么？

(3)材料中利用广告进行宣传的行为对广告主和广告经营者有什么启示？

8.1参考答案

【判断纠错】

【探究活动一】

答案　(1)创业的第一步，需要考虑创办什么样的经营主体。创业者可以采取个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等形式。

(2)创办企业应当符合法律规定，并准备相应的文件。例如，设立有限责任公司的，必须订立投资人协议，制定公司章程，在章程中规定全体股东认缴的出资额、公司名称和公司住所、组织机构等。

(3)创办企业应当按照规定在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照。

(4)企业登记的相关信息应当依法及时公示。国家实行企业信息公示制度。企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息，应当通过企业信用信息公示系统向社会公开。

【探究活动二】

答案　(1)甲厂的行为属于不正当竞争。甲厂利用乙厂已经建立的商业信誉，通过仿冒手段，使消费者发生误认，这种混淆行为损害了乙厂的商业信誉，并对消费者构成欺诈，属于不正当竞争。

(2)商业诋毁行为、不当有奖销售行为、商业贿赂行为、妨碍或者破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为等不正当竞争行为。

巩固检测（必做题）

1答案：A。解析：根据法律规定，设立有限责任公司的，必须制定公司章程，在章程中规定全体股东认缴的出资额、公司名称和公司住所、组织机构等，①②③符合题意；合伙企业的合伙人之间必须订立合伙协议，④说法不正确。

2.答案：C 解析：董事会负责公司重大决策，受监事会监督，A错误。董事会聘任总经理，总经理受监事会监督，B错误。总经理及其助手作为执行机构负责公司的日常经营，C正确，D错误。

3.答案：C   解析：处理即将到期的商品或者积压商品,尽管可能存在低于成本价的现象，但并未以排挤竞争对手为目的，不构成不正当竞争，A错误。以明示方式给对方折扣，并记入公司账目，是正常的商业行为，B不符合题意。C涉及虚假宣传，属于不正当竞争行为，符合题意。印有“M”标志，如果不是麦当劳或其他知名商品所特有的，不存在混淆行为，不构成不正当竞争，D不符合题意。

4.答案：B   解析：甲厂的行为属于不正当竞争中的虚假宣传行为,A不符合题意。乙厂属于擅自使用他人有一定影响的企业名称的行为，对消费者构成误导,是混淆行为，B符合题意。丙商场的行为属于以欺骗方式进行有奖销售的不正当竞争行为，C不符合题意。丁酒厂的行为是正当的宣传行为，不属于不正当竞争，D不符合题意。

5.答案：A  解析：公司的登记注册是成立的法定程序条件，A正确。公司作为经营主体的资格在发生变更或终止时，应当经过登记，B表述错误，分公司不具有法人资格，子公司具有法人资格，C表述错误。公司经营成功的因素有很多，一般包括技术创新、管理水平等，风险管理只是其中一种因素，不一定是关键因素，D表述错误。

6.答案：A    解析：擅自使用知名商品“特有的”名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的，构成仿冒行为。甲公司只需要举征“相国酒”是知名商品即可，不一定必须是驰名商标，驰名商标是国家机关依照法律程序认定的商标，A错误。B、C两项为构成不正当竞争的混淆行为的条件，D属于侵权事实，均属于甲公司需要举证的事项。

7.答案：C    解析：诋毁商誉是对其他经营者积累的商业信誉进行诬陷，导致消费者产生怀疑心理的行为，A不符合题意。低价倾销是指以低于生产成本的价格进行销售以排挤竞争对手的行为，从材料中无法看出“仝聚德”存在低于成本价格销售的事实，B错误。“全聚德”烤鸭与“全聚德”牌的快餐包装烤鸭，两者商标不同而外包装近似，这是一种混淆行为引发的不正当竞争,C符合材料主旨。企业名称侵权是指非法干涉企业名称设定、变更或使用的行为，“仝聚德”名称与“全聚德”相似，是不正当竞争中的混淆行为，D错误。

8.答案：B   解析：不正当竞争行为的主体是市场活动中的经营者，新闻单位被利用和被唆使的，其行为侵犯了他人名誉权，而非不正当竞争行为，A错误。典型的诋毁商誉行为，如通过广告、新闻发布会等形式编造、散布虚假信息，使消费者不明真相产生怀疑心理，不敢或不再与受诋毁的经营者进行交易活动;若发布的消息是真实的，则不构成诋毁行为，B正确。诋毁行为是针对一个或多个特定竞争对手的，C错误。“搭便车”的行为是混淆行为，不构成对同行业竞争者的诋毁，D错误。

9.答案：C   解析：本题为逆向选择题。公司的经理可以对外聘任，也可以由股东担任，法人代表必须由股东担任，A表述正确。有限责任公司如果人数较少，可以不设立监事会，但必须要有监事;股份有限公司必须要设立监事会,B表述正确。有限责任公司的股东在对外转让股票时，需要经过其他股东的同意,C表述错误。公司章程必须规定股东的出资或缴纳的份额，以便明确权利义务关系，减少财务纠纷，D表述正确。

1.【答案】C   本题考查解决就业的措施。国家实施减税新政，将小微企业应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，意味着中小微企业的税收负担减轻，有利于促进我国非公有制经济的发展，从而有利于激励劳动者自主创业，C符合题意。国家减税新政目的是鼓励和支持中小微企业的发展，鼓励就业，ABD不符合题意。答案为C。

2.【答案】D  ②：经营者对其他竞争者进行诋毁，其目的是败坏对方的商誉，其主观心态需出于故意，②应选。

编造、传播虚假信息或者误导性信息，目的是损害对手商誉，只有举证法律事实，才能证明甲公司属于不正当竞争，④应选。

①：经营者不得编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。甲公司贬称同类软件“让多少股民欲哭无泪”的行为，侵犯了所有同类竞争对手的权益，①不选。

③：诋毁商誉行为的主体是市场经营者，其他经营者如果受其指使可构成共同侵权人，新闻单位被利用和被唆使的，仅构成一般的侵犯他人名誉权行为，而非不正当竞争行为，③表述错误，不选。

3.【答案】B    B：典型的诋毁商誉行为，如通过广告、新闻发布会等形式编造、散布虚假信息，使消费者不明真相产生怀疑心理，不敢或不再与受诋毁的经营者进行交易活动；若发布的消息是真实的，则不构成诋毁行为，B应选。

A：不正当竞争行为的主体是市场活动中的经营者，新闻单位被利用和被唆使的，其行为侵犯了他人名誉权，而非不正当竞争行为，A不选。

C：诋毁行为是针对一个或多个特定竞争对手的，C不选。

D：“搭便车”的行为是混淆行为，不构成对同行业竞争者的诋毁，D不选。

4.【答案】C   A：该珠宝店的这一行为违反了《反不正当竞争法》，是违法行为，A错误。

B：该珠宝店的行为不仅仅只是对消费者构成欺诈，已经违反了《反不正当竞争法》，构成不正当竞争，B错误。

C：材料中该珠宝店的行为属于引人误解的虚假宣传，构成不正当竞争，C符合题意。

D：该珠宝店的行为是一种虚假宣传，是错误的，D排除。

5.【答案】B

①②④：经营者在发布广告时要遵守广告法的规定，遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，同时广告经营者不得代理设计、制作、发布虚假广告，①②④正确。

③：“法律要求可以不管”说法明显错误，③赔偿。

6.【答案】(1)商场的行为属于价格欺诈，违背了诚实信用的交易原则。

(2)该商场做虚假广告，作出虚假或者引人误解的宣传，属于不正当竞争行为。

(3)在发布广告时，广告主和广告经营者既要遵守广告法的规定，也要受反不正当竞争法的约束。经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、功能、性能等作虚假或者引人误解的宣传。经营者要遵守公平竞争和依法经营的原则。